安全風險預(yù)控培訓課件 .ppt

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1、煤礦安全風險預(yù)控管理體系國投新登鄭州煤業(yè)有限公司風險預(yù)控管理小組一、風險預(yù)控體系的簡介煤礦安全風險預(yù)控管理體系是在國家煤礦安全監(jiān)察局的組織下,由國家自然科學基金委、神華集團出資資助,由中國礦業(yè)大學等6加研究單位在深入研究國內(nèi)外安全管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出的。2007年,該體系在神華神東集團進行了試點并取得良好的效果。2011年12月,國家安監(jiān)總局正式發(fā)布《煤礦安全風險用管理體系規(guī)范(AQ/T1093-2011)》作為安全生產(chǎn)的行業(yè)標準。1.2體系名詞的解釋:危險源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識:認識危險源的存在并確定其特性的過程。風

2、險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險評估:評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。風險預(yù)控:在危險源辨識和風險評估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或控制風險的過程。1.2體系名詞的解釋:危險源監(jiān)測:通過管理與技術(shù)手段檢查、測量危險源存在的狀態(tài)及其變化的過程。風險預(yù)警:通過一定的方式,對存在的風險進行信息警示。不安全行為:可能產(chǎn)生風險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。風險管理對象:可能產(chǎn)生或存在風險的主體。風險管理標準:針對管理對象所制定的以消除或控制風險的準則。風險管理措施:是指達到風險管理標準的具體方法、手段。持續(xù)改進:為改進煤礦安全總體績效,根據(jù)安全風險預(yù)控管理方針,完善安全

3、風險預(yù)控管理的過程。1.3、PDCA運行模式風險管理標準和管理措施都是根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)制度和本單位的實際來制定實施的,因此應(yīng)該保持動態(tài)性,才能使其與實際一致。無論采用什么檢查和評審方法,當有理由懷疑管理標準、管理措施存在漏洞時,都應(yīng)對原有的風險管理標準和管理措施進行修正以適應(yīng)新的條件,保證煤礦安全生產(chǎn)。為此,提出風險管理標準與管理措施的PDCA運行模式。5從模式運行的過程來看,一個PDCA僅是其中的一個循環(huán),P(Plan)是指計劃;D(Do)是指執(zhí)行;C(Check)是指檢查;A(Action)是指改進。在任何一個部門、一個系統(tǒng)都可以根據(jù)實際情況開展PDCA運行模式。根據(jù)運

4、行模式全過程、全系統(tǒng)的特點,如果將生產(chǎn)礦井,或企業(yè)單位看作一個大循環(huán),而將各部門、各時期的循環(huán)看作小循環(huán),那么小循環(huán)的正常運行就成為大循環(huán)運行的保證。因此,模式運行的方式是“大環(huán)套小環(huán),一環(huán)套一環(huán),小環(huán)保大環(huán),推動大循環(huán)。”6APDDCPDCAPDCAPDCAPDCA……PDCAPDCAPDCAPDCAPDCA……安全水平1安全水平2PDCAPDCA煤礦企業(yè)風險管理標準管理措施PDCA循環(huán)煤礦各部門風險管理標準管理措施PDCA循環(huán)風險管理標準管理措施PDCA運行模式71、制定風險管理標準與管理措施2、確立風險預(yù)控管理目標3、編制實施計劃P1、內(nèi)部檢查2、管理檢查3、外部檢查C1、

5、發(fā)布文件2、全員培訓3、執(zhí)行文件D1、問題的系統(tǒng)分析討論2、管理標準與管理體系的修正APDCA運行模式流程8二、風險預(yù)控管理體系定位建立符合本企業(yè)的實際情況安全管理體系,體系的管控目標、內(nèi)容、措施、考核運行模式,必須結(jié)合本企業(yè)的安全狀況、管理水平、員工素質(zhì)和安全生產(chǎn)技術(shù)條件綜合分析,準確定位。實現(xiàn)以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標的,以風險預(yù)控為核心的,以危險源辨識和風險預(yù)控管理標準、管理措施為基礎(chǔ)的安全管控定位,從而達到安全管理與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學、更系統(tǒng)的管理,使煤礦安全水平顯著提高,安全管理狀況得到根本改善,達到國際先進安全管理水平。三、風險預(yù)控管理的目標是通過以

6、預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動,在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞,進而實現(xiàn)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、管理的達到風險預(yù)控,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈,最終實現(xiàn)杜絕已知規(guī)律性的重特大危險源可能釀成重大人員傷亡的煤礦責任事故的發(fā)生。四、體系的構(gòu)成1、危險源辨識和風險評估2、管理對象的管理標準和管理措施制定3、人員不安全行為控制與管理4、組織保障管理5、煤礦風險預(yù)控管理評價6、煤礦風險預(yù)控管理信息系統(tǒng)五、煤礦風險預(yù)控風險管理工作 流程1、風險管理是對煤礦危險源進行辨識的過程。在此過程中需要考慮人-機-環(huán)-管四個方面的不安全

7、因素、三種狀態(tài)(正常、異常、緊急)及時態(tài)(過去、現(xiàn)在、將來),同時還要分析各危險源可能導(dǎo)致的風險后果及事故類型,這個過程事實上也就是風險識別的過程。六、不安全因素有四個方面 人、機、環(huán)、管(一)人員的不安全因素1)操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作);2)現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮);3)失職(不認真履行本職工作任務(wù));4)決策失誤;5)身體狀況不佳的情況下工作(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等);6)工作中心理異常(過度興奮或緊張、焦慮、冒險心理等);7)人員

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