眉山市戰(zhàn)略發(fā)展策劃綱要.doc

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1、眉山市戰(zhàn)略發(fā)展策劃綱要%1.前言眉山，古稱眉州，位于成都平原西南，地處岷江中游，是北宋大文豪蘇東坡的故鄉(xiāng)，自古以來物華天寶,人杰地靈，南宋大詩人陸游曾譽稱為”孕奇蓄秀當此地,郁然千載詩書城”，是巴蜀極具代表性的歷史文化名城；她物產(chǎn)豐富，交通位置重要，是成都平原經(jīng)濟圈的匝要組成部份之一，2002年，還被列為聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國政府共同批準的”二十一世紀中國城市規(guī)劃、管理與發(fā)展”項H的試點城市之一。在新的區(qū)域經(jīng)濟格局下、在中國新的城市格局血臨洗牌的背景下，及時地對眉山的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略進行合理科學的制定，使之不僅與時俱進并且能夠煥發(fā)異彩，其重要意義不言而喻。

2、%1.策劃思路1、總體思路：大勢把握一理念創(chuàng)新一策略設(shè)計一要索整合2、基本原則：項H策劃要遵循”三老滿意原則“。?”老頭子”（政府）需要從”城市經(jīng)營”的戰(zhàn)略高度”經(jīng)營環(huán)境”■■重塑城市形象，打造城市名片；?”老板”（企業(yè)、投資者）”經(jīng)營市場“，看覓的也就是市場機會及盈利空間與模式；?”老喬姓“（普通市民）樂于參與其間就是在”經(jīng)背文化”。最終的目的是”大家滿意，多方共贏“。3、項目的“三性"策劃理念項目策劃理念??”唯一性、排他性、權(quán)威性”（也即具有”原創(chuàng)性“）。要實現(xiàn)”三性”的目標,一是要避免”城市同構(gòu)“現(xiàn)象，如與樂山市、簡陽市、雅安市的重新打造相區(qū)別：二是

3、用”競合“取代"競爭”，將過去城市之間的純競爭狀況變?yōu)楦偁幣c合作并舉，最終實現(xiàn)”共贏”。4、三個重點把握：態(tài)勢把握--定位把握--策略把握即是從世界區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、成都平原經(jīng)濟帶發(fā)展等山粗到細的經(jīng)濟態(tài)勢分析，對眉山在其屮所占據(jù)的位置進行分析研究，再對其進行創(chuàng)新性的城市定位，進而再細化到城市產(chǎn)業(yè)定位??城市文化定位??城市形象定位等等系列化定位,達到打造城市品牌?這一H的，接下來再硏究得出品牌城市的推廣策略。5、研究方向區(qū)域經(jīng)濟研究?-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究?■文化發(fā)掘研究?■城市品牌研究%1.對本項目策劃的相關(guān)認識◎我們應站在哪個層面上來策劃眉山？用什

4、么樣的思路和眼光認識眉山、解讀眉山？把眉山放在一個什么樣的坐標屮去定位？這是我們給眉山戰(zhàn)略定位的一個基本出發(fā)點。1.欲策劃眉山必先了解中國城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢?納蘢姆Sllll線■-城市化水平在30%~70%之間，是城市化快速發(fā)展的時期?中國H前城鎮(zhèn)化水平為36.2%,跨過第一個拐點，城鎮(zhèn)化進程的高速階段到來。?城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為中國現(xiàn)行國策之一，可從根木上解決”三農(nóng)”問題。?在這個大背景下，中國城市格局正在適新洗牌。2.中國正形成依附”大都市圈“的城鎮(zhèn)組群中國三大經(jīng)濟帶己浮出水面：?以上海為龍頭的長三角經(jīng)濟帶?以北京、天津為核心的環(huán)渤海灣經(jīng)濟帶?以香港、廣州為核心的

5、珠三角經(jīng)濟帶三大經(jīng)濟帶對中國GDP的増長功不可沒，當仁不讓的成為拉動我國經(jīng)濟増長的三駕馬車3.西部大開發(fā)戰(zhàn)略已實施三年有余，誰將成為屮國經(jīng)濟増長的第四極？屮科院以陸大道為首的20多位科學家在向國務院西部大開發(fā)辦公室提交的課題成果《西部開發(fā)匝點區(qū)域規(guī)劃》中提出，西部大開發(fā)屮應重點發(fā)展的四條經(jīng)濟帶，即西隴海-一蘭新線經(jīng)濟帶，呼包---包蘭經(jīng)濟帶，長江上游成渝經(jīng)濟帶，以及南貴昆經(jīng)濟帶。其中，成渝經(jīng)濟帶將會成為西部最具有競爭力的經(jīng)濟帶和城市群。成渝經(jīng)濟帶包括成都、重慶、徳陽、樂山、眉山、宜賓、內(nèi)江、力州、涪陵等33座城市，興起于長江嘉陵江流域，與長三角、珠三角具有基

6、本相同的特點?，F(xiàn)西部大開發(fā)已進入關(guān)鍵階段，川渝兩地的合作的動力亦在逐步加強，成渝經(jīng)濟一體化是大勢所趨。4.大成都都市圈戰(zhàn)略初見端倪由中國城市規(guī)劃設(shè)計院主持研究的《成都市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》業(yè)已出臺,專家提出”1小時”經(jīng)濟圈概念，即成都與綿陽、徳陽、眉山、資陽這4個地級市關(guān)系最為密切，這兒個經(jīng)濟流較強的城市到達成都的時間都可以控制在1小時以內(nèi)，可以形成"1小時"經(jīng)濟圈，最終形成”網(wǎng)絡(luò)城市"的格局。專家還提出打造四川”三角洲”概念，其屮北軸要形成成徳綿高新技術(shù)輻射走廊，南軸形成成眉樂數(shù)字產(chǎn)業(yè)走廊，東西兩軸形成休閑文化走廊和生態(tài)旅游基地。思考仁在中國高速城市化浪

7、潮屮，眉山如何定位？思考2：在成渝經(jīng)濟帶屮，眉山如何與兄弟城市互動？如何能夠融入經(jīng)濟帶中而不是被邊緣化？思考3:在大成都都市圈中，眉山如何發(fā)揮自己的比較優(yōu)孫，主動接受大成都的輻射，并能夠?qū)Τ啥夹纬捎辛Φ闹?？在南軸屮數(shù)字化走廊屮如何定位？在成都與樂山之間如何當好二傳？為什么要策劃眉山？策劃究竟要解決什么問題？我們應站在哪個角度來策劃眉山？1.屮國有城市666個，但真正有特色的城市有兒個？能讓人過目不忘，流連忘返的城市有哪些？少之甚少！中國的城市趨同性非常嚴殖,尤其是中小城市，在城市形態(tài)上、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)方式上非常突出，不僅個性和特色不突出，更是導致土地資源的

8、浪費和資金的浪費！中國的城市千城一血，城市?????