眉山市戰(zhàn)略發(fā)展策劃綱要

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1、眉山市戰(zhàn)略發(fā)展策劃綱要一、前言眉山，古稱眉州，位于成都平原西南，地處岷江中游，是北宋大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，自古以來(lái)物華天寶,人杰地靈，南宋大詩(shī)人陸游曾譽(yù)稱為”孕奇蓄秀當(dāng)此地，郁然千載詩(shī)帖城”，是巴蜀極貝代表性的歷史文化名城；她物產(chǎn)豐富，交通位置重要，是成都平原經(jīng)濟(jì)圈的匝要組成部份之一，2002年，還被列為聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署與中國(guó)政府共同批準(zhǔn)的”二十一世紀(jì)屮國(guó)城市規(guī)劃、管理與發(fā)展”項(xiàng)目的試點(diǎn)城市之一。在新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局下、在屮國(guó)新的城市格局面臨洗牌的背景下，及時(shí)地對(duì)眉山的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理科學(xué)的制定，使Z不僅與時(shí)俱進(jìn)并口能夠煥發(fā)異彩，其重要意義不言而

2、喻。二、策劃思路1＞總體思路：大勢(shì)把握??理念創(chuàng)新??策略設(shè)計(jì)…耍索整合2、基本原則：項(xiàng)日策劃要遵循"三老滿意原則"。?”老頭子”（政府）需要從”城市經(jīng)營(yíng)”的戰(zhàn)略高度”經(jīng)營(yíng)環(huán)境”■■重塑城市形象,打造城市名片;?”老板”（企業(yè)、投資者）”經(jīng)營(yíng)帀場(chǎng)“，看重的也就是市場(chǎng)機(jī)會(huì)及盈利空間與模式；?”老百姓”（普通市民）樂(lè)于參與其間就是在”經(jīng)營(yíng)文化"。最終的目的是”大家滿意，多方共贏”。3、項(xiàng)目的"三性"策劃理念項(xiàng)目策劃理念■■”唯一性、排他性、權(quán)威性”（也即具有”原創(chuàng)性”）。要實(shí)現(xiàn)”三性”的目標(biāo),一是要避免”城市同構(gòu)”現(xiàn)彖，如與樂(lè)山市、簡(jiǎn)陽(yáng)市、雅安市的巫新打造

3、相區(qū)別；二是用”競(jìng)合“取代”競(jìng)爭(zhēng)”，將過(guò)去城市Z間的純競(jìng)爭(zhēng)狀況變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)與合作并舉，最終實(shí)現(xiàn)”共贏”。4、三個(gè)重點(diǎn)把握：態(tài)勢(shì)把握-?定位把握…策略把握即是從世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、成都平原經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等山粗到細(xì)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)分析，對(duì)眉山在其中所占據(jù)的位置進(jìn)行分析研究，再對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新性的城市定位，進(jìn)而再細(xì)化到城市產(chǎn)業(yè)定位「城市文化定位「城市形彖定位等等系列化定位，達(dá)到打造城帀品牌這一目的，接下來(lái)再研究得出品牌城市的推廣策略。5、研究方向區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究??產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究??文化發(fā)掘研究??城市品牌研究三、對(duì)本項(xiàng)目策劃的相關(guān)認(rèn)識(shí)◎我們應(yīng)站在哪個(gè)層面上來(lái)策劃眉

4、山？用什么樣的思路和眼光認(rèn)識(shí)眉山、解讀眉山？把眉山放在一個(gè)什么樣的朋標(biāo)小去定位？這是我們給眉山戰(zhàn)略定位的一個(gè)基木出發(fā)點(diǎn)。1.欲策劃眉山必先了解屮國(guó)城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)?納瑟姆S曲線??城市化水平在30%~70%之間，是城市化快速發(fā)展的時(shí)期?中國(guó)冃前城鎮(zhèn)化水平為36.2%,跨過(guò)第一個(gè)拐點(diǎn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的高速階段到來(lái)。?城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)行國(guó)策之一，可從根本上解決”三農(nóng)”問(wèn)題。?在這個(gè)大背景下，中國(guó)城市格局正在重新洗牌。2?中國(guó)正形成依附"人都市圈“的城氛組群中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)帶已浮出水而：?以上海為龍頭的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶?以北京、天津?yàn)楹诵牡沫h(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)帶?以香港、廣州

