構(gòu)建懲防體系建設(shè)廉潔國(guó)土

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1、構(gòu)建懲防體系建設(shè)廉潔國(guó)土構(gòu)建懲防體系建設(shè)廉潔國(guó)土國(guó)土資源管理部門具有代表國(guó)家管理及處置國(guó)土資源和十?地資產(chǎn)的職能，是擁有一定權(quán)力的部門?！百V隨權(quán)集”，國(guó)土資源部門由此成了腐敗分子侵蝕的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。近年來(lái)，在查處的人案要案屮不少都跟土地交易有關(guān)，嚴(yán)重影響了國(guó)土系統(tǒng)良好形彖的樹立和國(guó)上資源事業(yè)的健康發(fā)展，因此，樹立"為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作作風(fēng)，構(gòu)建“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的懲防體系，建設(shè)“廉潔國(guó)土”就顯的尤為重要。一、樹立“為民、務(wù)實(shí)、淸廉”的工作作風(fēng)是建設(shè)“廉潔國(guó)土”的根本保障“為民、務(wù)實(shí)、清廉”是我黨一貫遵循的宗旨，也是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，要求黨員十部要白

2、覺提高對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，自覺端正自己的作風(fēng)，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。一是為民。就是要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根木利益作為H己思考問(wèn)題和開展工作的根木出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，當(dāng)好人民公仆，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是務(wù)實(shí)。就是耍勤奮工作、埋頭苦干，堅(jiān)持不懈地帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。黨和人民把我們放在一定的崗位上，我們就要盡心盡力干出成績(jī)來(lái)，不辜負(fù)黨和人民的期望。干事業(yè)、做工作有不同的干法、做法，其效果卻人不相同。黨和人民對(duì)干部的要求是：真干而不是假干，實(shí)干而不是虛T,為黨和人民而不是為自己干，

3、這是衡量干部是否做到求真務(wù)實(shí)的試金石。履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，一個(gè)重要方面是要樹立正確的政績(jī)關(guān)。真正的政績(jī)應(yīng)是“為官一任、造福一方”的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，而不是做給上級(jí)看的，更不能出于自己的私利。要糾正“只圖虛名，不務(wù)實(shí)效”的壞作風(fēng)，堅(jiān)持經(jīng)常到最困難的地方，到群眾意見多的地方，到工作推不開的地方去務(wù)實(shí)，這樣才能把工作做好、做細(xì)、做實(shí)。三是清廉。就是要堅(jiān)持嚴(yán)于律己、廉潔奉公，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持高訓(xùn)的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣?！拔锉乜诟?，而后蟲生”。當(dāng)干部不徇私情、不謀私利，才能經(jīng)得起各種考驗(yàn)。作為黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)該堅(jiān)持以廉為重、正

4、派做人，坦蕩為官，從工作圈、牛:活圈、社交圈等方面時(shí)刻注意口身形象，保持清正廉潔。事實(shí)證明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，大都是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開始的，曲此也造成了一些群眾對(duì)黨員干部的不滿情緒。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，模范遵守法律法規(guī)和廉潔自律規(guī)定，從生活上防微杜漸。在改革開新形勢(shì)下，黨員于部的工作、生活、社交空間口益拓寬，如果不以先進(jìn)性的要求規(guī)范約束自己，很容易使權(quán)利成為腐敗的條件。對(duì)此，要時(shí)刻保持清醒的頭腦和政治的警覺，做到謹(jǐn)慎交友、冷靜交友、從善交友，豐富口己的內(nèi)涵，捉高口己的境界，保持口己的良好形象。

5、二、完善“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”工作休系是建設(shè)“廉潔國(guó)土”的主要途徑一個(gè)單位，三個(gè)權(quán)力最重耍，也最容易出問(wèn)題：一是“事權(quán)”，二是“財(cái)權(quán)”，三是“人權(quán)”。因此，在這三個(gè)問(wèn)題上，必須堅(jiān)持按規(guī)矩辦事，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。應(yīng)重點(diǎn)管好三個(gè)方而：一要“管事”。即通過(guò)對(duì)“事權(quán)”的規(guī)范，按照分工制衡原則，對(duì)行使權(quán)力的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行分工制衡，形成制約，防止因權(quán)力過(guò)分集中又不受制衡而產(chǎn)生權(quán)力腐敗。如建立健全集體會(huì)審制度，保證審批工作的公開、公平、公正，防止以權(quán)謀私、以地謀私等消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生。対處于重要部門和關(guān)鍵崗位的公務(wù)人員，實(shí)行定期輪崗制度和回避制度，使“關(guān)系網(wǎng)”、“感情投資”無(wú)法產(chǎn)生利益效應(yīng)，從而

6、有效防范濫用職權(quán)、失職瀆職等導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失和重大腐敗問(wèn)題的行為發(fā)生。二?！肮苠X”。即通過(guò)對(duì)“財(cái)權(quán)”的冇效管理和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的收支監(jiān)管，從而有效切斷腐敗“尋租”的“財(cái)源”。主要是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，絕不允許發(fā)生坐支、截留和挪用等問(wèn)題。對(duì)十?地開發(fā)整理、礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)等項(xiàng)目資金實(shí)行嚴(yán)格管理，保證項(xiàng)目資金安全、合理、有效使用。繼續(xù)落實(shí)中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)精神，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的管理和監(jiān)督，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)冃要嚴(yán)格規(guī)范，實(shí)行收費(fèi)公示制，堅(jiān)決取消己明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)冃等。三要“管人”。即通過(guò)對(duì)人事制度創(chuàng)新與改革，在人事管理上認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)

7、干部選拔任用工作條例》，建立公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和民主推薦的選拔任用機(jī)制，努力捉高干部人事工作民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)的程度，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，切實(shí)落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高T部工作民主化程度，防止和克服用人上的不正Z風(fēng)，有效遏制“吏治腐敗”。三、健全“教育、制度、監(jiān)督”懲防體系是建設(shè)廉潔國(guó)上的根本措施“教育、制度、監(jiān)督”是我黨反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，將