煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控—安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控—安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度

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1、平煤股份十一〔2017〕79號(hào)關(guān)于印發(fā)《十一礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度(試行)》的通知礦屬各單位:《十一礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度(試行)》已經(jīng)研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。平煤股份十一礦2017年6月17日平煤股份十一礦綜合部2017年6月20日印發(fā)(校對(duì):王天永)11平煤股份十一礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度(試行)為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中,各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)《煤礦安全

2、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》要求并結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本制度。一、工作機(jī)制(一)成立十一礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):孔建偉、車云立副組長(zhǎng):邰俊卿、楊峰、彭澤智、鄭立、樊永東、董守文、史二聽(tīng)、樊勝?gòu)?qiáng)、李為民、陳星明、石濤成員:各專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)(主任)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,辦公室主任由安檢科科長(zhǎng)張生亮兼任,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的日常管理工作。(二)職責(zé)分工1.11黨委書(shū)記、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)十一礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的全面領(lǐng)導(dǎo),組織制定礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度、考核辦法,負(fù)責(zé)全面落

3、實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;為安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作提供必要的人力、物資、技術(shù)、時(shí)間支持和資金投入保障;組織每月對(duì)劃定重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施情況和管控效果進(jìn)行一次檢查,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)及隱患組織公布和公示。2.安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭組織十一礦的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,負(fù)責(zé)落實(shí)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度、考核辦法,對(duì)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核、協(xié)調(diào);組織安檢部門(mén)對(duì)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤、督促、驗(yàn)收。3.各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本戰(zhàn)線作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)系統(tǒng)、專項(xiàng)及年度安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作

4、,每旬針對(duì)本戰(zhàn)線分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,查看管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,并召開(kāi)戰(zhàn)線工作例會(huì),不斷完善改進(jìn)管控措施。(1)各專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室長(zhǎng)(主任)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控技術(shù)和業(yè)務(wù)管理工作;副科長(zhǎng)、科員負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控措施落實(shí)情況的督促檢查及驗(yàn)收工作。(2)基層單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位作業(yè)區(qū)域內(nèi)工藝工序及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作;單位副職、技術(shù)員負(fù)責(zé)落實(shí)本單位作業(yè)區(qū)域內(nèi)工藝工序及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控具體實(shí)施

5、工作。(3)基層單位班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。(4)崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。11(三)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室職責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的實(shí)施情況,具體職責(zé)如下:1.制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,明確危險(xiǎn)源辨識(shí)程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、管控措施以及分級(jí)管控責(zé)任,考核獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)。2.協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室完成所分管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。3.組織相關(guān)人員對(duì)全礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估采取“1+4”模式開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)

6、估,即“1次年度辨識(shí)”和“4次專項(xiàng)辨識(shí)”,并將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等文件的編制和完善,具體辨識(shí)評(píng)估要求如下:(一)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估每年年底由礦長(zhǎng)組織各戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素如瓦斯、水、火、粉塵、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀装l(fā)生重大11事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相

7、應(yīng)的管控措施,根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果明確下一年的安全工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案等。(二)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估1.新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。2.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),由戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方

8、面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。3.啟封火區(qū)、排放瓦斯、過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由戰(zhàn)線負(fù)責(zé)人組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施的編

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