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1、法律適用分析:一、雙方簽訂的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》為有效合同，法律效力是合同依法成立后所發(fā)生的法律后果。根據(jù)《民法通則》笫五十五條關(guān)于民事法律行為生效要件的規(guī)定，合同生效的一般條件是：第一，當(dāng)事人在訂立合同時(shí)必須具有和應(yīng)的訂立合同的行為能力。第二，合同當(dāng)事人的意思表示真實(shí)。第三，合同不違反法律或者社會(huì)公共利益。這就是有效合同的標(biāo)準(zhǔn)。木案中，原告某酒店有限公司與被告某市土地局根據(jù)《民法通則》規(guī)定的民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循口愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和
2、轉(zhuǎn)讓暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致簽訂了《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，該行為是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且合同不違反法律或者社會(huì)公共利益，符合法律規(guī)定的合同生效的一般條件，所以說某酒店有限公司與某市土地局簽訂的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》為有效合同。二、法院認(rèn)定某公司所支付的定金依法不予返還是正確的?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，當(dāng)事人一方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)可以向?qū)Ψ浇o付定金;債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回；給付定金的一方不履行債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金，接受定金的一方不履行債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金
3、。定金的成立不僅應(yīng)有當(dāng)事人的合意，而且應(yīng)有定金的實(shí)際交付。定金合同成立后，根據(jù)法律規(guī)定，可以發(fā)生以下三方面的效力：一是證明合同的成立；二是在合同履行后，定金可以抵作價(jià)款；三是在合同不履行時(shí)，適用定金罰則。本案原告某酒店有限公司在與被告某市土地局簽訂合同后，根據(jù)合同約定，給付某市土地局定金1206868.95元，合同中的定金條款成立，對(duì)雙方當(dāng)事人發(fā)生法律效力。之后，原告某公司在合同規(guī)定的期限內(nèi)未按規(guī)定交清土地出讓金，違反合同約定，其所支付的定金適用定金罰則，某公司無(wú)權(quán)要求返還定金。法院認(rèn)定某公司所
4、支付的定金依法不予返還是正確的。三、關(guān)于合同的解除。從原告的起訴理由和上訴答辯理由中，可以明顯感到不同意被告解除雙方Z間業(yè)已成立的土地使用權(quán)II*.讓合同。這涉及到被告所行使的合同解除權(quán)是否正當(dāng)?shù)膯栴}。從合同關(guān)系來(lái)看，合同一方當(dāng)事人有權(quán)在出現(xiàn)合同約定的或者法律規(guī)定的事由時(shí)，依約定或法定條件行使合同解除權(quán)。本案合同小約定了受讓方應(yīng)在簽訂合同后60FI內(nèi)支付完全部土地使用權(quán)出讓金，逾期30日仍未全部支付的，出讓方有權(quán)解除合同。英后，雙方Z間雖有延期付款的約定，但至所延付款期滿即開始發(fā)生計(jì)算逾期3()
5、日的法律效果，從此時(shí)起經(jīng)過3()H受讓方未全部支付的，岀讓方即有權(quán)解除合同。本案出現(xiàn)了這樣的事實(shí)，所延付款期滿，經(jīng)出讓方多次催促，受讓方在逾期3()日后仍未付余款，根據(jù)合同約定的條件，出讓方通知受讓方解除合同，即為合法有效。同時(shí)，出讓方的這種行為，也符合當(dāng)時(shí)有效施行的《經(jīng)濟(jì)合同法》第二-
6、?六條第一款所規(guī)定的允許解除合同的情形么一，即合同一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同(有疑問的是沒有履行是指全部沒有履行，還是也包括部分沒有履行，規(guī)定不明)的，另一方有權(quán)解除合同。結(jié)合自1999年10月1H起施
7、行的《小華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定來(lái)看，本案被告作為出讓方行使合同解除權(quán)，也是正當(dāng)?shù)?，即被告的行為符合該法第九十三條規(guī)定的在當(dāng)事人約定了解除合同的條件情形下，解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同的規(guī)定。但對(duì)本案合同約定的“逾期3()日仍未全部支付，某市土地局有權(quán)解除合同二對(duì)該“逾期30日”可否理解為該法第九I?五條所規(guī)定的“當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限”，是不可以的。因?yàn)?，“逾?0僅是解除權(quán)產(chǎn)生的條件，或者說為解除權(quán)開始行使的條件，在未滿30H之前，某市土地局述不享有解除權(quán)。因此，如按該法處
8、理，不發(fā)生期限屆滿當(dāng)事人不行使解除權(quán)的，法理學(xué)分析：國(guó)有土地使用權(quán)出讓，是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二章第八條，規(guī)定國(guó)有土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂ili讓合同。一、土地使用權(quán)出讓合同的形式和種類(1)土地使用權(quán)出讓合同的形式。土地使用權(quán)出讓合同必須采用訂立書面合同的形式，同時(shí)，依照國(guó)家土地管理局和國(guó)家工商行政管理局年月日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于發(fā)布國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同和外商投資企
9、業(yè)土地使用合同示范文木的通知》，土地使用權(quán)出讓合同必須使用法定的示范文本，而不能由雙方自行擬定合同文本。(2)土地使用權(quán)出讓合同的種類。根據(jù)前述《通知》的規(guī)定，土地使用權(quán)出讓合同分為兩種類型：宗地出讓合同，是指將某一宗國(guó)有土地使用權(quán)出讓的合同。成片開發(fā)土地出讓合同，是指將成片國(guó)有土地使用權(quán)出讓給外商投資企業(yè)，供其從事成片開發(fā)經(jīng)營(yíng)的合同。2.土地使用權(quán)出讓合同的主要內(nèi)容土地使用權(quán)出讓合同的主要內(nèi)容是指合同當(dāng)事人用以確定土地使用權(quán)出讓中雙方權(quán)利義務(wù)的各項(xiàng)條款。土地使用權(quán)出讓合同一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(
