關(guān)于擇校問題的探討

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1、擇小組成員：王瓊邊京魏婉月一、何為擇校擇校就是在教育資源不夠均衡的情況下，選擇上一所好的學校。由于教育水平的差異，很多家長不愿意讓孩子上本區(qū)的學校（農(nóng)村有條件的家長不愿意訃孩子在農(nóng)村上學），都希望孩子能享受優(yōu)質(zhì)的教育。這種現(xiàn)象在小升初中顯得尤其突出，幼兒教育領(lǐng)域也有所體現(xiàn)。招收一百多人，來報名的就兩三千的情況在這些重點中學非常常見，有的家長在小升初期間帶著孩子奔波在各個重點中學的測試地點。還有的家長其至花費巨額擇校費或者不惜通過買房調(diào)戶口等非常規(guī)手段讓孩子上到心儀的學校，并且每天花費很長時間來冋接送（農(nóng)村有條件的家長通過交擇校費等手段將孩子送到城市中較好的

2、學校學習，并有專人陪讀）。二、擇校由來自1993年以來，大中城市的“擇?！背币焕烁哌^一浪。愈演愈烈的擇校潮甚至培育了一個很不規(guī)范的“地下教育市場”，從而對義務教育階段正常的教育教學秩序產(chǎn)生了沖擊，甚至被人稱為義務教育的虛無化。目前的擇校，實質(zhì)上是教育消費價格雙軌制的市場價，擇?，F(xiàn)象屬社會越軌行為。造成這一行為的社會根源在于沉重的就業(yè)壓力和勞動就業(yè)制度的改革,促使人們競相追逐優(yōu)質(zhì)教育機會；居民收入的普遍提高和社會收入差距的明顯拉大，以及優(yōu)質(zhì)教育資源的短缺，使擇校、高收費成為可能和必然；城市公用事業(yè)的改善,為擇校創(chuàng)造了便利的交通條件。三、擇校原因最為根本的原因

3、在于義務教育資源配置的不均衡。毋庸諱言，在目前我國的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間還存在不小的差距，在一些地方，這種差距不是在縮小，而是在擴大。這種狀況很大程度上是由于多年來釆取的“效率優(yōu)先”的教育資源配置模式造成的。從三個角度來分析一下原因：1、家長的角度：社會競爭越來越激烈，父母和孩子對高質(zhì)量教育需求增長，每位家長都希望子女通過接受高質(zhì)量的教育，日后能在社會競爭中處于有利的境地。2、社會的角度：優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育與高中后教育的供給規(guī)模和發(fā)展，還遠遠不能滿足人民群眾的需求，義務教育階段學校之間的辦學條件和水平差距過大，家長對子女接受教育的期望值普遍

4、提高，且對一些學校還不滿意、不信任，致使家長把視點放在辦學條件好、辦學水平高的學校，另外，在辦學機制上，由于國家從師資到生源，都向重點學校傾斜，致使重點與非重點學校的屮考、高考升學率和辦學條件差距明顯拉大。這種由師資和生源導致的不平衡，是“擇?！爆F(xiàn)象日趨嚴重的另一個因素。3、學校的角度：目前有的城區(qū)中學辦學條件和水平差距過大，而政府教育投入不足，一些中學希望收取“擇校”費來補充辦學經(jīng)費，這也是“擇?！苯?jīng)久不衰的一個原因。四、擇校前提和標準前提一、是否“選擇學?！?。與普通老百姓對“擇?！钡臉闼氐睦斫庀嘁恢?，與“擇校''的字面意義相一致?！皳?就是“選擇"的意

5、思，“擇校'僦是“選擇學校"，因此，“擇校生"的必要條件是耍有“選擇''的操作或動作，只要是“選擇非教育部門指定的普通高中就讀”，也就是選擇的學校不屬于“教育部門指定的普通高中”，不論分數(shù)高低，都屬于“擇校生J“擇校生"政策的基礎(chǔ)是普通高中的“劃片招生"政策，不進行“劃片招生”就不會有“擇校生”。但是，“劃片招生”有“區(qū)域歧視”的嫌疑。不在一中招生片內(nèi)的人，還未出生就已經(jīng)注定了沒有報考一中統(tǒng)招生的權(quán)利。二、根據(jù)分數(shù)（成績）的高低確定是否是“擇校生”。與目前所有高中校干和招生人員的理解是一致的，也就是，一處高中學校當年招生總數(shù)的70%是統(tǒng)招生、30%是擇校生

6、；按中考成績來劃分，被學校錄取的成績較高的70%的學生是統(tǒng)招生，成績較低的30%的學生是擇校生，與是否存在“擇校”動作無關(guān)。三、選擇行為。僅有“選擇學?！钡膭幼骰虿僮鬟€不夠，還必須是選擇了“非教育部門指定的普通高中”，也就是選擇的普通高中不屬于“教育部門指定的普通高中”。如果盡管有“選擇”學校的動作或操作，但選的是教育部門指定的普通高中，也不屬于“擇校”。擇校標準將被擇的學校分為四個等級：名校、市重點、區(qū)重點、其他五、社會現(xiàn)象南京一所知名小學的蔡校長說：“每年方方面面找來的關(guān)系太多，學校只能用'經(jīng)濟杠桿'來調(diào)節(jié)，要不然沒辦法安排?！绷硪晃恢袑W校長說，起初，

7、收擇校費是因為“投入不足”，一刀切禁止不太現(xiàn)實。海南省教育廳巡視員石秀慧說，要解決擇校亂收費問題，不僅要教育部出臺文件，還需要各地拿出具體措施，否則很難落到實處。有關(guān)專家認為，任何改革的目的都應是越改越清晰，越改問題越少。但一些城市的基礎(chǔ)教育卻"越改越模糊，越改尋租空間越大”。海南大學教授曹錫仁認為，能否治愈擇校亂象，考驗的是政府的決心。擇校背后的利益鏈又到中小學錄取時。教育部2010底發(fā)布“禁令”，要求各地3年到5年基本解決義務教育階段擇校亂收費問題。時隔半年，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，廣州、北京、南京等地部分中小學擇校費不僅未降，反而水漲船高，冇的己超過10萬

8、元。不少家長表示，僅憑一紙“禁令”，難止高價擇校費。根治擇校亂收費