資源描述：
《試論當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)及對策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、試論當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收存在的難點(diǎn)及對策論文摘耍：電費(fèi)回收是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營成果的最終環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的最重要體現(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電力供求形勢的變化以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)，電費(fèi)保證金、電表保證金制度的取消，供電企業(yè)電費(fèi)冋收困難和壓力倍增，部分電力用戶拖欠電費(fèi)的現(xiàn)彖已嚴(yán)重影響到供電企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行。剖析了口前供電企業(yè)電費(fèi)回收難點(diǎn)，并就如何加強(qiáng)供電企業(yè)電費(fèi)回收管理提出了相應(yīng)的對策。論文關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電費(fèi)回收；臺(tái)州電業(yè)局電費(fèi)冋收是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營成果的最終環(huán)節(jié)，也是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果的最重要體現(xiàn)。《電力法》三十三條規(guī)定“供電金業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝
2、置的記錄，向用戶計(jì)收電費(fèi)''決定了電力這一商品，在消費(fèi)上具有先消費(fèi)后付款的特性，這使得電費(fèi)回收潛在風(fēng)險(xiǎn)大大高于一般商品。尤其是電費(fèi)保證金、電表保證金制度的取消，電費(fèi)回收難度更是劇增。從而決定了供電企業(yè)的電費(fèi)回收策略從營銷思想、營銷組織到營銷措施都有別于其他行業(yè)。在電力改革和逐步走向市場化以后，電力金業(yè)自負(fù)盈虧，做好電費(fèi)回收工作更是尤為迫切。一、電力企業(yè)電費(fèi)回收現(xiàn)狀電費(fèi)回收是電費(fèi)抄核收的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著供電金業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，抄核收工作前兩項(xiàng)工作抄表、核算、收費(fèi)在供電企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營中，已經(jīng)有了一系列的監(jiān)督、稽查以及考核體系的保障。營悄系統(tǒng)的國網(wǎng)集屮管理有效保證了抄表、核算的規(guī)范運(yùn)
3、行。但電費(fèi)冋收對于拖欠電費(fèi)的用戶，只能通過收取違約金、停電的最終辦法，而沒有其他更加行Z有效的制約手段，已經(jīng)成了抄核收工作中的難點(diǎn)，花費(fèi)了電費(fèi)人員絕大部分的工作精力和吋間。以臺(tái)州電業(yè)局為例，截止到2011年10月6日,全市累計(jì)欠費(fèi)總額為379.27萬元,其中2011年1-9份欠費(fèi)339.29萬元，陳欠電費(fèi)39.98萬元。電費(fèi)拖欠，不僅影響了電力企業(yè)的擴(kuò)人再生產(chǎn)，其至使不少供電企業(yè)眼前的經(jīng)營也而臨困境。因欠費(fèi)而人，欠費(fèi)時(shí)間長,還有少數(shù)欠費(fèi)金業(yè)己關(guān)?；蚱飘a(chǎn)，因而使電費(fèi)回收相當(dāng)閑難，有的欠費(fèi)其至有可能變成呆帳、死帳。為此，不少供電企業(yè)由一把手掛帥，并投入相當(dāng)人力，甚至迫不得已在內(nèi)部實(shí)行電
