財(cái)政支出規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證探究

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1、財(cái)政支出規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證探究【摘要】財(cái)政支出是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的主要手段之一。本文利用上海市1980-2012年的財(cái)政支出及GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn):上海市財(cái)政支出與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系,財(cái)政支出每增加一個(gè)單位,將促使GDP增加0.799132個(gè)單位。在短期,上海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政支出之間存在雙向因果關(guān)系,因此短期內(nèi)政府可以通過(guò)擴(kuò)大政府支出規(guī)模來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政支出之間的Granger因果關(guān)系不明顯,政府不僅要持續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模,還要逐步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金

2、的利用效率,同時(shí)進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革。【關(guān)鍵詞】財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上海市一、引言宏觀經(jīng)濟(jì)理論中,有兩種關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及政府職能關(guān)系的觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)支持政府干預(yù)市場(chǎng),來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)本身的缺陷。另外一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,市場(chǎng)自身有一種達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)的趨勢(shì),政府無(wú)須多加干涉。然而,在'‘大蕭條”時(shí)代,凱恩斯主義觀點(diǎn)對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)起到了巨大的作用,這也使得政府干預(yù)快速被西方各國(guó)所接受。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)以一個(gè)迅猛的速度增長(zhǎng),而財(cái)政政策是政府的主要宏觀調(diào)控手段之一。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,財(cái)政支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)正向相

3、關(guān)關(guān)系,前者能夠促進(jìn)后者的增長(zhǎng),而另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為,財(cái)政支出膨脹會(huì)降低政府效率,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),政府為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)行積極的財(cái)政政策,不斷擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模在利用“乘數(shù)效應(yīng)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了一定的“擠出效應(yīng)”,降低了資源的優(yōu)化配置效率。如何正確看待政府財(cái)政支出規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系就成了學(xué)術(shù)界的一個(gè)熱點(diǎn)話題。上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市之一,它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)引領(lǐng)著整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,故本文選擇上海市為樣本,研究上海市財(cái)政支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,一是加

4、深對(duì)政府財(cái)政支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí),二是嘗試著發(fā)現(xiàn)目前上海市財(cái)政支出狀況及不足,為完善財(cái)政支出提出相關(guān)意見(jiàn)和建議,對(duì)提高財(cái)政支出效率,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、對(duì)上海市財(cái)政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)描述改革開(kāi)放以來(lái),上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛,GDP總量從1980年的311.89增長(zhǎng)到了2012年的20181.72,增長(zhǎng)了將近65倍。從財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模上來(lái)看,上海市財(cái)政支出與GDP的總體走勢(shì)基本一致,也呈現(xiàn)出隨著時(shí)間不斷上漲的趨勢(shì),且增長(zhǎng)勢(shì)頭比GDP更加強(qiáng)勁,從1980年的19.18億元增加

5、到2012年的4184.02億元,增長(zhǎng)了218倍;從增長(zhǎng)幅度來(lái)看,1980-1992年,財(cái)政支出增長(zhǎng)較為緩慢,支出規(guī)模均不到100億元。從1993年開(kāi)始,財(cái)政支出和GDP增長(zhǎng)步伐逐漸加快,尤其是2002年以后,財(cái)政支出和GDP總量迅猛增長(zhǎng),從2002?2012年短短十多年中分別增長(zhǎng)了4.8倍、3.5倍。從相對(duì)規(guī)模來(lái)看,財(cái)政支出占GDP的比重總體上呈現(xiàn)不斷上升態(tài)勢(shì),從1980年的6.1%上升到2012年的20.7%。改革開(kāi)放之初,我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,財(cái)政支出比重有一小段的增長(zhǎng)。1986?1993年,財(cái)政支出

6、又呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì),這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān),反映出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的特征,因?yàn)樵谶@轉(zhuǎn)變過(guò)程中,政府給了企業(yè)更多的財(cái)權(quán),導(dǎo)致財(cái)政支出相對(duì)規(guī)模的下降。隨著1994年分稅制改革的推行,財(cái)政支出占GDP的比重開(kāi)始穩(wěn)步增長(zhǎng),到2012年財(cái)政支出比重比1994年增長(zhǎng)了2倍多。圖1財(cái)政支出及國(guó)民生產(chǎn)總值的變化趨勢(shì)及財(cái)政支出占國(guó)民生產(chǎn)總值比重三、上海市財(cái)政支出規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究(一)指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)處理考慮到GDP指標(biāo)在1980年后才有正式的統(tǒng)計(jì),故本文選取上海市1980?2012年財(cái)政支出以及生產(chǎn)總值的

7、年度數(shù)據(jù),用財(cái)政支出總量(FE)作為上海市財(cái)政支出規(guī)模的變量,用生產(chǎn)總值(GDP)作為上海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變量,數(shù)據(jù)來(lái)自《2013上海統(tǒng)計(jì)年鑒》。為了消除時(shí)間序列的“異方差”現(xiàn)象,使變量更具有線性化,分別取財(cái)政支出和GDP的自然對(duì)數(shù)形式(LNFE和LNGDP)o本文均使用EVIEWS7.0軟件進(jìn)行相關(guān)分析。(二)實(shí)證分析1.模型設(shè)定。本文以LNFE和LNGDP為自變量和因變量建立回歸方程,將模型設(shè)定如下:LNGDP=a+BLNFE+e其中a為截距項(xiàng),B為趨勢(shì)項(xiàng),£為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。2.時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)。圖2LNGD

8、P與LNFE的線性關(guān)系從上圖可以看出,LNGDP與LNFE的變化趨勢(shì)基本一致,但這僅為粗略估計(jì),還需對(duì)此時(shí)間序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。表1時(shí)間序列的ADF檢驗(yàn)結(jié)果注:*表示在1%的顯著性水平下通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)。1LN(GDP)和1LN(FE)分別指LNGDP與LNFE的一階差分。對(duì)LNGDP的單位根檢驗(yàn)可以看出,對(duì)GDP序列進(jìn)行一次差分后的ADF的統(tǒng)計(jì)值為-4.718148,小于顯著性水

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