歷代職官制度的沿革

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1、歷代職官制度的沿革夏、商、西周的設(shè)官夏朝的官僚機(jī)構(gòu)已初具雛形（車正，牧正，庖正，軍隊(duì)·六卿，監(jiān)獄，樂(lè)官）；商朝，由商王直接統(tǒng)治的中心區(qū)域叫內(nèi)服，內(nèi)服以外的諸侯統(tǒng)治區(qū)域稱為外服。在商朝，沒(méi)有五等爵制度；西周，內(nèi)服的職官分為公、卿、事務(wù)官；外服被分封的諸侯，在爵位上有公、侯、伯、子、男，在自己的封國(guó)內(nèi)按周王朝設(shè)立職官；另外還有監(jiān)國(guó)制度。東周春秋中央——執(zhí)政，司徒司空司馬等眾卿，內(nèi)務(wù)官地方——國(guó)野制勛爵——卿、大夫作為爵稱戰(zhàn)國(guó)中央——以國(guó)君為首，下有將相分掌文武（楚國(guó)為令尹、司馬）地方——設(shè)置郡（守，

2、下設(shè)郡尉）縣（令），由國(guó)君任免官吏秦漢中央——三公九卿制、加官地方——郡（守）縣（令）制、東漢州郡縣勛爵——官秩以石區(qū)分；20等爵制度；服飾（冠綬、顏色）魏晉南北朝三國(guó)中央——魏國(guó)：設(shè)置丞相，總領(lǐng)百官；中書(shū)省、尚書(shū)臺(tái)、侍中寺（御史臺(tái)），初具三省制模型；蜀漢；孫吳地方——州（刺史/州牧）郡（太守）縣（令/長(zhǎng)）三級(jí)兩晉南北朝中央——兩晉南朝：丞相/司徒，加“錄尚書(shū)事”領(lǐng)大權(quán)；“八公”虛銜；中書(shū)省、尚書(shū)臺(tái)（分曹）、門下?。槐背喝龓?、二大、三公、三省；御史臺(tái)地方——州（刺史/牧）郡（太守/尹）縣（令/

3、長(zhǎng)）三級(jí)勛爵：魏晉：九品九等，六等及更多爵；北魏：九品30等，六等爵；北周：九命最高，五等爵；南北朝：勛十二轉(zhuǎn)隋中央——三省六部制、三師、三公【隋：內(nèi)史（內(nèi)史令）、門下（納言）、尚書(shū)（尚書(shū)令）；八座；秘書(shū)省、內(nèi)侍省；九寺五監(jiān)；御史臺(tái)】地方——州縣二級(jí)，總管府，行臺(tái)省勛爵——職事官與散官；九品30階（官的品階）；十一轉(zhuǎn)勛；九等爵制唐中央——三省長(zhǎng)官為宰相；三省：中書(shū)省、尚書(shū)省、門下?。ㄊ讨校涣浚豪魬舳Y兵刑工（尚書(shū)、侍郎）‘御史臺(tái)；九寺五監(jiān)地方——道（節(jié)度使）州縣二級(jí)（安史之亂）；都督府；都護(hù)府

4、勛爵——職事官與散官；九品30階，文散官29階，武散官31階；十二轉(zhuǎn)勛；九等爵制五代十國(guó)中央——三省六部為主干，樞密院地位提高地方——州（刺史）縣（縣令）兩級(jí)；府宋中央——中書(shū)門下（同中書(shū)門下平章事）和樞密院（樞密使，樞密副使）分掌政軍大權(quán)的二府制；三師三公，贈(zèng)官；三省六部名存實(shí)亡后恢復(fù)；三司；臺(tái)諫地方——路（四個(gè)部門）州縣勛爵——九品29階（寄祿官、差遣制）遼金元遼：南北兩院（南北宰相）金：一省制；路（兵馬都總管）府（府尹）州縣四級(jí)制元：一省制，中書(shū)省總領(lǐng)朝政，樞密院、御史臺(tái)；宰相（左右丞相、