4、費(fèi)回收責(zé)任制，對完不成回收任務(wù)者施以處罰。催繳電費(fèi)人員在催繳電費(fèi)的過程中，也是經(jīng)常遭到欠費(fèi)戶冷遇，辱罵，其至人身威脅之事也時(shí)有發(fā)牛。也有的欠費(fèi)用戶采用拖、磨和躲避等戰(zhàn)術(shù)，設(shè)法不交或者遲交。在供電企業(yè)內(nèi)部，提侶并要求用電營銷人員，特別是催費(fèi)人員發(fā)揚(yáng)“三千精神S千方百計(jì)、千辛萬苦、千言萬語。這“三千精神”中的種種內(nèi)涵，都是局外人根本難以體會(huì)和理解的。二、電力企業(yè)電費(fèi)回收中存在的難點(diǎn)隨著市場經(jīng)濟(jì)的H益成熟，市場競爭也FI趨激烈，部分企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件卜，由于自身經(jīng)營管理不善、產(chǎn)品缺乏競爭力、不能及吋調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，在帀場竟?fàn)幹兄饾u喪失原有的市場份額，最終被無悄地淘汰。在激烈的市場競爭中，每
5、年都冇一些企業(yè)虧損或破產(chǎn)，由于企業(yè)虧損或倒閉，這些企業(yè)的電費(fèi)回收成了一個(gè)老大難問題，不少電費(fèi)都成了呆賬、壞賬,影響了電費(fèi)的回收。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，銀行銀根收緊、信貸規(guī)模收縮，部分金業(yè)資金缺口較大，資金周轉(zhuǎn)怵I難，個(gè)別企業(yè)將拖欠電費(fèi)作為降低生產(chǎn)成本的于?段，給電費(fèi)回收構(gòu)成不利影響。更有少數(shù)用戶由于種種原因，惡意拖欠電費(fèi)，在供電金業(yè)多次催繳電費(fèi)的情況下，還是不愿意繳納電費(fèi),英至于在供電企業(yè)依法采取停電措施限制用電的情況下，還私自通電，拒不繳納電費(fèi)。部分政府部門以及政府行為造成電力企業(yè)電費(fèi)回收難。近兒年兒乎每年都有因政府行為造成特別難收的電費(fèi)或無法回收的電費(fèi)。如舊城改造、環(huán)保拆建、污染行業(yè)治
6、理，如政府節(jié)能減排、血鉛事件引發(fā)的金屬熔煉行業(yè)專項(xiàng)整治等強(qiáng)制停電造成了部分用戶拒交電費(fèi)。雖然通過和政府、川戶進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)最終也棊木口J以解決電費(fèi)回收問題，但往往周期較長,造成電費(fèi)回收率指標(biāo)卜?降。城區(qū)居民點(diǎn)多面廣，聯(lián)系信息欠缺，回收困難。電費(fèi)回收和停電催費(fèi)的規(guī)定有一?定程度的沖突，用戶法律意識越來越強(qiáng)，進(jìn)行停電催費(fèi)不得不越來越慎重。如何在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)找到冇效的手段完成電費(fèi)催收是目前電費(fèi)回收工作中的一個(gè)困難點(diǎn)。供電企業(yè)對客戶的經(jīng)營、財(cái)務(wù)情況缺乏有效了解途徑，極易發(fā)生無任何征兆下的企業(yè)破產(chǎn)或者關(guān)門停產(chǎn)客戶欠費(fèi)。繳費(fèi)渠道不便利。目前為控制資金風(fēng)險(xiǎn)，供電金業(yè)逐步壓縮電費(fèi)走收，轉(zhuǎn)向
7、電力柜臺(tái)收費(fèi)、銀行等金融機(jī)構(gòu)代收。電費(fèi)收費(fèi)期相對集中，電費(fèi)代扣合作銀行的電費(fèi)代扣代收熱情不高，使得電費(fèi)回收的難度加大。農(nóng)村的電費(fèi)代扣工作存在用戶多、存款金額少、繳費(fèi)時(shí)間集中、月末余額低等特點(diǎn)，代扌II銀行的效益不明顯。特別是電費(fèi)繳費(fèi)的高峰時(shí)期，排隊(duì)繳費(fèi)情況嚴(yán)重影響銀行正常業(yè)務(wù)的開展，因此部分銀行対電費(fèi)代扣的熱情FI益減少，往往在一個(gè)營業(yè)廳只開一個(gè)收費(fèi)窗口，用戶的繳費(fèi)時(shí)間大大加長。還存在多家代扌II銀行的鄉(xiāng)縝出現(xiàn)銀行間互相推諉扯皮的現(xiàn)象，用戶意見很人，繳費(fèi)積極性不高，個(gè)
