李滄區(qū)安置房項(xiàng)目代建實(shí)施細(xì)則3.11

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1、青島市李滄區(qū)人民政府文件青李滄政發(fā)〔2011〕8號李滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《李滄區(qū)安置房項(xiàng)目代建實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知各街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)直各單位及有關(guān)單位:《李滄區(qū)安置房項(xiàng)目代建實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。二O一一年二月一日 -7-李滄區(qū)安置房項(xiàng)目代建實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為規(guī)范安置房項(xiàng)目建設(shè)管理，加快安置房項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)青島市李滄區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)城中村(居)改造工作的意見》(李滄發(fā)[2010]19號)和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合李滄區(qū)安置房項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則

2、所稱的代建制度，是指區(qū)政府通過招標(biāo)等方式選擇的專業(yè)化項(xiàng)目管理單位(以下簡稱代建單位)，具體負(fù)責(zé)安置房項(xiàng)目管理和實(shí)施工程建設(shè)管理。第三條區(qū)建管局及生態(tài)商住辦、現(xiàn)代商貿(mào)辦、交通商務(wù)辦為安置房建設(shè)的主管部門，社區(qū)為安置房建設(shè)主體。街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，會(huì)同監(jiān)理單位全過程參與質(zhì)量監(jiān)督工作。區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對社區(qū)安置房建設(shè)實(shí)施全過程跟蹤審計(jì)。第二章代建單位的選擇第四條參加代建單位招投標(biāo)的企業(yè)，需具備下列條件:（一）在李滄區(qū)登記注冊，具有獨(dú)立法人資格;（二）有三級及以上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)或相應(yīng)項(xiàng)目管理資質(zhì)。（三）有良好的財(cái)務(wù)狀況和企業(yè)信譽(yù)，近

3、兩年內(nèi)無不良信-7-用記錄。第五條安置房項(xiàng)目代建單位原則上由區(qū)政府授權(quán)安置房建設(shè)的主管部門會(huì)同社區(qū)通過招標(biāo)方式確定。安置房建設(shè)主管部門按照程序向區(qū)城中村(居)改造領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批安置房代建實(shí)施方案，經(jīng)審批后實(shí)施代建招標(biāo)工作。第三章代建相關(guān)方職責(zé)約定第六條項(xiàng)目代建實(shí)行合同制管理，自代建單位確定之日起15日內(nèi)，建設(shè)主管部門按照統(tǒng)一樣本組織建設(shè)主體、代建單位簽訂《代建管理合同》，合同須明確代建范圍、項(xiàng)目投資、工程質(zhì)量、項(xiàng)目工期等方面要求，明確各相關(guān)方權(quán)責(zé)、履約形式及爭議解決辦法。第七條安置房建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理安置房建設(shè)工作，并對代建項(xiàng)目進(jìn)行

4、全過程督查，做好工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金使用情況的監(jiān)督工作。第八條安置房建設(shè)主體，負(fù)責(zé)主導(dǎo)安置房建設(shè)的全過程，具體負(fù)責(zé):(一)根據(jù)安置房項(xiàng)目需求，提出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等;(二)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制與報(bào)批;(三-7-)安置房代建招標(biāo)工作，編制招標(biāo)文件，依法確定代建單位，簽訂《代建管理合同》;(四)組織項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)工作，簽訂《項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理合同》;(五)協(xié)助代建單位完善項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)報(bào)批工作;(六)在安置房項(xiàng)目開工前，向?qū)徲?jì)部門提出跟蹤審計(jì)申請;(七)按照代建合同規(guī)定支付工程用款和結(jié)算項(xiàng)目資金;(八)合同約定的其它事項(xiàng)。第九條安置房

5、代建單位，負(fù)責(zé)安置房項(xiàng)目代建實(shí)施及管理工作，具體負(fù)責(zé):(一)完善代建項(xiàng)目前期各項(xiàng)手續(xù)及施工階段各項(xiàng)手續(xù)的報(bào)批工作;(二)按照代建合同的約定，在安置房建設(shè)主管部門和街道、建設(shè)主體的監(jiān)督下，組織施工、設(shè)備、材料采購的招投標(biāo)工作;(三)進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工等工作的管理;(四)向建設(shè)主管部門和建設(shè)主體上報(bào)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明施工等情況;(五)組織中間驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目移交等工作;竣工備案、配套確認(rèn)工作;辦理資產(chǎn)移交手續(xù)、房地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù);落實(shí)保修責(zé)任，及時(shí)處理施工質(zhì)量引起的各類投訴;(六)在項(xiàng)目實(shí)施過程

6、中，應(yīng)受安置房建設(shè)主管部門和建設(shè)主體的管理，接受有關(guān)部門組織的檢查、考核、審計(jì)等監(jiān)督工作;-7-(七)建設(shè)資金使用計(jì)劃申報(bào)，組織項(xiàng)目施工圖預(yù)算工作及竣工結(jié)算編制工作，并報(bào)安置房建設(shè)主管部門，由主管部門報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門安排審核;(八)對代建項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)建立健全有關(guān)檔案，整理匯編工程技術(shù)資料;項(xiàng)目竣工后，向相關(guān)部門移交工程檔案;(九)合同約定的其它事項(xiàng)。第四章資金管理第十條代建單位按年度上報(bào)資金使用計(jì)劃，安置房建設(shè)主管部門根據(jù)代建管理合同約定、工程進(jìn)度等，及時(shí)審核撥付建設(shè)資金，區(qū)審計(jì)局全程跟蹤審計(jì)。第十一條區(qū)財(cái)政局應(yīng)根據(jù)安置房建設(shè)主管部門提報(bào)的資金

7、報(bào)告，審核后將項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)撥付至街道辦事處設(shè)立的代建項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶。區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)實(shí)施安置房建設(shè)項(xiàng)目的決(結(jié))算審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為辦理資產(chǎn)移交和結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。第十二條代建管理費(fèi)由代建公司在投標(biāo)時(shí)自行報(bào)價(jià)，代建管理費(fèi)以審定的工程概算總投資額(具體依據(jù)受托項(xiàng)目構(gòu)成確定，可包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)等)為基數(shù)，費(fèi)率按級差累進(jìn)取費(fèi)。原則上1億元以下（含1億元，下同)費(fèi)率最高不超過3%，1億元一5億元為2.4%，5億元一10億元為1.5%，10億元以上為1%。采取總價(jià)包干形式。-7-第十三條代建單位除收取代建管理費(fèi)外，不

8、得再收取其它任何費(fèi)用(獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)除外);代建管理費(fèi)為代建單位在項(xiàng)目實(shí)施階段發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的咨詢服務(wù)等費(fèi)用。第五章獎(jiǎng)懲措施第十四條下列