格?；ㄩ_(kāi)雪域高原

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1、格?；ㄩ_(kāi)雪域高原——“十二五”人社系統(tǒng)援藏工作綜述這是安居樂(lè)業(yè)的"幸福之地"一一“十二五"時(shí)期，這里民生更改善，福祉更增進(jìn)，社會(huì)更和諧。權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)它対中國(guó)幸福指數(shù)最高"，外國(guó)友人們發(fā)現(xiàn)’人民總是在笑。”八月的西藏，藏語(yǔ)意為"幸福花”的格?；〒u曳生姿、隨處可見(jiàn)。競(jìng)相綻放的花朵，猶如那一張張幸福笑臉，訴說(shuō)著那一句句感謝話語(yǔ)。拔地倚天的珠穆朗瑪峰，見(jiàn)證的是西藏過(guò)去五年人社事業(yè)發(fā)展的卓越輝煌。連綿不斷的雅魯藏布江，昭示的是漢藏民族團(tuán)結(jié)和諧互“十二五"時(shí)期，全國(guó)人社系統(tǒng)牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極發(fā)揮部門職能作用，把援藏工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，

2、就業(yè)援助成效明顯，社會(huì)保障補(bǔ)助力度加大，干部人才援藏進(jìn)一步加強(qiáng)，干部職工工資待遇政策得到落實(shí)，基本公共服務(wù)建設(shè)步伐加快，為推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供有力保障。在這片離太陽(yáng)最近的地方，夢(mèng)想的種子已經(jīng)撒播，希望的光芒正在閃耀。在西藏各族人民心底深處，不朽的豐碑已經(jīng)樹(shù)立，感恩的情感匯聚成流。這是深厚的情誼、無(wú)私的關(guān)愛(ài)，全國(guó)人社系統(tǒng)和西藏人民手拉手、心連心，來(lái)自天南海北的呵護(hù)，傳遞著愛(ài)的力量，讓夢(mèng)想離太陽(yáng)更近。沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)風(fēng)雨的洗禮，就不會(huì)知道暖陽(yáng)的可貴。當(dāng)憶及和心儀已久的內(nèi)地單位簽署勞動(dòng)合同時(shí)的喜悅，巴桑達(dá)瓦仍然心潮澎湃。25歲的巴桑達(dá)瓦家住西藏那曲地區(qū)雙湖縣

3、，2014年從華南理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)專業(yè)畢業(yè)。懷揣著實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的夢(mèng)想回藏,他的求職卻一再受挫。2014年湖北省就業(yè)援藏專場(chǎng)招聘會(huì)開(kāi)啟了巴桑達(dá)瓦的圓夢(mèng)之路。湖北省一家有色金屬公司提供的崗位和他的專業(yè)對(duì)口，他的出色表現(xiàn)最終讓他心想事成。“感謝國(guó)家的好政策，在內(nèi)地，我一直珍惜寶貴的工作機(jī)會(huì)，努力做好本職工作，不辜負(fù)大家的期望"。巴桑達(dá)瓦說(shuō)。民惟邦本，本固邦寧。2010年第五次中央西藏工作座談會(huì)后，人社系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，高度重視和積極開(kāi)展援藏工作。人社部下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)兩個(gè)文件精神的實(shí)施辦法》，逐項(xiàng)分解落實(shí)中央交辦的37項(xiàng)任務(wù)，20

4、12年人社系統(tǒng)援藏工作座談會(huì)上簽訂了部區(qū)合作備忘錄。五年間，援藏工作的機(jī)制日臻完善。17個(gè)對(duì)口支援省市、西藏受援地市的人社部門親如一家，水乳交融，構(gòu)建政策援藏、干部人才援藏、資金項(xiàng)目援藏協(xié)同推進(jìn)的工作格局。五年間，援藏工作的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展。從就業(yè)、社保、人才、工資政策、資金項(xiàng)目等方面援藏，到勞動(dòng)關(guān)系工作的指導(dǎo)、人社信息化建設(shè)的助力，援藏的領(lǐng)域在拓寬、內(nèi)涵在豐五年間，援藏工作的質(zhì)量得以提升。從單純輸血到自主造血，從著眼當(dāng)前到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，從單向援助到互利合作，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)刈晕野l(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)了支援與受援雙方共同前進(jìn)。田間牧場(chǎng)、招聘會(huì)上、高寒山區(qū)……穿梭著人社系統(tǒng)干部的身影