5、平章政事）；行省【下有路（總管）府州縣】、行臺(tái)明皇帝之下的最高行政官西周時(shí)周王下地位最高的是太師、太保、太宰。輔佐君王，統(tǒng)領(lǐng)百官，執(zhí)掌朝政，多有有威望的大貴族擔(dān)任。屬于“公”一級(jí)的職官。春秋時(shí)期，各國(guó)總領(lǐng)百官、主持朝政之官泛稱“執(zhí)政”。戰(zhàn)國(guó)，各國(guó)百官之長(zhǎng)為“相”，亦作丞相、相邦、相國(guó)。秦漢時(shí)期，朝廷最高的行政長(zhǎng)官是丞相三國(guó)時(shí)期設(shè)置丞相西晉至南朝，或設(shè)丞相，或設(shè)司徒，須有“錄尚書(shū)事”頭銜；北周初年，天官冢宰為總領(lǐng)。隋朝，三省長(zhǎng)官為實(shí)際的宰相，因內(nèi)書(shū)令與尚書(shū)令常不授人，后他官加“參掌機(jī)事”名號(hào)代宰相

6、之職。唐朝，左右仆射、中書(shū)令、侍中并為宰相，一般有數(shù)人擔(dān)任，有一位首席宰相，為“執(zhí)政事筆”，宰相們輪流擔(dān)任。德宗時(shí)一日一換。宋朝的“同中書(shū)門下平章事”、“同中書(shū)門下二品”為宰相，“參知政事”為副宰相，辦公機(jī)構(gòu)為政事堂或中書(shū)門下。元朝中書(shū)省長(zhǎng)官中書(shū)令為虛銜，實(shí)際為左右宰相、平章政事為宰相。明朝，朱元璋撤銷丞相一職。處理軍務(wù)的機(jī)構(gòu)五代十國(guó)時(shí)期，樞密院地位提高。后周規(guī)定，樞密院專管全國(guó)軍事，不管民政。宋代的樞密院是掌管全國(guó)軍務(wù)的最高機(jī)構(gòu)，以樞密使、樞密副使為其長(zhǎng)官，樞密院專管兵籍、虎符，又調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的權(quán)

7、力，須得皇帝批準(zhǔn)。遼朝設(shè)有北樞密院，掌管全國(guó)軍政。金朝設(shè)置樞密院。元朝樞密院為全國(guó)最高軍事機(jī)構(gòu)，皇太子擔(dān)任樞密使，為虛銜，實(shí)由樞密院副使擔(dān)任。明朝設(shè)五軍都督府，各設(shè)左右都督為其長(zhǎng)官。掌管各地軍隊(duì)，雖統(tǒng)兵，但無(wú)調(diào)遣權(quán)。清朝雍正七年，為了及時(shí)處置清軍與準(zhǔn)噶爾部軍情，在內(nèi)廷設(shè)軍需房，直接轉(zhuǎn)達(dá)前線軍情及皇帝旨意，設(shè)立軍機(jī)大臣，后職權(quán)擴(kuò)大為參與全部軍國(guó)大政。具有監(jiān)察職能的人或機(jī)構(gòu)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期國(guó)君的秘書(shū)長(zhǎng)官開(kāi)始具有監(jiān)察其他官員的職能，有的稱為御史。秦漢時(shí)期，御史大夫長(zhǎng)官朝廷內(nèi)外監(jiān)察，為全國(guó)最高的監(jiān)察長(zhǎng)官。地方監(jiān)

8、察長(zhǎng)官為刺史。三國(guó)時(shí)期曹魏以御史中丞為御史臺(tái)長(zhǎng)。兩晉南北朝時(shí)期御史臺(tái)以御史中丞為長(zhǎng)官，權(quán)利極大，震肅百僚。隋朝設(shè)御史臺(tái)，掌管對(duì)百官的糾察彈劾。與謁者、司隸臺(tái)合稱三臺(tái)。唐朝御史臺(tái)為最高監(jiān)察部門，設(shè)御史大夫一人為其首長(zhǎng)。下設(shè)臺(tái)院、殿院、察院。三院分工明確宋代御史臺(tái)為最高監(jiān)察部門，設(shè)御史大夫一人為其首長(zhǎng)，但為虛銜。下設(shè)臺(tái)院、殿院、察院。御史中丞為真正的長(zhǎng)官，稱為臺(tái)長(zhǎng)。金朝設(shè)御史臺(tái)為全國(guó)最高監(jiān)察部門。元朝御史臺(tái)為最高監(jiān)察部門，以御史大夫、御史中丞二人為長(zhǎng)官。設(shè)殿中司、察院。其余各地由行御史臺(tái)負(fù)責(zé)。明朝都