日本高速鐵路投融資模式研究

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1、日本高速鐵路投融資模式研究王小紅（鐵道部科學(xué)技術(shù)信息研允所研究實(shí)習(xí)員，北京100081）摘要：分析日木高速鐵路的發(fā)展現(xiàn)狀、投資規(guī)模、資金來源渠道、投融資管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)為日木高速鐵路的投融資政策要求政府在新干線建設(shè)屮起主導(dǎo)作用，同時制定新干線建設(shè)的配套政策。關(guān)鍵詞：日本髙速鐵路投融資模式文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004?9746(2007)02?0038?06Abstract:thearticleanalyzesthecurrentdevelopmentsituation,investmentscale,financingresourcesan

2、dfinancingmanagementinstitutionsofHSRinJapan,believingthattheinvestmentandfinancingpoliciesforHSRincludingtheconstructionofShinkansenbythegovernmentandauxiliarypoliciesconcerningtheconstructionhasplayedanleadingrole?Keywords:Japan;HSR;InvestmentandFinancingmodel12500億元。卩1日

3、本高速鐵路發(fā)展現(xiàn)狀51效賂名彩1吐施點(diǎn)長度,1am開工時同通車時間東京一新大吹515270195941吹10山陽新干線斬尢販一恨多5$43001967.31975東牝靳干踐東泉—八戶5932751971J11991/2002」上越祈千斂大官—新海2702601975.111982北喘新干圾砒一長野11726019891997九州折干致新八代一召鹿兒島1272601991.92004.312005年日本通車運(yùn)營的新干線?。篒：令兩卡片吸斤工H本已建成的新干線見衣1。日本建設(shè)中的新干線有東北新干線、北海道新干線、北陸新干線和九州新干線，共581

4、km。詳見日本已計(jì)劃建設(shè)或者長期規(guī)劃的新干線共計(jì)4300kmo計(jì)劃建設(shè)的新干線約800km,包括：①北海道新干線，由青森到札幌，長360km;②北陸新干線中剩下的三段：上越一絲魚川（41km）;魚姣路名稱起北地點(diǎn)長度/km開工時問計(jì)劃完工時何東北新干找八戶一虧膏森8219912013北海道新干線祈青蘇一新畫館14920052015北陸祈干技長野一會沢22120052014九卅新干茲博多一新八代1291991/200112010>2日本建設(shè)中的新干線注:①分瀚牛階W開工鐵道經(jīng)濟(jì)研究?雙月刊R.41LWECONOMCSRESEARCH2004年

5、1月，國務(wù)院審議通過了我國鐵路史上第一個《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，確定了到2020年鐵跨建設(shè)的宏偉藍(lán)圖叭根據(jù)這一規(guī)劃，到2020年，我匡鐵路營業(yè)里程將達(dá)到10萬km,其中客運(yùn)專線1.：7Jkm,這標(biāo)志著我國鐵路網(wǎng)不僅規(guī)模有大的擴(kuò)展而且標(biāo)準(zhǔn)和水平有質(zhì)的飛躍。剛剛發(fā)布的《鐵路“汁一五”規(guī)劃》⑵明確提出了“彳-一五”期間鐵路發(fā)展也主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃建設(shè)新線17000km,?中客運(yùn)專線7000kmo根據(jù)有關(guān)測算，要完成如出大的客運(yùn)專線建設(shè)任務(wù)，需要投資近因此，如何做好鐵路投融資體制和機(jī)制創(chuàng)新，是一個非常重要的艱巨任務(wù)。而學(xué)習(xí)借鑒國外特別是日本的高

6、速鐵路投融資模式是一個重耍的方面。表2o津一富山一石動（69km）,金津一敦賀一大阪（254km）;③九州新干線的長崎一福岡（119km），福岡一船小屋（42km）o此外，長期規(guī)劃還要建設(shè)12條說速鐵路，總長約3500kmo日本新干線投資規(guī)模日本已建成新干線共2176km?投資總額約226億日元，每公里造價最高達(dá)67.0億日元。日木已建成和建設(shè)屮新干線的建設(shè)工程投資見表3和表4。日本高速鐵路投融資模式研究￡小紅億E元（億B元,伽）床沾道析干KB大?515JM)07.4山用?千現(xiàn)併大H一底220013.7bi1■■冏山一?>690017.6?

7、千債<事—SK14962660049.797456$47.1千Atr429716300603117940067.0九州祈干舉諭人代一見見■中矣1127640150.4表3日本己建成新干線的建設(shè)費(fèi)左右。投資資金，大藏省資金運(yùn)用部的資金低息貸款，并由政府擔(dān)保發(fā)行債券，占30%多；千域——鐵路自行發(fā)行的鐵道債券，占50%多；——國際復(fù)興銀行（世界銀行）低息貸款288億口元，約占務(wù)％,分？年支付給日本國有鐵路，貸款得到了日本政府的扌備保。世界銀行提供貸款的條件是：年利率5.75%,巒上越新干&理設(shè)資金來源1括3年半寬限期，在20年內(nèi)償還全部貸款。具

8、體込貸辦法為每半年償還一次，按照本利均等償還的原3.2國鐵民營化以后整備新干線資金來源3.2.11989-1996年度整備新干線資金來源1989年1月，F(xiàn)I本政府正式確定了整備新