農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對策分析

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1、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對策分析1農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀根據(jù)NASA的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，從2000年到2011年，我國冇6萬多項農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)生，但達到成熟應(yīng)用階段的只有2萬項左右。農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的豐碩成果，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了豐富的科技資源。然而，科技成果不能有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)服務(wù)，不僅會造成科技資源的浪費，也會阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年來，我國政府對農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化給予了高度的重視，在國家冇關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過相關(guān)部門的不懈探索和研究，在實踐中不斷嘗試和摸索,取得了一定的成績。但是,目前我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中仍存在很多問題，制約著我國農(nóng)

2、業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化進程。2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題2.1科研立項影響成果轉(zhuǎn)化一方面，科研立項時咨詢的專家代表面窄、社會參與度不夠，容易造成國家科研立項與實際需求脫節(jié)。另一方面，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)科研單位的科研取向受到我國政府主導(dǎo)型的科研體制的影響，他們很大程度上是面向政府或者上級部門，而未能很好地面向市場經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。科研人員立項時對市場的需求不能給予足夠的重視，在選取項H時，把項目是否具有先進性作為首先條件，而對項目的市場應(yīng)用前景或是否能有效轉(zhuǎn)化則考慮的比較少。根據(jù)調(diào)查，科技人員在申請課題時考慮科技前沿，兼顧考慮國家和社會需求的占

3、72%。而主要考慮市場需求，結(jié)合科技前沿僅占22%[1]。這些也會造成科研立項與實際需求脫節(jié)。2.2農(nóng)業(yè)科技成果有效供給不足在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏高質(zhì)量的、先進的、成熟的、適用的技術(shù)成果。一方面,農(nóng)業(yè)科技成果有效供給不足受科技成果木身的特性影響。科技成果研究的周期長，而應(yīng)用的周期短。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計：獲科技進步獎的研究成果，其研究周期一般在6?13年，而在生產(chǎn)中，一般的技術(shù)性成果的使用周期為5?8年，一些物化性的成果在使用8?10年以后，其使用價值也呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，更有甚者，一些農(nóng)業(yè)科技成果在產(chǎn)出后還未得到推廣就已經(jīng)過時。另一方面，由于工

4、程化研究不足，沒有能夠做中試實驗或?qū)嶒灢蛔愣斐沙晒D(zhuǎn)化失敗。據(jù)統(tǒng)計，由于技術(shù)不配套，我國未能轉(zhuǎn)化的重大科技成果中約占12.4%[1]。2.3農(nóng)業(yè)科技成果的需求制約成果轉(zhuǎn)化農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果的最終需求者，農(nóng)民文化索質(zhì)的高低決定著科技成果能否很好的轉(zhuǎn)化。但是，我國農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低。首先，農(nóng)民受教育程度低。第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報（第五號）顯示：2006年末我國農(nóng)村勞動力文化程度小學(xué)以下的為39.5%,初中文化程度的為49.5%,高中以上文化程度只占11%。到目前為止，小學(xué)以下的比例略有下降，為37.3%,初中文化程度的占50.2%,高

5、中以上文化程度的比例略有上升，但依然只有12.4%[2]。其次，接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的人數(shù)少，2008年，參加短期培訓(xùn)的農(nóng)民人數(shù)占20.0%,參加初級職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的占3.4%,參加屮等技術(shù)教育或培訓(xùn)的只占0.13%,而沒有參加過任何技術(shù)培訓(xùn)的則高達76?4%[3]。山于農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，導(dǎo)致先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)不能得到很好的普及，既制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，也影響農(nóng)業(yè)技術(shù)新成果的推廣轉(zhuǎn)化。2.4轉(zhuǎn)化資金不足據(jù)科技部統(tǒng)計，從2007年到2009年，我國應(yīng)用型技術(shù)成果未得到應(yīng)用或停用的主要原因是資金問題[4]。盡管有許多農(nóng)業(yè)科研單位通過各種國家和地

6、方政府的項目支持從而獲得了科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持，但是這遠遠不能滿足大量的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化需求。以河南省為例，該省每年投入到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的專項資金（包括?國家、省、市三級項目）有5000萬元，但每年能夠支持的項目僅百十項左右，不到應(yīng)支持成果的5%,也不到申報支持的20%[5]o農(nóng)業(yè)科研單位科技成果轉(zhuǎn)化資金投入中還有一部分是來自于企業(yè)，科研院所通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作、技術(shù)入股等產(chǎn)研合作方式來獲得企業(yè)的資金支持。但是，由于農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的高風(fēng)險低回報，企業(yè)投入的資金相對較少，另外，越是高的科技成果，投入也會越高，同時風(fēng)險也會越高，因此選擇

7、高技術(shù)成果進行投資的企業(yè)也會越少。2.5運行機制農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制是連接科技供給和科技需求的橋梁和紐帶，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重耍保證。但是日前我國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制還不健全。比如成果評價機制不健全，目前對成果的評價還停留在對成果本身的評價上，缺乏對成果轉(zhuǎn)化的評價，也就是說對成果的實用性和社會效益及經(jīng)濟效益缺乏評價。利益分配機制不合理。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的過程，牽涉到多個利益主體，從成果的研制者到最終的需求者，還有政府部門和中介機構(gòu)等。因此，需要有一個合理的利益分配機制來協(xié)調(diào)和規(guī)范整個農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系中的利益體Z間的關(guān)系

8、，促進科技成果快速有效地轉(zhuǎn)化。市場供求引導(dǎo)機制不顯著，目前我國農(nóng)業(yè)科研課題選題、立項多數(shù)產(chǎn)生于科技系統(tǒng)內(nèi)部。對農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的具體需求考慮不足，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果得不到轉(zhuǎn)化