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《試析基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、試析基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制摘要:本文對(duì)基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,分析了涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)起因及主要特點(diǎn),提出了基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的對(duì)策,籍此拋磚引玉,求教于同仁,共同促進(jìn)對(duì)建立基層檢察院應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)工作機(jī)制的思考和探索。關(guān)鍵詞:基層檢察院涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)應(yīng)對(duì)隨著信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)輿情危機(jī)也逐漸成為不容忽視的新問(wèn)題。人民對(duì)正義的表達(dá),對(duì)真相的渴求,往往極易點(diǎn)燃民眾的探討激情,迅速將一個(gè)普通事件演變成為一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的輿論危機(jī)?;鶎訖z察院處在執(zhí)法辦案第一線,是服務(wù)和諧社會(huì)
2、建設(shè)的屮堅(jiān)力量,因?qū)δ承﹩?wèn)題處置措施不當(dāng),常常被網(wǎng)絡(luò)關(guān)注,由此引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。為此,最高人民檢察院曹建明檢察長(zhǎng)多次作出重要批示,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、'必須充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的重要性,以強(qiáng)烈的歷史使命感,投入到網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作中來(lái)〃,''使網(wǎng)絡(luò)輿情成為落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。〃如何正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的負(fù)面影響,是新時(shí)期擺在基層檢察機(jī)關(guān)面前的新課題。一、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情概念網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在網(wǎng)絡(luò)空間的映射,是社會(huì)輿情的直接反映。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速,對(duì)社會(huì)影響大,表達(dá)快捷,信息多元,方式互動(dòng),具備傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。涉
3、檢網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi),圍繞涉檢相關(guān)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)涉檢問(wèn)題和檢察工作產(chǎn)生和持冇的社會(huì)政治態(tài)度、信念和價(jià)值觀,它是較多民眾因此而表達(dá)出來(lái)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒的總和。二、涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的起因及其特點(diǎn)(-)基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的起因。1、少數(shù)干警濫用檢察權(quán),以權(quán)謀私,破壞司法公止。不可否認(rèn),在檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),也存在極少部分干警執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、貪污腐敗的現(xiàn)象,使網(wǎng)民對(duì)檢察工作的監(jiān)督機(jī)制和檢察隊(duì)伍形彖產(chǎn)生不滿。該類(lèi)事件曝光后經(jīng)各路媒體傳播放大,民眾開(kāi)始利用網(wǎng)絡(luò)圍繞己發(fā)生的事件進(jìn)行炒作并擴(kuò)大其
4、影響,形成規(guī)模浩大的網(wǎng)絡(luò)輿論大潮,嘗試以輿情監(jiān)督公權(quán)力,最終達(dá)到以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力的效果。2、自身辦案質(zhì)量不高引起案件瑕疵。在檢察工作的司法實(shí)踐中,由于存在對(duì)辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,對(duì)辦案質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)不夠、工作疏漏等現(xiàn)彖,致使發(fā)生案件質(zhì)量問(wèn)題,損害檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法形象。部分案件當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)人規(guī)模地發(fā)布和傳播案件的瑕疵之處,以制造輿論、發(fā)泄不滿,出此引發(fā)網(wǎng)民對(duì)檢察機(jī)關(guān)的聲討,進(jìn)而造成人民郡眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的質(zhì)疑或者直接與檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗,導(dǎo)致檢察陷入被動(dòng),最終形成網(wǎng)絡(luò)群體性事件,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。3、媒體與司法的永恒沖突,不町調(diào)和。媒體與司法的
5、沖突是司法界和新聞界永恒的話題。司法要求的權(quán)威性、封閉性與傳媒固有的開(kāi)放性、透明性之間存在尖銳的矛盾。司法權(quán)威對(duì)媒體監(jiān)督具有天然的排斥性,媒體監(jiān)督對(duì)司法權(quán)威具冇天然的侵犯性。新聞評(píng)論講冇感而發(fā),司法裁判重理性分析,新聞報(bào)道追求轟動(dòng)效應(yīng),司法裁判追求平息紛爭(zhēng)。如上所述,媒體與司法的這些特點(diǎn)決定了作為司法機(jī)關(guān)的檢察機(jī)關(guān)必需要而臨網(wǎng)絡(luò)輿論的挑戰(zhàn)4、部分群眾對(duì)法律、制度的誤解以及個(gè)別網(wǎng)民曲解、捏造事實(shí)。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性使得網(wǎng)絡(luò)很容易成為網(wǎng)民們發(fā)泄情緒的空間,很多輿情表達(dá)伴隨著一?些非理性化的情緒。部分群眾對(duì)法律依據(jù)和相關(guān)制度本身不夠了解,對(duì)官方不信任,存在先入
6、為主的錯(cuò)誤觀念,加上個(gè)別別冇用心的人冇意掩蓋事實(shí)真相,利用部分網(wǎng)民對(duì)官方的不信任,發(fā)動(dòng)網(wǎng)民通過(guò)輿情來(lái)宣泄情緒化、偏差性的言論并企圖產(chǎn)生共鳴,給檢察機(jī)關(guān)造成極其惡劣的社會(huì)影響。(二)基層檢察機(jī)關(guān)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn)。涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情與一般意義的網(wǎng)絡(luò)輿情有很多共同性,如突發(fā)性、廣泛性、難以控制性等,但也有自身的一些特點(diǎn):1>對(duì)象特定性。涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)注點(diǎn)是檢察人員、檢察機(jī)關(guān)和與檢察機(jī)關(guān)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng),他是對(duì)檢察機(jī)關(guān)工作人員行使檢察權(quán)以及與檢察人員自身的有關(guān)情況加以關(guān)注。2、敏感度更高。從n前的情形來(lái)看,凡是涉及權(quán)力因素的事件,往往容易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群
7、體性事件。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其所辦理的案件如職務(wù)犯罪案件,涉及案件當(dāng)事人的名譽(yù)、地位、人身自由,影響大、敏感度高,比其他事件更加容易引起大眾的關(guān)注。3、持續(xù)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。由于涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)彖的特殊性,輿情對(duì)涉檢案件的關(guān)注往往因案件木身的復(fù)雜而持續(xù)擴(kuò)大,網(wǎng)民對(duì)相關(guān)事件的關(guān)注一?直要持續(xù)到事情處理結(jié)束,甚至在處理之后還要持續(xù)一段時(shí)間。因此,涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的持續(xù)時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。三、基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問(wèn)題縱觀近年來(lái)基層檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)方面的做法,既有許多成功的經(jīng)驗(yàn),也還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。1、引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)機(jī)
8、制相對(duì)空白。雖然最高人民檢察院一直高度重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,從2008年開(kāi)始專門(mén)組織力量收集并編輯每日《涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情》和《政法網(wǎng)絡(luò)