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1、把握重點(diǎn)完善機(jī)制積極穩(wěn)妥推行黨務(wù)公開工作今年年初,永州東安縣紀(jì)委在總結(jié)去年黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出在全縣各級各部門黨組織中推行黨務(wù)公開工作??h委高度重視,把黨務(wù)公開工作提上重要議事U程,與其他各項(xiàng)工作同研究、同部署,以擴(kuò)大和保障民主權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷擴(kuò)大黨務(wù)公開的形式與內(nèi)容,不斷完善和規(guī)范黨務(wù)公開的途徑與方法,初步構(gòu)建民主開放、公開透明、高效運(yùn)行的黨務(wù)公開工作機(jī)制,冇效地拓展黨內(nèi)民主、集中群眾智慧,較好地促進(jìn)了東安經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。我們主要做法是:一、著眼科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨的十七屆四中全會提出:“黨內(nèi)民主是黨的生命”,黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)
2、、提高黨的執(zhí)政能力的重耍前提和基本載體。縣委站在發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高度,充分認(rèn)識推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義,把黨務(wù)公開作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子口身建設(shè)重要措施,列入“一把手”工程,要求各級領(lǐng)導(dǎo)T?部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是把黨務(wù)公開列為縣委的一項(xiàng)重要工作,與全縣中心工作一起研究,一起部署,突出“一-把手”第一責(zé)任人的職責(zé),形成一級抓一級,一級管一級的工作格局,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是成立了縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記擔(dān)任組長,縣委專職副書記、組織部長、紀(jì)委書記、宣傳部長、縣委辦主任任副組長,縣紀(jì)委、縣委辦、政府辦、組織
3、部、宣傳部、直屬黨委等部門的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣紀(jì)委,從有關(guān)部門抽調(diào)得力人員開展工作,具體負(fù)責(zé)宣傳動員,起草黨務(wù)公開實(shí)施方案、督促檢查等,落實(shí)黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作。三是明確部門職責(zé)。按照“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠黨員群眾。”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的耍求,明確了縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣直加黨委、縣政府信息中心、縣保密局各口的職責(zé)。二?制定實(shí)施方案、建立健全制度。一是認(rèn)真制定實(shí)施方案。今年3刀份,召開縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行了專題研究,組織人員進(jìn)行了廣泛調(diào)研,征求了黨員干部和群眾對推行黨務(wù)
4、公開制度的意見和建議,并結(jié)合縣情,制定了《東安縣開展黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,明確了黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則、實(shí)施范圍和主要內(nèi)容、公開的形式和工作程序、實(shí)施的步驟和目標(biāo)要求。各級部門各單位黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各自實(shí)際,提出了黨務(wù)公開的具體實(shí)施方案。二是規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。黨務(wù)公開制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,要使黨務(wù)公開健康冇效地進(jìn)行,防止“一陣風(fēng)”、“走過場”和“短期行為”,就要靠好的制度作保證。在工作中,我們始終堅(jiān)持健全完善黨務(wù)公開工作制度,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,研究通過了《東安縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)》等五項(xiàng)制
5、度,規(guī)范了黨務(wù)辦公室工作人員職責(zé)、守則,意見收集辦理及反饋、考核、聘請臨督員等事項(xiàng),明確了黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式、范圍、程序等,使黨務(wù)公開工作能夠按照工作制度運(yùn)行,并將制度入機(jī)、上墻、下發(fā)、存檔,確保黨務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)。三、把握公開重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)行程序。黨務(wù)公開是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,既要及吋、主動、真實(shí),乂要穩(wěn)妥、規(guī)范、有序。實(shí)踐小,東安縣根據(jù)黨務(wù)工作規(guī)律,積極探索,把握主要環(huán)節(jié),不斷規(guī)范黨務(wù)公開的程序。一?是明確公開內(nèi)容。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)替條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是本地區(qū)、本單位黨員、樣眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,東安縣都進(jìn)行公
6、開。重點(diǎn)公開七個(gè)方而的內(nèi)容:U
7、j:全局和中心工作方面,思想建設(shè)方而,組織建設(shè)方面,作風(fēng)建設(shè)方而,廉政建設(shè)方而,制度建設(shè)方面,本地區(qū)、本單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必耍公開的不步及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。二是明確公開形式。主要采用下列形式公卅即黨內(nèi)告知式,公開告知式,媒體告知式。三是明確公開程序。公開程序按下列程序進(jìn)行:即審核程序,預(yù)公開程序,公開程序,反饋程序。四是明確公開時(shí)限。常規(guī)性工作要定期公開,一般每月或一季度公開一次,階段性工作要逐段公開,臨時(shí)工作要隨時(shí)公開,對重人或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開示反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。通過把握公開重點(diǎn),明確公開內(nèi)容、形
8、式、程序和公開時(shí)限,不斷增強(qiáng)黨組織工作的開放度和透明度,使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。四、實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)公開實(shí)效。黨務(wù)公開工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是看能否推動工作、促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)和發(fā)展好黨員、群眾的根木利益。這是黨務(wù)公開工作生命力的重要體現(xiàn)。東安縣在工作屮,實(shí)行“六個(gè)結(jié)合”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開的實(shí)效性。一是把黨務(wù)公開工作與各項(xiàng)制度建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為黨務(wù)公開工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以制度促落實(shí)、促規(guī)范,制訂了《聘請監(jiān)督員制度》等黨務(wù)公開