安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)課件

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1、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系國(guó)投新登鄭州煤業(yè)有限公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理小組一、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的簡(jiǎn)介煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是在國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的組織下，由國(guó)家自然科學(xué)基金委、神華集團(tuán)出資資助，由中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等6加研究單位在深入研究國(guó)內(nèi)外安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的。2007年，該體系在神華神東集團(tuán)進(jìn)行了試點(diǎn)并取得良好的效果。2011年12月，國(guó)家安監(jiān)總局正式發(fā)布《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)用管理體系規(guī)范（AQ/T1093-2011）》作為安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.2體系名詞的解釋：危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí):認(rèn)

2、識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控:在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。1.2體系名詞的解釋：危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè):通過(guò)管理與技術(shù)手段檢查、測(cè)量危險(xiǎn)源存在的狀態(tài)及其變化的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:通過(guò)一定的方式，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行信息警示。不安全行為:可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象:可能產(chǎn)生或存在風(fēng)險(xiǎn)的主體。風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn):針對(duì)管理對(duì)象所制定的以消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)則。風(fēng)險(xiǎn)管理措施:是指達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的具體方法、手

3、段。持續(xù)改進(jìn):為改進(jìn)煤礦安全總體績(jī)效，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的過(guò)程。1.3、PDCA運(yùn)行模式風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施都是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度和本單位的實(shí)際來(lái)制定實(shí)施的，因此應(yīng)該保持動(dòng)態(tài)性，才能使其與實(shí)際一致。無(wú)論采用什么檢查和評(píng)審方法，當(dāng)有理由懷疑管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施存在漏洞時(shí)，都應(yīng)對(duì)原有的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修正以適應(yīng)新的條件，保證煤礦安全生產(chǎn)。為此，提出風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的PDCA運(yùn)行模式。5從模式運(yùn)行的過(guò)程來(lái)看，一個(gè)PDCA僅是其中的一個(gè)循環(huán)，P（Plan）是指計(jì)劃；D（Do）是指執(zhí)行；C（Check）

4、是指檢查；A（Action）是指改進(jìn)。在任何一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)都可以根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展PDCA運(yùn)行模式。根據(jù)運(yùn)行模式全過(guò)程、全系統(tǒng)的特點(diǎn)，如果將生產(chǎn)礦井，或企業(yè)單位看作一個(gè)大循環(huán)，而將各部門、各時(shí)期的循環(huán)看作小循環(huán)，那么小循環(huán)的正常運(yùn)行就成為大循環(huán)運(yùn)行的保證。因此，模式運(yùn)行的方式是“大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)套一環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動(dòng)大循環(huán)?！?APDDCPDCAPDCAPDCAPDCA……PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA……安全水平1安全水平2PDCAPDCA煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施PDCA循環(huán)煤礦各部門風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施PDCA循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理

5、標(biāo)準(zhǔn)管理措施PDCA運(yùn)行模式71、制定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施2、確立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理目標(biāo)3、編制實(shí)施計(jì)劃P1、內(nèi)部檢查2、管理檢查3、外部檢查C1、發(fā)布文件2、全員培訓(xùn)3、執(zhí)行文件D1、問(wèn)題的系統(tǒng)分析討論2、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理體系的修正APDCA運(yùn)行模式流程8二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系定位建立符合本企業(yè)的實(shí)際情況安全管理體系，體系的管控目標(biāo)、內(nèi)容、措施、考核運(yùn)行模式，必須結(jié)合本企業(yè)的安全狀況、管理水平、員工素質(zhì)和安全生產(chǎn)技術(shù)條件綜合分析，準(zhǔn)確定位。實(shí)現(xiàn)以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的安全

6、管控定位，從而達(dá)到安全管理與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理，使煤礦安全水平顯著提高，安全管理狀況得到根本改善，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)安全管理水平。三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的目標(biāo)是通過(guò)以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過(guò)程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律性的重特大危險(xiǎn)源可能釀成重大人員傷亡的煤礦責(zé)任事故的發(fā)生。四、體系的構(gòu)成1、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定3、

7、人員不安全行為控制與管理4、組織保障管理5、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理評(píng)價(jià)6、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息系統(tǒng)五、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程1、風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的過(guò)程。在此過(guò)程中需要考慮人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面的不安全因素、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）及時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)），同時(shí)還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型，這個(gè)過(guò)程事實(shí)上也就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程。六、不安全因素有四個(gè)方面人、機(jī)、環(huán)、管（一）人員的不安全因素1）操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)；2）現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)；3）失職(不認(rèn)真履行本職工作

8、任務(wù))；4)決策失誤；5)身體狀況不佳的情況下工作(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等)；6)工作中心理異常(過(guò)度興奮或緊張、焦慮、冒險(xiǎn)心理等)；7)人員