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1、退役軍人信訪維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告思考建議根據(jù)X部署今年開展“矛盾問題攻堅(jiān)化解年”活動(dòng),市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對(duì)接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時(shí)節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、風(fēng)險(xiǎn)問題梳理。退役軍人信訪穩(wěn)控人群:一是參戰(zhàn)退役軍人;二是農(nóng)村籍無工作退役軍人;三是涉核部隊(duì)退役軍人;四是下崗失業(yè)退役軍人;五是軍齡認(rèn)定存在疑問退役軍人。主要訴求集中在以下幾個(gè)方面:一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分
2、退役士兵軍齡認(rèn)定問題。原因分析:一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村地區(qū),特別是重點(diǎn)對(duì)象,年齡普遍偏大,基本喪失勞動(dòng)能力,因重大疾病致貧或返貧的狀況時(shí)有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對(duì)象的大病救助政策報(bào)銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當(dāng)前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認(rèn)為自己曾經(jīng)為國(guó)家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國(guó)家優(yōu)撫優(yōu)待政策標(biāo)準(zhǔn),目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。二是個(gè)別退役軍人認(rèn)為“一個(gè)身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個(gè)人問題的解決途徑。三是部分優(yōu)撫對(duì)象,部分退役軍人及家屬對(duì)政策理解不夠
3、,互相攀比,心理失衡,認(rèn)為只要和政府“鬧”就可以達(dá)到自己的目的,甚至以聲稱進(jìn)京上訪等手段和籌碼,和政府討價(jià)還價(jià),威脅組織解決其不合理訴求。二、需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。按照全國(guó)退役軍人事務(wù)部門信訪工作會(huì)議精神,從以下幾個(gè)方面抓好工作落實(shí)。一是提高政治站位、牢牢把握退役軍人信訪工作的正確方向。在退役軍人信訪工作中,堅(jiān)持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先,堅(jiān)持管理教育不能缺位,教育廣大退役軍人正確對(duì)待自己,正確對(duì)待組織,正確對(duì)待歷史,正確對(duì)待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡,堅(jiān)持正面典型引路,教育廣大退役軍人爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的
4、領(lǐng)路人。無論是維護(hù)合法權(quán)益,還是反映問題表達(dá)訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進(jìn)行。二是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊(duì)伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、高標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)待,推動(dòng)退役軍人合理訴求及時(shí)得到解決,實(shí)現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實(shí)上更加主動(dòng),“事要解決”是信訪工作的實(shí)踐屬性和生命力所在。三是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府
5、領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對(duì)歷年來退役軍人信訪事項(xiàng)建立臺(tái)帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實(shí)責(zé)任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動(dòng),市縣(區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實(shí)訴求,又及時(shí)回應(yīng)社會(huì)大眾的普遍關(guān)切,既維護(hù)廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營(yíng)造全社會(huì)尊崇退役軍人的氛圍群。四是服務(wù)管理并重、在信訪工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨守法。退役軍人從軍營(yíng)走向社會(huì),戰(zhàn)勝了角色轉(zhuǎn)換等諸多困難,希望始終保持軍人本色,緊緊抓住“國(guó)家扶貧攻堅(jiān)”與“延安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
6、規(guī)劃”等戰(zhàn)略機(jī)遇,以敢為人先的精神,帶著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國(guó)家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚(yáng)愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法的精神,大力弘揚(yáng)履行責(zé)任、服務(wù)社會(huì)的精神,大力弘揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的延安精神。三、下半年工作重點(diǎn)。省市重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點(diǎn)做好以下工作:一是加強(qiáng)宣傳,做好穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員做好政策宣傳,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),加大教育力度,加強(qiáng)教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實(shí)把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀
7、態(tài)。二是密切關(guān)注,掌握動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期組織開展全面排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài)、動(dòng)向和目前所在地,全面深入了解了他們的實(shí)際生活狀況。不斷更新完善重點(diǎn)人員工作臺(tái)賬,落實(shí)工作責(zé)任。三是完善制度,暢通信息。在重點(diǎn)節(jié)日和敏感時(shí)期加強(qiáng)報(bào)告制度,每天報(bào)告重點(diǎn)對(duì)象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時(shí)報(bào)告。四是積極主動(dòng),解決困難。落實(shí)好生活補(bǔ)助政策,切實(shí)解決生活困難,對(duì)生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時(shí)救助等措前給予愛善解決。