5、為核心的珠三角經(jīng)濟(jì)帶三大經(jīng)濟(jì)帶對(duì)中國(guó)GDP的增長(zhǎng)功不可沒(méi)，當(dāng)仁不讓的成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增?的三駕馬車3.西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已實(shí)施三年冇余，誰(shuí)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第四極？中科院以陸大道為首的20多位科學(xué)家在向國(guó)務(wù)院西部人開(kāi)發(fā)辦公室提交的課題成果《西部開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃》中提出，西部大開(kāi)發(fā)中應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的四條經(jīng)濟(jì)帶，即西隴海-一蘭新線經(jīng)濟(jì)帶，呼包-一包蘭經(jīng)濟(jì)帶，長(zhǎng)江上游成渝經(jīng)濟(jì)帶，以及南貴昆經(jīng)濟(jì)帶。其中，成渝經(jīng)濟(jì)帶將會(huì)成為西部最具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)帶和城市群。成渝經(jīng)濟(jì)帶包括成都、重慶、德陽(yáng)、樂(lè)山、眉山、宜賓、內(nèi)江、萬(wàn)州、涪陵等33座城市，興起于長(zhǎng)江嘉陵江流域，與長(zhǎng)三角、

6、珠三角具冇基本相同的特點(diǎn)。現(xiàn)西部大開(kāi)發(fā)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，川渝兩地的合作的動(dòng)力亦在逐步加強(qiáng)，成渝經(jīng)濟(jì)--體化是大勢(shì)所趨。4?大成都都山?圈戰(zhàn)略初見(jiàn)端倪由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院主持研究的《成都市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》業(yè)已出臺(tái)，專家提出”1小時(shí)“經(jīng)濟(jì)圈概念，即成都與綿陽(yáng)、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)這4個(gè)地級(jí)市關(guān)系最為密切，這兒個(gè)經(jīng)濟(jì)流較強(qiáng)的城市到達(dá)成都的時(shí)間都可以控制在1小時(shí)以內(nèi)，可以形成”1小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈，最終形成”網(wǎng)絡(luò)城市”的格局。專家還提出打造四川"三角洲”概念，其中北軸要形成成徳綿高新技術(shù)輻射走廊，南軸形成成眉樂(lè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)走廊，東西兩軸形成休閑文化走廊和生態(tài)旅游基地。思

7、考1：在中倒高速城市化浪潮中，眉山如何定位？思考2：在成渝經(jīng)濟(jì)帶中，眉山如何與兄弟城市互動(dòng)？如何能夠融入經(jīng)濟(jì)帶中而不是被邊緣化？思考3：在大成都都市圈中，眉山如何發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受大成都的輻射，并能夠?qū)Τ啥夹纬捎辛Φ闹?？在南軸中數(shù)字化走廊中如何定位？在成都與樂(lè)山Z間如何當(dāng)好二傳？為什么要策劃眉山？策劃究竟要解決什么問(wèn)題？我們應(yīng)站在哪個(gè)角度來(lái)策劃眉山？1.屮國(guó)有城市666個(gè)，但真正有特色的城市有幾個(gè)？能讓人過(guò)H不忘，流連忘返的城市有哪些？少之甚少！中國(guó)的城市趨同性非常嚴(yán)重，尤其是中小城市，在城市形態(tài)上、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)方式上非常突出，不僅個(gè)性和

8、特色不突出，更是導(dǎo)致土地資源的浪費(fèi)和資金的浪費(fèi)！中倒的城市千城一面，城市■?…儼然成為鋼筋混凝