我國證券市場的問題與對策

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1、我國證券市場的問題及對策目錄一、證券市場介紹1二、我國證券市場的發(fā)展現(xiàn)狀2三、我國證券市場存在的問題21、股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡32、政府干預(yù)作用強，入市和退市難33、監(jiān)管部門缺乏獨立性，監(jiān)管體系功能發(fā)揮不充分34、證券市場的各級部門單位缺乏誠信45、證券市場制度不健全4四、我國證券市場的發(fā)展對策41、加強證券監(jiān)管體制的自身建設(shè)，逐步健全與完善52、完善法規(guī)體系，加大處罰力度53、建立完備的市場體系64、優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，改善公司治理結(jié)構(gòu)6五、總結(jié)我國證券市場的問題與對策摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，證券市場在我國整個金融市場體系中發(fā)揮著越來越大的作用，它的成熟和發(fā)展對中

2、國經(jīng)濟發(fā)展有著重大的推動作用。我國證券市場是一個迅速發(fā)展的、新興的、不成熟的市場然而伴隨著證券市場的不斷發(fā)展，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到目前證券市場發(fā)展中存在的一系列問題，這些問題制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。本文從我國證券市場對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義出發(fā),分析了我國證券市場目前主要存在的問題，提出了一系列解決問題的對策建議。關(guān)鍵詞：證券市場問題對策一、證券市場介紹證券是多種經(jīng)濟權(quán)益憑證的統(tǒng)稱，因此，廣義上的證券市場指的是所有證券發(fā)行和交易的場所，狹義上，也是最活躍的證券市場指的是資本證券市場、貨幣證券市場和商品證券市場。是股票、債券，商品期貨、股票期貨、期權(quán)、利率期貨等證券產(chǎn)品發(fā)行

3、和交易的場所。證券市場是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是為解決資本供求矛盾和流動性而產(chǎn)生的市場。證券市場以證券發(fā)行和交易的方式實現(xiàn)了籌資與投資的對接，有效地化解了資本的供求矛盾和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟中，證券市場是完整的市場體系的重要組成部分，它不僅反映和調(diào)節(jié)貨幣資金的運動，而且對整個經(jīng)濟的運行具有重要影響。證券市場的構(gòu)成可分為發(fā)行市場和交易市場。證券發(fā)行市場又稱“一級市場”或“初級市場”，是發(fā)行人以籌集資金為目的，按照一定的法律規(guī)定和發(fā)行程序，向投資者出售證券所形成的市場。證券發(fā)行市場作為一個抽象的市場，其買賣成交活動并不局限于一個固定的場所。證券發(fā)

4、行市場體現(xiàn)了證券由發(fā)行主體流向投資者的市場關(guān)系。證券交易市場是已發(fā)行的證券通過買賣交易實現(xiàn)流通轉(zhuǎn)讓的場所。相對于發(fā)行市場而言，證券交易市場又稱為“二級市場”或“次級市場”。證券經(jīng)過發(fā)行市場的承銷后，即進(jìn)入流通市場，它體現(xiàn)了新老投資者之間投資退出和投資進(jìn)入的市場關(guān)系。二.我國證券市場的發(fā)展現(xiàn)狀證券市場在我國的建立和發(fā)展始于改革開放初期，作為資本市場的核心，從1990年12月19口上海證券交易所正式掛牌營業(yè)算起，我國證券市場從無到有，從小到大，已歷經(jīng)20幾年的發(fā)展。這20幾年的實踐中既有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。中國證券市場可以說還是一個不成熟不完善的新興市場，它而臨著種種激烈的

5、競爭和挑戰(zhàn)。在中國證券市場發(fā)展的第一個10年里，我們以漸進(jìn)式改革的方式，在中國高度集中的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體系上構(gòu)建了一個初具規(guī)模的證券市場。而目前我國已加入世界貿(mào)易組織，因此我國的證券市場最終將全而開放，毫無疑問，中國證券市場充滿希望和前途。但有發(fā)展也會有挑戰(zhàn)，目前我國的證券市場還存在很多問題，需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和解決，只有解決這些問題，我國的證券市場才能朝健康的方向向前發(fā)展。證券市場具有投機性強、風(fēng)險性高的特點，其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到經(jīng)濟的全局和社會的穩(wěn)定，我國證券市場的逐步發(fā)展，標(biāo)志著我國經(jīng)濟運行機制已由過去單一依靠貨幣市場轉(zhuǎn)入貨幣市場與資本市場結(jié)合的新的運行機制。實踐證明，

6、它已成為社會主義市場經(jīng)濟體系中不可或缺的重要組成部分，對于推動我國企業(yè)的改革和發(fā)展，促進(jìn)市場經(jīng)濟的建立和完善，發(fā)揮著顯著的積極作用。三、我國證券市場存在的問題我國證券市場起步于1990年，經(jīng)過多年的發(fā)展無論是在上市公司數(shù)量方面，還是在市值規(guī)模方面都已經(jīng)位居世界前列，然而與規(guī)模不匹配的是我國證券市場的健康程度。在短短十幾年，達(dá)到了許多國家?guī)资昶渲辽习倌瓴艑崿F(xiàn)的規(guī)模，取得了不少成功經(jīng)驗；但也存在如下一些問題，嚴(yán)重制約了證券市場自身功能的發(fā)揮，阻礙了證券市場的健康發(fā)展。近幾年來有關(guān)股市的負(fù)面報道時時見諸報端，這從一個側(cè)而折射出我國證券市場的問題重重。一國證券市場是否健康

7、將直接影響到該國實體經(jīng)濟的發(fā)展，鑒于此有必要對我國證券市場存在的問題進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的解決措施來促進(jìn)證券市場的規(guī)范發(fā)展。在短短十幾年，達(dá)到了許多國家?guī)资晟踔辽习倌瓴艑崿F(xiàn)的規(guī)模，取得了不少成功經(jīng)驗；但也存在如下一些問題，嚴(yán)重制約了證券市場自身功能的發(fā)揮，阻礙了證券市場的健康發(fā)展。1、股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡我國實行的是公有制經(jīng)濟體制，所有的企業(yè)都?xì)w國家所用，后來開始進(jìn)行市場經(jīng)濟體制改革，眾多國有企業(yè)紛紛改制，改制以后國有股、法人股依然占有相當(dāng)大的比重，這些企業(yè)上市以后股權(quán)結(jié)構(gòu)被分為了國有股、法人股以及個人股等幾種形式，其中國家股以及法人股是無法上市流通的。反映到企業(yè)經(jīng)