關(guān)于加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（

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1、南通市教育局文件通教職社（2008〕5號關(guān)于加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心的意見各縣（市、區(qū)）教育局:為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求，努力實(shí)現(xiàn)市委市政府確定的“到2009年，所有縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的H標(biāo)，根據(jù)省教育廳和關(guān)文件精神，結(jié)合木市實(shí)際，現(xiàn)就加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育屮心提岀如下意見：一、充分認(rèn)識社區(qū)教育中心建設(shè)的重要意義鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，以成人教育中心校為依托，整合基層黨校、人口學(xué)校、文化體育等教育力量，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)I辦調(diào)本區(qū)域社區(qū)教育培訓(xùn)工作，具有社區(qū)教育

2、組織管理職能和承擔(dān)社區(qū)教育培訓(xùn)任務(wù)的教育機(jī)構(gòu)。社區(qū)教育是教育事業(yè)的組成部分。發(fā)展社區(qū)教育，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，是加快以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的具體體現(xiàn)，是全面達(dá)小康、建設(shè)新南通的重要舉措。近年來，我市的社區(qū)教育工作取得了明顯成效，已有省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)2個，建成省級社區(qū)教育中心7個，為推動社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、繁榮社區(qū)文化、滿足人們多樣化學(xué)習(xí)需求、提高人民群眾生活質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我市社區(qū)教育發(fā)展的規(guī)模、速度、效益還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的要求，社區(qū)教育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制還有待進(jìn)一步

3、完善，城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村社區(qū)教育比較薄弱，全市社區(qū)教育的發(fā)展水平離教育現(xiàn)代化的指標(biāo)還有較大差距。各地要從全面建設(shè)小康社會的新要求充分認(rèn)識加快社區(qū)教育屮心建設(shè)的匣要性和緊迫性，按照市委市政府大力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心的建設(shè)抓緊抓好。二、進(jìn)一步明確社區(qū)教育中心建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)根據(jù)市委市政府提出的“十一五”期間南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總冃標(biāo)和推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的總要求，加快構(gòu)建以縣（市、區(qū)）社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育屮心為骨干、村（居）社區(qū)教育站為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新社區(qū)教育加快發(fā)展、和諧發(fā)展的機(jī)制，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的社區(qū)

4、教育培訓(xùn)體系，逐步形成城鄉(xiāng)一體、水平較高、具有南通特色的社區(qū)教育發(fā)展格局。2009年底前，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建有基木滿足群眾多樣化學(xué)習(xí)需求的社區(qū)教育中心，社區(qū)教育資源得到充分利用，從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育的現(xiàn)代化。到2010年，全市建成30個市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心的建設(shè)必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)的原則，突岀體制機(jī)制的創(chuàng)新，突出全民終身學(xué)習(xí)理念的確立，突出基礎(chǔ)能力的建設(shè)，突岀為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的效益。社區(qū)教育中心要為滿足社區(qū)居民多種學(xué)習(xí)需求，提高科學(xué)、文化、道徳素質(zhì)，為城鄉(xiāng)居民掌握技能、促進(jìn)就業(yè)、增收致富，為

5、豐富居民生活，提高生活質(zhì)量,樹立文明新風(fēng)，增強(qiáng)居民對社區(qū)的親和力和歸屬感，構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三、全面把握社區(qū)教育中心建設(shè)的基本條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心必須具備以下條件:（-）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校為依托設(shè)立社區(qū)教育中心，社區(qū)教育中心主任原則上由成人教育中心校校長擔(dān)任。成人教育中心校必須是縣（市、區(qū)）合格成教中心。（二）成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，教育、人事、勞動、民政、宣傳、文化等部門主要負(fù)責(zé)人參與的社區(qū)教育委員會，日常工作機(jī)構(gòu)（辦公室）設(shè)在社區(qū)教育屮心，辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)或社區(qū)教育屮心主任擔(dān)任。建立健全鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）、村（

6、居）工作網(wǎng)絡(luò)。（三）配備從事成人教育、社區(qū)教育的專職人員3人以上。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按政策規(guī)定落實(shí)成人教育、社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)并及時撥付,學(xué)校規(guī)范使用。（五）有相對獨(dú)立的教育活動場所，建筑面積1500平方米以上，各類培訓(xùn)教室不少于5個。有相對穩(wěn)定的社區(qū)學(xué)習(xí)點(diǎn)。（六）建有社區(qū)圖書館、閱覽室，紙質(zhì)圖書不少T6000冊，報刊雜志不少于10種（建有電子圖書館的社區(qū)教育中心，紙質(zhì)圖書不少于4000冊），配有符合教育教學(xué)需要的電教設(shè)備、電子圖書、音像資料。（七）建有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，計算機(jī)不少于20臺。建有社區(qū)教育信息服務(wù)網(wǎng)站，基本形成社區(qū)教育信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)課程。（A）

7、基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)各級各類教育資源的綜合利用，建有文化、體育活動設(shè)施。（九）社區(qū)內(nèi)所有村（居）委會均建立社區(qū)教育站（或市民學(xué)校、村民學(xué)校）。（十）社區(qū)教育活動內(nèi)容豐富、形式多樣，村（居）民的參與率不低于30%。未設(shè)立成教中心校的城市街道也應(yīng)建立社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，其條件可適當(dāng)放寬。各地在建好縣（市、區(qū)）級社區(qū)教育中心的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建市級、省級社區(qū)教育中心。市級社區(qū)教育中心除具備以上條件外，述須具備以下條件：（-）辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平、師資配備達(dá)到教育現(xiàn)代化建設(shè)基木要求。（-）在縣（市、區(qū)）成人教育、社區(qū)教育工作