淺談如何做好防范、應(yīng)對(duì)、化解涉稅輿情工作

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1、淺談如何做好防范、應(yīng)對(duì)、化解涉稅輿情工作（脫志亮合水縣地方稅務(wù)局）近年來，涉稅輿情對(duì)稅收事業(yè)發(fā)展的影響力日益劇增，而如何因勢(shì)利導(dǎo)，做好的防范、應(yīng)對(duì)、化解涉稅輿情的相關(guān)工作，已成為稅務(wù)部門當(dāng)前的嚴(yán)峻課題之一；本文認(rèn)為通過創(chuàng)立一個(gè)立體輿情檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建立完善四個(gè)機(jī)制、努力做到六個(gè)結(jié)合、重視兩項(xiàng)工作等措施對(duì)涉稅輿情進(jìn)行防范、應(yīng)對(duì)和化解。才能真正做好涉稅輿情的相關(guān)工作，1.當(dāng)前涉稅輿情工作中存在的問題1?1思想認(rèn)識(shí)不夠深刻少數(shù)干部認(rèn)為稅務(wù)部門的所作所為均有法可依，對(duì)待涉稅輿情，有一種事不關(guān)己、高高掛起、放任自流的錯(cuò)誤思想。一方面，對(duì)未造

2、成重大影響的不重視，認(rèn)為任何工作肯定會(huì)影響一部分人的利益，引起一部分人的牢騷和怨言是很正常的事；另一方面，對(duì)內(nèi)部反映的問題不重視，認(rèn)為屬于部門內(nèi)部矛盾，不會(huì)造成重大影響。1?2涉稅輿情影響力廣泛當(dāng)今，是一個(gè)科技時(shí)代，尤其是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等媒介，本身是個(gè)極度開放的平臺(tái)，能最大地起到輿論監(jiān)督的同時(shí)，也不乏有人借機(jī)炒作.造假，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄情緒。自然也有人利用網(wǎng)絡(luò)“攻擊”稅收?qǐng)?zhí)法、稅收服務(wù)等稅務(wù)工作，一旦發(fā)生，傳播速度快，影響范圍廣，而且很多涉稅輿論帖子都是在8小時(shí)工作時(shí)間之外發(fā)到論壇上去的，這給輿情監(jiān)管工作帶來很大困難。1?3輿情

3、處理方法有待加強(qiáng)目前，有的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)不想管，麻痹大意，錯(cuò)過最佳干預(yù)時(shí)機(jī)陷入被動(dòng)。有的在對(duì)涉稅信息公開應(yīng)答時(shí)，發(fā)布的內(nèi)容不真實(shí)或避重就輕，試圖“捂、蓋、瞞J加劇公眾的猜疑心理，造成視聽混淆，助長謠言泛濫，使原本清楚簡單的事件變得模糊復(fù)雜，原本容易處理處置的變得十分困難，甚至引火燒身難以下臺(tái)。輿情危機(jī)形成后，稅務(wù)機(jī)關(guān)既要面對(duì)巨大的輿論壓力，又要面對(duì)上級(jí)局和地方黨委政府的問責(zé)壓力。一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏經(jīng)驗(yàn)，慌亂應(yīng)對(duì)，該發(fā)布、不該發(fā)布的一齊發(fā)布，導(dǎo)致輿論指責(zé)批評(píng)越發(fā)激烈。更有甚者，不反思自身過錯(cuò)，反而無端指責(zé)媒體，導(dǎo)致輿論對(duì)抗升級(jí)，輿情危機(jī)

4、加劇O1?4對(duì)危機(jī)的敏感性不強(qiáng)尤其是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性和高科技性，一般人對(duì)輿情的認(rèn)識(shí)難以到位，特別對(duì)輿情危機(jī)的突發(fā)性、不可控性及由此帶來的破壞性更缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部由于相對(duì)專業(yè)的工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)，對(duì)輿情危機(jī)的認(rèn)識(shí)更是落后于時(shí)代，缺乏應(yīng)有的敏感性。一些稅務(wù)機(jī)關(guān)，特別是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅輿情苗頭，往往麻痹大意，疏于引導(dǎo)，認(rèn)為多一事不如少一事，不想管、不愿管，不敢正面應(yīng)對(duì)，待到輿情危機(jī)形成后倉促應(yīng)戰(zhàn)，才發(fā)現(xiàn)錯(cuò)過了最佳時(shí)機(jī)，喪失了工作的主動(dòng)權(quán)。1.5處理危機(jī)的水平不高輿情的本質(zhì)是對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督。稅務(wù)工作是合法地把錢

