清華附中坍塌事故調(diào)研報告材料

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1、實用文檔清華附中坍塌事故調(diào)查報告:施工、監(jiān)理等16人面臨刑事處罰2015-12-1509:34:39 來源:北京晨報 閱讀:?7897次?  調(diào)查報告發(fā)布事故為重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故    2015年12月12日,北京市安監(jiān)局發(fā)布清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“12·29”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定,該起事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。    未按要求堆放物料等    2014年12月29日8時20分許,在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地,作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中,筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌,造成10人死亡、4人受傷?!?/p>

2、   事故發(fā)生后,市政府成立了“12·29”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組,全面開展事故的調(diào)查處理工作。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會、中央紀(jì)委監(jiān)察部、最高人民檢察院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對該起事故的調(diào)查處理實施了掛牌督辦?!   ∽蛱?,這起事故的調(diào)查結(jié)果“出爐”。調(diào)查組查明,未按照方案要求堆放物料、制作和布置馬凳,馬凳與鋼筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系,致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。  文案大全實用文檔  調(diào)查稱,施工時違反《鋼筋施工方案》第7.7條規(guī)定,將整捆鋼筋物料直接堆放在上層鋼筋網(wǎng)上,施工現(xiàn)場堆料過多,且局部過于集中,導(dǎo)致馬凳立筋失穩(wěn),產(chǎn)生過大的水平位移,進(jìn)而引起立筋上、下焊接

3、處斷裂,致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌?!   『5碜〗ㄎ峁┨摷俨牧稀   ‖F(xiàn)場制作的馬凳所用鋼筋直徑從《鋼筋施工方案》要求的32mm減小至25mm或28mm;現(xiàn)場馬凳布置間距為0.9m~2.1m,與《鋼筋施工方案》要求的1m嚴(yán)重不符,且布置不均、平均間距過大;馬凳立筋上、下端焊接欠飽滿?!   ●R凳及馬凳間無有效的支撐,馬凳與基礎(chǔ)底板上、下層鋼筋網(wǎng)未形成完整的結(jié)構(gòu)體系,抗側(cè)移能力很差,不能承擔(dān)過多的堆料載荷?!   〈送?,施工現(xiàn)場管理缺失、備案項目經(jīng)理長期不在崗、專職安全員配備不足、經(jīng)營管理混亂、項目監(jiān)理不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因?!   ≌{(diào)查稱,對勞務(wù)分包單位管理不到位,未及

4、時發(fā)現(xiàn)其為搶趕工期、盲目吊運鋼筋材料集中碼放在上層鋼筋網(wǎng)上的隱患,導(dǎo)致載荷集中。建工一建公司存在非本企業(yè)員工以內(nèi)部承包的形式承攬工程行為。事故發(fā)生后,海淀區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委還提供了虛假的監(jiān)督執(zhí)法材料?!   〔糠重?zé)任人已被批捕    在責(zé)任追究方面,調(diào)查組建議對建工一建公司總經(jīng)理劉船等16人追究刑事責(zé)任,其中部分責(zé)任人已經(jīng)被檢察院批準(zhǔn)逮捕。建議對北京建工集團(tuán)董事長、總經(jīng)理、黨委書記戴彬彬等14人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分?!   〗o予建工一建公司法定代表人郭向東上一年度收入60%的罰款,撤職處分并終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;給予建工一建公司董事、總會計師閆德中上一年度收入1

5、00%的罰款;給予清華附中工程項目備案項目經(jīng)理葉耀東吊銷一級建造師注冊證書,終身不予注冊的行政處罰;給予監(jiān)理單位北京華清技科公司200萬元罰款,吊銷其房屋建筑工程監(jiān)理甲級資質(zhì)等?!   ≌{(diào)查涉嫌受賄線索    另外,針對清華附中工程項目投標(biāo)、合同訂立期間,建工一建公司涉嫌允許楊澤中以本企業(yè)名義承攬工程及其他涉嫌以內(nèi)部承包經(jīng)營的形式出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包等違法行為,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行立案調(diào)查處理?! ∥陌复笕珜嵱梦臋n  針對事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)人員涉嫌收受賄賂的線索,由檢察、監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處理?!   ∝?zé)成市規(guī)劃部門針對清華附中工程項目設(shè)計過程中存在的問題,對相關(guān)設(shè)計人員給予通

6、報批評;責(zé)成海淀區(qū)人民政府和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委向市政府作出深刻檢查?!   【唧w《報告》附后?!   ∏迦A大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程“12.29”筏板基礎(chǔ)鋼筋體系坍塌重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告    2014年12月29日8時20分許,在北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地,作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中,筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌,造成10人死亡、4人受傷。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書記和李克強總理作出重要批示,要求北京市全力搜救被困人員、救治傷員,務(wù)必把損失減少到最小程度。同時督促主管部門盡快查明原因,嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任,并做好死難家屬安撫工作

7、。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍迅速指示要求認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理批示精神,救治傷員,妥處善后,嚴(yán)查責(zé)任。北京市委副書記、市長王安順立即趕赴事故現(xiàn)場并指示,要求事故原因未查清不放過、事故責(zé)任未查清不放過、事故責(zé)任人依法依規(guī)處理不到位不放過、全市安全生產(chǎn)全面整改不到位不放過、事故教訓(xùn)不吸取不放過。國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長王寧,北京市委常委、副市長陳剛,副市長張延昆和市政府秘書長李偉等領(lǐng)導(dǎo)分別趕赴事故現(xiàn)場,組織救援,部署善后及事故調(diào)查工作

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