我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證探究

我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證探究

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1、我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系實(shí)證探究  收稿日期:2013-05-10作者簡(jiǎn)介:許玲,廣東技術(shù)師范學(xué)院副院長(zhǎng),教授,清華大學(xué)教育研究院博士生。(廣州/510665)*本文系全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題“碩士層次中職師資培養(yǎng)模式探索”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)GJA094001)的成果之一。摘要:分析我國(guó)1992~2010年高等職業(yè)教育規(guī)模變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,結(jié)果表明在這個(gè)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與高等職業(yè)教育之間關(guān)系的密切程度要大于普通高等教育。同時(shí),高等職業(yè)教育與同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系呈現(xiàn)出階段性特征。關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);教育規(guī)模職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最緊密、服務(wù)最貼近、

2、貢獻(xiàn)最直接的教育類型。探尋我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育的規(guī)模調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,具有重要意義。一、樣本選擇10本研究所討論的“高等職業(yè)教育”概念限定在學(xué)歷教育范圍內(nèi)。教育部對(duì)于高等職業(yè)教育中的學(xué)歷教育的統(tǒng)計(jì)口徑為高等職業(yè)技術(shù)院校的教育。根據(jù)研究目的,在本研究中,“普通高等教育”界定為我國(guó)高等教育體系中本科層次的學(xué)歷教育,不含研究生教育。本研究選取1992~2010年19年間高等職業(yè)教育在校生數(shù)作為描述和測(cè)量高等職業(yè)教育規(guī)模的主要指標(biāo),用同期普通高等教育在校生數(shù)做對(duì)比數(shù)據(jù),以反映高等職業(yè)教育和普通高等教育相比,前者的變化趨勢(shì)。本研究以人均GDP來(lái)反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)增

3、長(zhǎng)情況。二、我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展分析(一)我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展歷程1994年召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議提出,主要通過(guò)現(xiàn)有的職業(yè)院校、部分高等??茖W(xué)校和獨(dú)立設(shè)置的成人高校,舉辦高等職業(yè)教育,仍不滿足時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)可利用少數(shù)具備條件的重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校改制或舉辦高職班等方式作為補(bǔ)充,即“三改一補(bǔ)”政策。[1]1999年教育部出臺(tái)了《試行按新的管理模式和運(yùn)行機(jī)制舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)施意見(jiàn)》,明確提出高等職業(yè)教育由以下機(jī)構(gòu)承擔(dān):獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學(xué)院、民辦高校、普通高等專科學(xué)校、本科院校內(nèi)設(shè)定的高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、經(jīng)教育部批準(zhǔn)的極少數(shù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校、辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)的成人高校等。此

4、后,我國(guó)高等職業(yè)教育的辦學(xué)主體得到了明確。101999年6月,中共中央國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,提出到2010年,我國(guó)同齡人人口的高等教育入學(xué)率要從現(xiàn)在的9%提高到15%左右。1999年,高校本??普猩?55萬(wàn)人,比上年的108萬(wàn)人增加47萬(wàn)人,較上年增長(zhǎng)43%,成為建國(guó)以來(lái)高校招生數(shù)量最多、增幅最大、發(fā)展最快的一年。此后連續(xù)幾年,我國(guó)高校招生以年均約20%的比例增長(zhǎng)。據(jù)2011年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)高等職業(yè)院校在校生數(shù)已經(jīng)占高等教育在校生總數(shù)的一半左右,高等職業(yè)教育已經(jīng)成為我國(guó)高等教育中不容忽視的重要力量。從圖1可以看到,我國(guó)普通高等教育與高等職

5、業(yè)教育的在校生數(shù)從1999年開(kāi)始加速上升,1999~2008年間,兩者保持著相同的增加速率。從2009年開(kāi)始,高等職業(yè)教育的在校生數(shù)增幅小于普通高等教育在校生。圖1我國(guó)高等教育規(guī)模發(fā)展趨勢(shì)圖注:數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒(1992-2010)。(二)我國(guó)高等職業(yè)教育在高等教育體系中的比重分析10我國(guó)的教育體系中有兩次主要的教育分流。通過(guò)這兩次分流,形成了普通教育與職業(yè)教育兩個(gè)教育體系。第一次分流是初中后分流,分流后的學(xué)生分別進(jìn)入普通高中或者是中等職業(yè)學(xué)校;第二次分流是高中后分流,分流后的學(xué)生分別進(jìn)入普通高等學(xué)?;蛘吒叩嚷殬I(yè)學(xué)校。據(jù)中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù),我國(guó)高等職業(yè)教育占整個(gè)高等教育的招生比

6、例從2003年的23.13%增加到2009年的37.64%(見(jiàn)表1)。高等職業(yè)教育在整個(gè)高等教育體系中的比重逐漸加大。由于高等職業(yè)教育主要屬于??茖哟蔚慕逃?,由此可見(jiàn),我國(guó)高等教育的重心在逐步下移。[2]表1我國(guó)2003-2009年高等職業(yè)教育占高等教育招生比例注:基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒(2003-2009),比例根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算得來(lái)。三、高等職業(yè)教育規(guī)模變化趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)性分析(一)變化趨勢(shì)分析在本研究中,由于描述我高等職業(yè)教育規(guī)模的指標(biāo)是高等職業(yè)教育在校生數(shù),它的單位為人;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)是人均GDP指數(shù),單位為元(本幣),這兩個(gè)指標(biāo)的單位不一致,不具有可比性。因此,

7、先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,以達(dá)到在同一視圖可比的效果。具體方法是以500人為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)單位將高等職業(yè)教育在校生進(jìn)行等比例轉(zhuǎn)換,然后使用spss軟件,將我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化趨勢(shì)用圖2表示。圖2我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模與人均GDP趨勢(shì)圖10從圖2能夠看出,我國(guó)高等職業(yè)教育規(guī)模的變化趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的發(fā)展趨勢(shì)總體上一致,兩條曲線的擬合度較高。但是如果分階段來(lái)看,可以發(fā)現(xiàn),從1999年開(kāi)始,表征我國(guó)高等職業(yè)教育在校生數(shù)的

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