5、，銘刻著他們的付出。春華秋實(shí)。當(dāng)一項(xiàng)項(xiàng)政策落地，當(dāng)一筆筆資金到位，當(dāng)—個(gè)個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)，當(dāng)一批批人才堅(jiān)守，雪域高原發(fā)生了翻天覆地的變化。陽(yáng)光靜靜地灑在拉薩色拉寺上，僧人強(qiáng)久沐浴陽(yáng)光，神情平和而幸福。這是值得載入史冊(cè)的時(shí)刻。2012年3月12日下午，強(qiáng)久等37位60歲以上的老年僧人從政府工作人員手中首次領(lǐng)到養(yǎng)老金?！耙郧吧藗凁B(yǎng)老，依靠寺廟的收入和信教群眾的布施度過(guò)余生。"強(qiáng)久欣慰地說(shuō)，現(xiàn)在有了養(yǎng)老保險(xiǎn)，養(yǎng)老更有保障。春雨潤(rùn)物，鐵犁破冰。西藏僧尼領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老金，這在藏傳佛教1300多年歷史上也屬首次?！斑M(jìn)一步提高對(duì)支援西藏工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)口援藏工作的針

6、對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步發(fā)揮西藏人社部門的作用，進(jìn)一步抓好援藏任務(wù)的落實(shí)，扎實(shí)有序推進(jìn)援藏工作，以實(shí)際行動(dòng)支援西藏發(fā)展。”四年前，中組部副部長(zhǎng)、人社部部長(zhǎng)尹蔚民的話語(yǔ)擲地有聲。這是錚錚誓言，更是鄭重承諾?！案鶕?jù)中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)公共服務(wù)藍(lán)皮書(shū)》，拉薩市基本公共服務(wù)滿意度連續(xù)4年位列全國(guó)38個(gè)主要城市之首，就業(yè)和社保兩項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)4年排名第一。這些成績(jī)凝聚著人社部的積極指導(dǎo)和有力協(xié)調(diào)，凝聚著大家的大力支持和無(wú)私援助。"四年后，拉薩市政府黨組成員朱建紅有感而發(fā)。這是肺腑之言，更是由衷肯定。這是美麗的奉獻(xiàn)、勇敢的擔(dān)當(dāng)，7批、46名人社系統(tǒng)援藏干部前赴后繼奔赴西藏，他們

7、堅(jiān)信"天下沒(méi)有遠(yuǎn)方，人間都是故鄉(xiāng)"，他們是一粒粒堅(jiān)強(qiáng)挺立的種子，身后泛起金色的麥浪。從踏上西藏之時(shí)起,46名人社系統(tǒng)援藏干部們就視西藏為家鄉(xiāng)，視藏族同胞為親人，視群眾的需求為導(dǎo)向，視群眾的滿意為目標(biāo)。他們深知，自己不僅肩負(fù)著援藏的使命，還代表著人社部門的形象。他們真抓實(shí)干，把對(duì)西藏的一腔深情傾注到日常的工作中，體現(xiàn)在自己的一言一行上?！痹馗墒裁矗侩x藏留什么？〃援藏干部們執(zhí)著求解著，生動(dòng)踐行著。答案是制度的日益完備。來(lái)自國(guó)家公務(wù)員局的陳東升掛職擔(dān)任西藏人社廳副廳長(zhǎng)，她絞盡腦汁，歹單精竭慮，推動(dòng)出臺(tái)西藏人社廳規(guī)范性文件合法性審查辦法等制度，并對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施情

8、況進(jìn)行評(píng)估。答案是高樓的拔地而起。山東