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《淺議電費回收的難點及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺議電費回收的難點及對策摘要：電費回收過程屮的抄表、電費核算和電費上繳環(huán)節(jié)由供電企業(yè)掌握主動，相對來說比較簡單，而電費收繳環(huán)節(jié)由于涉及利益轉移，工作難度較大。文章論述了電費回收的主要工作內(nèi)容和遇到的問題，對問題原因作了分析，并給出了解決的方法。關鍵詞：電費回收；電費核算；電費收繳；電費上繳中圖分類號：F426文獻標識碼：A文章編號：1009-2374(2013)36-0161-02電費冋收管理是供電企業(yè)經(jīng)營管理中的一個重要環(huán)節(jié)，電力工業(yè)的經(jīng)營成果最終以電費回收來衡量，電費管理工作的好壞，直接影響供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。電費回收過程中
2、的抄表、電費核算和電費上繳壞節(jié)由供電企業(yè)掌握主動，相對來說比較簡單，而電費收繳環(huán)節(jié)由于涉及利益轉移，工作難度較大。1電費冋收的工作內(nèi)容電費回收工作包括抄表、電費核算、電費收繳和電費上繳等流程。抄表是供電企業(yè)核算用戶電量、收取電費、統(tǒng)計線損、核算供電成本的重要依據(jù)。電費核算主要包括根據(jù)抄表數(shù)，計算出結算電量后，按照規(guī)定的電價計算電費。電費收繳工作是最重要的一個環(huán)節(jié)，將直接影響國家財政收入和供電企業(yè)生產(chǎn)資金的周轉。電費上繳指現(xiàn)金收冋的電費當天存入銀行，居民用戶在銀行的儲蓄賬戶中的款項由銀行直接扌II款劃入供電企業(yè)電費專戶，同城委托收款、銀行專
3、用卡結算電費，由銀行直接代扣劃入供電企業(yè)電費專戶。2電費回收的現(xiàn)狀一直以來，電力供應與價值交換的主要形式是先用電、后付費。近年來，供電企業(yè)推出了先購電再供電模式，并且不斷加大電費冋收工作力度,用戶拖欠電費問題在一定程度上得到了緩解。但是由于國家不斷加大節(jié)能減排力度，深化推進調(diào)結構、轉方式等政策，部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題，存在較人的欠費風險。國家雖然出臺了一些電力條例法規(guī)，但是還不夠健全，缺乏配套的防控措施，個別用戶故意拖欠電費、惡意逃脫電費的現(xiàn)象時有發(fā)生。3原因分析3.1用戶觀念沒有轉變“電力是商品”這個觀念未被人們深刻認識。山于長期實
4、行“先用電、后付錢”的結算辦法，很多人一直視電力為公益事業(yè)，認為“電是國家的,欠電費是欠國家的”，而忽視了供電企業(yè)是自負盈虧、自主經(jīng)營的法人實體這一重要特征。社會上的一些單位和個人受傳統(tǒng)思維的影響，既使冇能力支付電費，也有意不付或少付，形成一種普遍拖欠電費現(xiàn)象。3.2部分繳費渠道不暢為了方便繳費，現(xiàn)在供電企業(yè)采取了委托銀行交費的模式，一般采取辦卡托收與現(xiàn)金柜收兩種。辦卡托收比較受銀行歡迎，而現(xiàn)金柜收則難于執(zhí)行，主要原因在于柜收現(xiàn)金速度慢，需打印收費憑證、現(xiàn)金需找零，費時較多，影響銀行的工作效率。另外，部分轄區(qū)地處郊區(qū)，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行路途較遠
5、，用戶交費不便。3.3地方行政干預地方政府、部門或行政主管部門替一些拖欠電費的企業(yè)說情，甚至在供電企業(yè)為強化催費而采取限電、停電措施時，利用其對供電企業(yè)的影響或有一定制約的關系的特點出面干預。在地方保護政策下的電費拖欠額，往往是各地電費拖欠款中的大頭。3.4特殊用電企業(yè)一些特殊企業(yè)用電可靠性要求很高，一旦停電會造成人身傷亡和設備損害的重大事故。由于其特殊的用電性質，決定了供電部門不能冒險對其停電催費，于是這些企業(yè)中出現(xiàn)了拖欠電費的現(xiàn)象。另一些與國計民生關系重大的如自來水、煤氣、鐵路、醫(yī)院等行業(yè)，認為緩交或不交電費供電部門不敢停電而拖欠電費
6、。3.5用戶惡意拖欠一些信用較差用戶惡意拖欠電費。由于《電力法》規(guī)定欠費停電的時間期限是欠費逾期后一個月方可停電，且停電前廠方必須送達欠費停電通知單，在正式停電前半小時還需再通知用戶一次。這樣企業(yè)用戶至停電時已經(jīng)使用時間為80天左右，而居民用戶兩個月結算一次至停電時使用電能時間為140天左右，有些用戶就利用此漏洞故意欠費。3.6企業(yè)虧損破產(chǎn)隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和市場經(jīng)濟競爭的口趨激烈，一些企業(yè)因機制的原因，造成開工不足，生產(chǎn)滑坡，市場萎縮，產(chǎn)品積壓，資金周轉困難。另一些企業(yè)隨著改革的不斷深化，企業(yè)破產(chǎn)而進行重組，影響了電費回收。3.7催費力
7、度不大催費工作欠主動、措施不得力是造成欠費的主要原因。同時，維護社會穩(wěn)定及保電工作的口趨繁重，使部分欠費大戶的欠費未能及時得到控制。4問題對策4.1利用各種媒體，加大宣傳力度利用廣播、電視、報刊等媒介，加大對《電力法》、《電力供應與使用條例》和電力行政法規(guī)中有關電費交納責任條款的宣傳，特別是要加強拖欠電費應依法承擔違約責任的宣傳。同時，對交費不積極的欠費大戶和＜1蠻戶給予曝光并跟蹤報道，用新聞輿論導向督促其按時交費。4.2依靠政府支持，營造催費環(huán)境供電企業(yè)可以通過人大、政I辦渠道向政府部門提案和建議，使領導從政治的高度認識到電費冋收的重要
8、性，給電費冋收工作營造一個寬松的環(huán)境。4.3采取各種形式，搞好優(yōu)質服務經(jīng)常走訪用戶，傾聽意見，為用戶排憂解難。例如：利用技術措施提高用戶功率因數(shù)，變罰為獎；運用電價政策發(fā)揮杠桿功能，提倡用戶低
