把握重點(diǎn)完善機(jī)制積極穩(wěn)妥推行黨務(wù)公開(kāi)工作

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1、把握重點(diǎn)完善機(jī)制積極穩(wěn)妥推行黨務(wù)公開(kāi)工作今年年初，永州東安縣紀(jì)委在總結(jié)去年黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，提出在全縣各級(jí)各部門(mén)黨組織屮推行黨務(wù)公開(kāi)工作?？h委高度重視，把黨務(wù)公開(kāi)工作提上垂要議事口程，與其他各項(xiàng)工作同研究、同部署，以擴(kuò)人和保障民主權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)的形式與內(nèi)容，不斷完善和規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的途徑與方法，初步構(gòu)建民主開(kāi)放、公開(kāi)透明、高效運(yùn)行的黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，有效地拓展黨內(nèi)民主、集中群眾智慧，較好地促進(jìn)了東安經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。我們主要做法是：一、著眼科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨的I?七屆四屮全會(huì)提出：“黨內(nèi)民主是黨的

2、生命”，黨務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要前提和基木載體?？h委站在發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的重要意義，把黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)重要措施，列入“一把手”工程，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是把黨務(wù)公開(kāi)列為縣委的一項(xiàng)重要工作，與全縣中心工作一起研究，一起部署，突出“一把手”第一責(zé)任人的職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管一級(jí)的工作格局，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是成立了縣黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委專(zhuān)職副書(shū)記、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)

3、記、宣傳部長(zhǎng)、縣委辦主任任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委、縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、直屬黨委等部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣紀(jì)委，從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)得力人員開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)宣傳動(dòng)員，起草黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、督促檢查等，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。三是明確部門(mén)職責(zé)。按照“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠黨員群眾?！鳖I(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的要求，明確了縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直屬黨委、縣政府信息中心、縣保密局各口的職責(zé)。二?制定實(shí)施方案、建立健全制度。一是認(rèn)真制定實(shí)施方案。今年3月份，召

4、開(kāi)縣黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，組織人員進(jìn)行了廣泛調(diào)研，征求了黨員干部和樣眾對(duì)推行黨務(wù)公開(kāi)制度的意見(jiàn)和建議，并結(jié)介縣情，制定了《東安縣開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》，明確了黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則、實(shí)施范圍和主要內(nèi)容、公開(kāi)的形式和工作程序、實(shí)施的步驟和目標(biāo)要求。各級(jí)部門(mén)各單位黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各口實(shí)際，提出了黨務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施方案。二是規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。黨務(wù)公開(kāi)制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，要使黨務(wù)公開(kāi)健康有效地進(jìn)行，防止“一陣風(fēng)”、“走過(guò)場(chǎng)”和“短期行為”，就要靠好的制度作保證。在工作屮，我們始終堅(jiān)持健全完善黨務(wù)公開(kāi)工作制度

5、，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，縣黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究通過(guò)了《東安縣黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)》等五項(xiàng)制度，規(guī)范了黨務(wù)辦公室工作人員職責(zé)、導(dǎo)則，意見(jiàn)收集辦理及反饋、考核、聘請(qǐng)監(jiān)督員等事項(xiàng)，明確了黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式、范圍、程序等，使黨務(wù)公開(kāi)工作能夠按照工作制度運(yùn)行，并將制度入機(jī)、上墻、下發(fā)、存檔，確保黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)。三、把握公開(kāi)重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)行程序。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，既要及時(shí)、主動(dòng)、真實(shí)，乂要穩(wěn)妥、規(guī)范、有序。實(shí)踐屮，東安縣根據(jù)黨務(wù)工作規(guī)律，積極探索，把握主要環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)的程序。一是明確公開(kāi)內(nèi)容。

6、凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容，凡是木地區(qū)、本單-位黨員、群眾關(guān)注的重人事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，東安縣都進(jìn)行公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)七個(gè)方而的內(nèi)容：即：全局利中心工作方面，思想建設(shè)方面，組織建設(shè)方面，作風(fēng)建設(shè)方面，廉政建設(shè)方面，制度建設(shè)方面,本地區(qū)、本單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為冇必要公開(kāi)的不步及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。二是明確公開(kāi)形式。主要采用下列形式公開(kāi)：即黨內(nèi)告知式，公開(kāi)告知式，媒休告知式。三是明確公開(kāi)程序。公開(kāi)程序按下列程序進(jìn)行：即審核程序，預(yù)公開(kāi)程序，公開(kāi)程序，反饋程序。以是明確公開(kāi)時(shí)限。常規(guī)性工

7、作要定期公開(kāi)，一般每月或一季度公開(kāi)一次，階段性工作耍逐段公開(kāi)，臨時(shí)丄作耍隨時(shí)公開(kāi)，對(duì)重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)—?步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)。通過(guò)把握公開(kāi)重點(diǎn)，明確公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序和公開(kāi)時(shí)限,不斷增強(qiáng)黨組織工作的開(kāi)放度和透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。四、實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。黨務(wù)公開(kāi)工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是看能否推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)和發(fā)展好黨員、群眾的根本利益。這是黨務(wù)公開(kāi)工作生命力的重要體現(xiàn)。東安縣在工作中，實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效性。一是把黨務(wù)公開(kāi)工作與各

8、項(xiàng)制度建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為黨務(wù)公開(kāi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以制度促落實(shí)、促規(guī)范，制訂了《聘請(qǐng)監(jiān)督員制度》等黨務(wù)公開(kāi)工