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1、建筑工程監(jiān)理的現狀、問題和對策摘要：對建筑工程來說，做好監(jiān)理工作，能夠減少質量問題的發(fā)生,實現建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展,監(jiān)理行業(yè)已經在我國初步形成了一定的規(guī)模,要科學利用相關法律法規(guī)，提升監(jiān)理質量和水平。本文首先對監(jiān)理現狀與面臨的問題進行了分析，然后提出幾點對策，以供參考。關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；現狀；對策対建筑工程而言，監(jiān)理工作対工程質量有一定決定性作用，因此，在工程建設中，要做好監(jiān)理工作，確保施工質量。在監(jiān)理工作中，要結合相關法律法規(guī)開展工作，將監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來?？墒?，從實際情況看，監(jiān)理工作還面臨很多問題，要対英加以分析，并采
2、取相應的對策加以解決。一、監(jiān)理現狀及問題分析上世紀90年代，我國開始試點監(jiān)理制度，獲得較好的市場效應，建設部也出臺了各種監(jiān)理法規(guī)與條例，地方政府也結合實際特點對相關政策法規(guī)進行了制定，使監(jiān)理制度實現了合法化，監(jiān)理制度不斷完善的同時，監(jiān)理隊伍也逐漸規(guī)范化。通過不完全統(tǒng)計發(fā)現，我國當前運轉正常的監(jiān)理公司數量超出了6000家，通過監(jiān)理工作對工程的質量及成本等進行了控制，獲得社會認可［1］。我國監(jiān)理工作在獲得較好成績的同時，還面臨著較多的問題，比如，監(jiān)理制度發(fā)展時間比較短，有些制度已經無法適應當前的要求，建設單位不信任監(jiān)理人員，監(jiān)理單
3、位資質比較低等等。需要對這些問題進行分析，并采取有效措施加以解決。監(jiān)理工作中面臨的問題主要表現在以下兒個方面：1?資質比較低。2007年監(jiān)理服務收費制度得以完善，建筑工程監(jiān)理工作的收益提升，一些單位或者是個人為了這些利益，而臨時組建監(jiān)理隊伍對工程進行監(jiān)理。而這些單位缺少技術及人員和資源，還有的單位缺少法人實體，導致具有監(jiān)理資質的相關人員不信任這一行業(yè)，造成了人才流失。2?監(jiān)理市場不規(guī)范。對監(jiān)理市場來說，采取的是招投標機制，可是一些監(jiān)理單位隸屬于政府部門，這些單位利用政府保護直接獲得監(jiān)理權，導致公開競爭難以真正實現。有的業(yè)主暗箱
4、操作，有的監(jiān)理單位存在轉包以及掛靠等問題，有的外地企業(yè)在有業(yè)務的時候臨時招聘人員而在沒有業(yè)務的時候就解散人員或者是轉移。這些不規(guī)范的現象都影響了監(jiān)理工作的止常開展。3?沒冇實現全面監(jiān)理。從當前情況看，一些業(yè)主只是將施工屮的質量控制權授予監(jiān)理單位，而投資控制權和進度控制權還是沒有授予監(jiān)理單位，這就導致質量控制比較困難。沒有投資控制權，那么承包商在獲得丁程款的時候不需要監(jiān)理進行審批，使得監(jiān)理單位無法有效管控施工單位。另外，局部監(jiān)理無法控制工程進度，只有進度加快，才能提升資金周轉率,不然就會對業(yè)主投資效益造成影響。要實行全面的工程監(jiān)
5、理，需要從項目可行性分析、勘察、設計一直到招投標以及施工還有竣工和保修期等全過程進行監(jiān)理?？墒?，當前的監(jiān)理工作還僅僅是在施工這一階段，影響了工程質量以及投資效益。4?監(jiān)理水平低，人員素質差。當前，監(jiān)理水平還比較低，對監(jiān)理質量造成了影響，比如，沒有結合相關制度對施工現場進行監(jiān)理，監(jiān)理工程師身兼多職，無法發(fā)揮自己的積極作用，監(jiān)理制度不完善，職責不明確，監(jiān)理單位的管理理念以及技術與手段比較落后，監(jiān)理工程師的質量與數量無法滿足監(jiān)理需求，缺少符合監(jiān)理要求的相關人才，影響了監(jiān)理的形象，無法確保監(jiān)理工作的順利開展[2]o二、解決對策1?規(guī)范
6、市場行為。第一，在對中標單位進行選擇時，要結合相關法律法規(guī)開展公開招標，選擇符合要求的監(jiān)理企業(yè)，防止內部監(jiān)理以及同體監(jiān)理等問題的發(fā)生，還需要規(guī)范委托程序，結合相關規(guī)定對委托手續(xù)進行辦理。第二，相關部門要完善竣工備案制度，對T程監(jiān)理狀況進行檢查，針對那些不招標或者是掛靠和轉包的工程，要重點查辦，不能通過驗收備案。當前，招投標市場比較混亂，相關部門要制定監(jiān)理招標以及招標市場監(jiān)管的制度與法規(guī)，確保市場運行的保障機制，確保市場行為和秩序的規(guī)范⑶。2.對監(jiān)理資質進行管理。如果承包公司包括設計以及施工與監(jiān)理等業(yè)務，那么要求監(jiān)理部門或者是單
7、位是法人實體，自主經營，獨立進行核算,且自負盈虧。而為了徹底避免同體監(jiān)理行為，最有效的措施就是獨立監(jiān)理單位，確保成為法人實體。也就是說，監(jiān)理單位為了成為真實的監(jiān)理主體,需要成為法人實體，保持獨立性。行政主管部門耍對監(jiān)理單位資質的相關法規(guī)制定出來，并進行完善，確保監(jiān)理單位成為獨立市場主體，口負盈虧且能夠自我約束。3?対監(jiān)理人員進行科學管理，提升其整體素質。為了保證監(jiān)理工作的順利開展，要求監(jiān)理人員有比較高的技能與素質，若是監(jiān)理人員技術比較差，就會降低監(jiān)理效率。政府管理部門需要結合相關法律法規(guī)，在監(jiān)理單位成立與整頓的時候進行嚴格審批
8、，若是與資質標準不相符，固泄人員在60%以下，且不屬于獨立的主體，就不能進行批準。另外，企業(yè)也要對員工進行培訓，監(jiān)理人員不但要能在施工階段進行監(jiān)理，同時還要適應工程全過程全方位的監(jiān)理，具有設計監(jiān)理以及前期咨詢等能力，所以，為了提升質量控制以及進度控制還有投資控制的能力，監(jiān)理人
