刑訴法修改重點解讀

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1、《刑事訴訟法》修改解讀　　《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》已于2012年3月14日公布,自2013年1月1日起施行。這次刑事訴訟法修改,是1996年修訂刑事訴訟法實施以來的首次修改,且是一次“大修”,修改條文逾百條,在證據(jù)制度、辯護制度、強制措施、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序等方面都有重要完善。修改后的刑事訴訟法更好適應(yīng)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,充分彰顯了我國民主法治建設(shè)巨大成就,妥善解決了司法實踐迫切需要解決的一些現(xiàn)實問題,對于更加有效地懲罰犯罪、更加有力地保障人權(quán)、切實維護社會和諧穩(wěn)定,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。本報將分三期對本次修改進行

2、解讀?！　⌒淘V法再修改的原因與宗旨　　一、再修改的原因　　1.社會條件發(fā)生巨大變化。經(jīng)濟增長。法制觀念增強?！　?.刑訴法不能滿足刑事司法實踐的需要。法律條文粗疏，缺乏可操作性。規(guī)則原則缺失，無法防止冤案錯案。　　3.刑訴法與國際社會、國際公約的差距太大。我國先后加入1988年的《北京公約》、1992年的《哈瓦那公約》，1998年10月5日我國政府還簽署了《公民權(quán)利政治權(quán)利國家公約》。現(xiàn)行刑訴法與這些公約差距甚大。　　二、再修改的宗旨　　2011年8月24日全國人大常委會對《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》（共285條）進行第一次審議，12月26日進行第二次審議。20

3、12年3月8日王兆國副委員長提請十一屆人大第五次會議審議。3月14日通過。共290條?！　≡傩薷牡淖谥伎梢愿爬椋捍俟⒋傩?、保人權(quán)?！　　究倓t部分】　　一、原則性修改　　反對自證其罪規(guī)則：受刑事追究的人沒有證實自己犯罪的義務(wù)?！皣澜逃嵄乒┖鸵云渌欠ǚ椒ㄊ占C據(jù)，不得強迫任何人證實自己有罪?！薄　》尚Ч?.犯罪嫌疑人、被告人有沉默權(quán)；2.強迫其認罪的口供不得作為證據(jù)使用；3.自愿認罪的口供才具有證據(jù)能力。　　兩大變革：　　1.改變傳統(tǒng)的偵查模式：從“口供→其他證據(jù)”模式向“其他證據(jù)→口供”模式的轉(zhuǎn)變?！　?.改變庭審方式：從“訊問被告人而展開庭審”的方式向“證人出

4、庭、出示物證書證而展開庭審”方式轉(zhuǎn)變。　　部分案件管轄下沉：　　1.危害國家安全、恐怖活動案件、可能判處無期徒刑、死刑的案件由中級法院管轄?！　?.“外國人犯罪的案件”由基層法院管轄，必要時可以提級管轄?！　《?、刑事辯護、刑事法律援助制度的修改　　1.縮小會見權(quán)的限制：“危害國家安全犯罪案件、恐怖活動犯罪案件、特別重大賄賂犯罪案件，在偵查期間會見應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機關(guān)許可?！睆娬{(diào)“辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽”?！　?.明確偵查階段犯罪嫌疑人聘請的律師的身份：“辯護律師”或者“辯護人”?！　?.擴大法律援助的范圍：將“可能判處無期徒刑的案件”也納入法律援助范圍?！　?.明

5、確法律援助義務(wù)：國家義務(wù)、集體義務(wù)。公、檢、法三機關(guān)都有“通知”義務(wù)，法律援助機構(gòu)承擔(dān)具體實施法律援助的義務(wù)?！　?.律師執(zhí)業(yè)中的犯罪：在原來案件偵查終結(jié)后，移送原案偵查機關(guān)以外的機關(guān)立案偵查。　　三、強制措施的修改　　（一）逮捕措施的修改　　1.修改精神：體現(xiàn)“寬嚴相濟”的刑事政策，貫徹“盡量少捕、不捕”的方針?！　?.逮捕分類：（1）一般逮捕。列舉“社會危險性”的五種情形，強調(diào)其在一般逮捕條件中的決定性作用。（2）特別逮捕。即：“可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)予以逮捕”?！　?.逮捕程序：（1）

6、明確逮捕后“除無法通知”的情形，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)通知家屬。刪除“有礙偵查”而不通知的情形。（2）規(guī)定人民檢察院對于逮捕后羈押的必要性的審查（建議釋放或直接變更）?！　。ǘ┚袀骱途辛舸胧┑男薷摹　?.拘傳期限　　傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時?！　?.禁止規(guī)定　　不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。應(yīng)當(dāng)保證犯罪嫌疑人必要的飲食、休息時間?！　?.檢察拘留　　延長期限：一般為14日，特殊情況——決定逮捕的時間可以延長一日至三日?！　?.拘留通知　　除無法通知或涉嫌“三類案件”而有礙

7、偵查的，可以不通知家屬。　　（三）取保候?qū)?、監(jiān)視居住的修改　　1.適用條件　　區(qū)分取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住的條件；增加“正在懷孕、正在哺乳自己嬰兒的婦女”可以適用取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的情形。　　2.取保候?qū)彙　≡黾印氨蝗”：驅(qū)徣说男畔⒆儎拥膱蟾嬷贫取?；增加被取保候?qū)徣说淖袷匾?guī)定——“不得從事特定活動，不得進入特定場所，不得與特定人員會見或通信”；增加保證金數(shù)額的確立和返還的規(guī)定?！　?.執(zhí)行程序　　無論是被取保候?qū)忂€是被監(jiān)視居住，可以責(zé)令嫌疑人將“護照等出入境證件”、“駕駛證”等身份證明文件交給執(zhí)行機關(guān)保存。