5、從納稅人的口袋里轉(zhuǎn)移到國庫中，本質(zhì)上減少了納稅人的財(cái)富，容易引起納稅人的不滿。由于同情弱者的心理，一旦網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)的不利行為，就會(huì)誘發(fā)網(wǎng)民豐富的想像力，借題發(fā)揮，形成輿情危機(jī)。當(dāng)事稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部如果在對(duì)涉稅信息公開應(yīng)答時(shí)，發(fā)布的內(nèi)容不是及時(shí)準(zhǔn)確的真相還原，而是避重就輕，作無理、無力、無利的辯解，就會(huì)加劇公眾的猜疑心理，造成視聽混淆，助長謠言泛濫，使原本清楚簡單的事件變得模糊復(fù)雜，原本容易處理處置的變得十分困難，甚至引火燒身難以下臺(tái)。1.6缺乏應(yīng)對(duì)媒體的技巧一直以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)在處理與媒體的關(guān)系上過于謹(jǐn)慎，應(yīng)對(duì)媒體時(shí)

6、不積極主動(dòng)，對(duì)記者敬而遠(yuǎn)之，生怕落入采訪圈套，人為地將媒體與稅務(wù)關(guān)系對(duì)立。這種狀況在基層更加突出。而稅務(wù)機(jī)關(guān)如果對(duì)媒體“怕、拒、躲”，結(jié)果只能導(dǎo)致媒體無法求證、偏聽偏信他人一面之詞、報(bào)道不全面、不客觀，造成事態(tài)擴(kuò)大。1?7擔(dān)心問責(zé)引起進(jìn)退失據(jù)輿情危機(jī)形成后，稅務(wù)機(jī)關(guān)既要面對(duì)巨大的輿論壓力，又要面對(duì)上級(jí)的問責(zé)壓力。一些領(lǐng)導(dǎo)處置起來怕這怕那，縮手縮腳，有的不冷靜、不沉著，不能針對(duì)輿情特點(diǎn)，制定有效應(yīng)對(duì)策略。有的自亂陣腳，別人不慌自己慌，該發(fā)布、不該發(fā)布的一齊發(fā)布，按倒葫蘆起來瓢，導(dǎo)致輿論指責(zé)批評(píng)越發(fā)激烈，輿情危機(jī)升級(jí)。2.做好涉稅

7、輿情工作的措施及建議2.1創(chuàng)立一個(gè)立體輿情檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立立體監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)追蹤分類研判。在基層設(shè)置涉稅信息監(jiān)察員，定期或不定期對(duì)各渠道涉稅信息進(jìn)行收集,做好網(wǎng)上巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)輿情，迅速上報(bào)并跟蹤了解，及早應(yīng)對(duì)。同時(shí)實(shí)行立體監(jiān)測(cè)制度，采取系統(tǒng)檢測(cè)與人工監(jiān)測(cè)結(jié)合、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)合、部門監(jiān)測(cè)和關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè)結(jié)合的方式，有效監(jiān)測(cè)各種涉稅輿情，并根據(jù)輿情性質(zhì)、內(nèi)容以及影響力進(jìn)行分類研判，分級(jí)預(yù)警。實(shí)行輿情處置首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)制，確保事事有回音，件件有落實(shí)。輿情信息員通過各種渠道快速排查發(fā)現(xiàn)輿情的來源信息點(diǎn)，加強(qiáng)與發(fā)布信息人的溝通、政策

8、解釋；同時(shí)與信息發(fā)布的網(wǎng)站、媒體做好溝通，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主"的方式，及時(shí)引導(dǎo)、處理、或封鎖相關(guān)涉稅危機(jī)輿情，及時(shí)搶占先機(jī)、強(qiáng)化主流輿論，引導(dǎo)積極輿論走向并及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，作好宣傳解釋工作和矛盾化解工作，保持處置工作的公開化、透明化。充分整合資源，依托信息互通平臺(tái)，