論規(guī)避反傾銷逆向選擇的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化【管理體制論文下載】

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1、管理體制論文-論規(guī)避反傾銷逆向選擇的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容提耍：為了規(guī)避反傾銷造成的逆向選擇風(fēng)險，出口企業(yè)應(yīng)該根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論，正確實(shí)施會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的兩個重要方面會計(jì)政策的選擇、會計(jì)國際化管理制度安排。特別是我國新會計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)施后，出口企業(yè)應(yīng)該如何選擇會計(jì)政策是本文探討的重點(diǎn)。關(guān)鍵詞：應(yīng)對反傾銷；逆向選擇；會計(jì)國際趨同；會計(jì)政策；制度安排我國已連續(xù)11年成為遭受反傾銷調(diào)查的最大受害國。應(yīng)對反傾銷已成為我國出口企業(yè)維護(hù)公平貿(mào)易、保護(hù)權(quán)益的重大課題。雖然某些反傾銷立案調(diào)查和裁決帶有明顯的政治、經(jīng)濟(jì)因素，但是我國企業(yè)涉及的案例中，有相當(dāng)數(shù)量是由于企業(yè)沒有發(fā)送充足

2、、有效和客觀的會計(jì)信號，沒有提供反傾銷調(diào)查需耍的、具有公信力的高質(zhì)量會計(jì)資料，而導(dǎo)致反傾銷調(diào)查當(dāng)局裁決我國企業(yè)敗訴，導(dǎo)致我國價廉物美的商品被驅(qū)逐的逆向選擇現(xiàn)象。因此，反傾銷調(diào)查中的會計(jì)舉證即會計(jì)信號發(fā)送是出口企業(yè)應(yīng)訴和抗辯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為信號發(fā)送、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和商譽(yù)等方法是改善由于信息不對稱造成逆向選擇的有效方法。為使出口企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷過程中發(fā)送的是具有公信力的會計(jì)信息，在此主要探討企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的兩個重要方面：會計(jì)政策的選擇、會計(jì)國際化管理制度安排，這是山口企業(yè)規(guī)避反傾銷逆向選擇的重要會計(jì)策略。一、關(guān)于應(yīng)對反傾銷個性化需要的會計(jì)政策選擇各進(jìn)口

3、國實(shí)施反傾銷的主要程序如下：進(jìn)口國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會捉出反傾銷申請一調(diào)查主管機(jī)關(guān)接受反傾銷申請一進(jìn)行反傾銷調(diào)查f裁定采取反傾銷措施等幾個步驟。其中，“進(jìn)行反傾銷調(diào)查”是關(guān)鍵階段，在其過程中利害關(guān)系各方都有為自身利益進(jìn)行辯護(hù)的充分方L會，是出口企業(yè)有效地傳遞、發(fā)送涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營及其成本等信息的主要環(huán)節(jié)。具體工作一是塡答反傾銷問卷和以其他書面形式提供證據(jù)，其中大部分是會計(jì)信息;二是為調(diào)查當(dāng)局的實(shí)地核查做好準(zhǔn)備，核查中要求企業(yè)有完整的財務(wù)記錄和稅務(wù)憑證等，特別要求在經(jīng)營管理中建立嚴(yán)格的、符合國際慣例的現(xiàn)代財務(wù)會計(jì)制度。如果調(diào)查屮提供的信息不當(dāng)或沒有在合理期間內(nèi)

4、提供，視為不合作，而且肯定會導(dǎo)致比合作更不利的結(jié)果?？梢钥闯?，會計(jì)舉證即會計(jì)信號傳遞在反傾銷調(diào)查的整個過程中自始至終充當(dāng)極其重耍的角色，是會計(jì)職能的延伸，是會計(jì)目標(biāo)的拓寬。出口企業(yè)應(yīng)對反傾銷首先應(yīng)該是積極應(yīng)訴，然后是提供有利的會計(jì)證據(jù)，所以會計(jì)工作行為規(guī)范會計(jì)政策的選擇，必須符合反傾銷個性化的需要。（一）選擇應(yīng)對反傾銷會計(jì)政策的意義會計(jì)政策是指會計(jì)工作中的行為規(guī)范，是企業(yè)建立會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。我國大部分會計(jì)政策由國家統(tǒng)一規(guī)定，企業(yè)必須遵守；另一部分則有一定的靈活性，可以根據(jù)需要依靠會計(jì)人員的職業(yè)判斷選擇性采用，尤其是新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則給企業(yè)提供了很大的選擇自主

5、權(quán)，所以為了應(yīng)訴反傾銷的調(diào)查，選擇會計(jì)政策既有其可能性，也有其必要性。在反傾銷調(diào)查中容易被采信的會計(jì)證據(jù)，必須是在國際會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范之下的會計(jì)資料。前世貿(mào)組織總干事安德魯。斯道勒曾說過：“避免遭受反傾銷困擾的一個重要方法就是按照國際通行做法做好正確的生產(chǎn)和銷售記錄?！本唧w在國際反傾銷法中，無論是《WTO反傾銷協(xié)議》還是《歐盟反傾銷規(guī)則》都有專門條款規(guī)定：出口企業(yè)應(yīng)該選擇與國際會計(jì)慣例趨同甚至一致的會計(jì)政策。我國新會計(jì)準(zhǔn)則體系雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與國際會計(jì)準(zhǔn)則本質(zhì)上的趨同，但是尙存在著諸多方面的差異，女口何選擇會計(jì)政策仍然是一項(xiàng)重耍的工作。1?是處理好國家特色與國

6、際趨同關(guān)系的需要雖然，我國新會計(jì)準(zhǔn)則體系已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則本質(zhì)的趨同，但趨同不是等同，尤其在反傾銷調(diào)查的幾個敏感方面還存在差異，如何處理兩者的關(guān)系是捉供反傾銷會計(jì)信息的基本前提。國際會計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)得到大多數(shù)國家的認(rèn)可。美國、歐盟作為當(dāng)今世界上最有影響力的兩大勢力集團(tuán)先后表態(tài)支持IASB，英國、澳大利亞和加拿大等國的會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)也紛紛改變態(tài)度，積極與IASB展幵實(shí)質(zhì)性合作。在這種形勢下，各個國家如果想要參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的合作與競爭，就必須在考慮自身特色的前提下，順應(yīng)會計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的潮流。會計(jì)的國家化是指會計(jì)政策在會計(jì)理論和會計(jì)方法中表現(xiàn)出的國家特

7、色。我國新會計(jì)準(zhǔn)則體系“立足國情”〔1〕的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在會計(jì)具體準(zhǔn)則中的《關(guān)聯(lián)方披露》、《資產(chǎn)減値》、《企業(yè)合并》、《企業(yè)年金基金》、《政府補(bǔ)助》和公允價値計(jì)量屬性的適度引用等多個方面，而且這些差異與反傾銷調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容有很密切的關(guān)系，如：我國《關(guān)聯(lián)方披露》具體準(zhǔn)則屮有一條與國際準(zhǔn)則有著本質(zhì)的差異，就是我國準(zhǔn)則中規(guī)定“僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè)，不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方”。而國際會計(jì)準(zhǔn)則1合恰相反，在第27號中取消了對國家控制的營利性主體之間所作交易的豁免披露條款；還有，我國《政府補(bǔ)助》具體準(zhǔn)則是政策性較強(qiáng)的準(zhǔn)則，規(guī)范的主要內(nèi)容是國家對企業(yè)種類繁雜

8、的補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎勵等等的分類、規(guī)定和會計(jì)處理。這個準(zhǔn)則涉及到政府對