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《民國(guó)時(shí)期的水利借款研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、民國(guó)時(shí)期的水利借款研究摘要：水利借款與近代外債岀現(xiàn)的根源具有同質(zhì)性，即是出於國(guó)傢財(cái)政的困窘。以導(dǎo)淮工程為中心，介紹瞭張賽在民初力圖借用外資治理淮河的主張。晚清時(shí)期和南京國(guó)民政府時(shí)期的相關(guān)水利借款，卻印證瞭張賽利用外資解決中國(guó)水利問(wèn)題的合理性。水利投資應(yīng)視為生產(chǎn)性投資，水利事業(yè)的特殊性決定在借款過(guò)程應(yīng)得到政府財(cái)政的擔(dān)保和支持關(guān)鍵詞：外債；導(dǎo)淮工程；張賽；英庚款中圖分類號(hào)：K061文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào):1672□1101(2011)01□0022□04收稿日期：2010012016基金項(xiàng)目：傢社科基金項(xiàng)目“外債與民國(guó)時(shí)期經(jīng)濟(jì)變遷研究(08BZS037)”資助作者簡(jiǎn)
2、介：李琛(1973-)，女，安徽南陵人，副研究館員，碩士，研究方向：文獻(xiàn)學(xué)和書(shū)館信息服務(wù)ResearchonwaterconservancyloanduringtheperiodoftheRepublicofChina一一centeredonHuaiRiverProjectLIChen,MALing-he(I.TheLibraryofAnhuiPolytechnicUniversity,Wuhu,Anhui241000,China;2.SchoolofEconomicsandManagement,AnhuiNormalUniversity,Wuhu,Anhui2
3、41000,China)Abstract:Waterconservancyloanandtherootofmodernforeigndebtarehomogeneous,whichisduetothedirefinancialstraitsofthegovernment.Thispaper,bycenteringontheHuaiRiverproject,iintroducesZhangJian'sfailedattempttoloanforeigncapitalfortheHuaiRiverproject,andpointsoutthattherelatedw
4、aterconservancyloanconfirmstherationalityofforeigncapitalutilizationtosolvetheproblemsduringtheperiodsoflateQingdynastyandNanjingNationalGovemment.Moreover,thepaperexpoundsthatthewaterconservancyinvestmentshouldberegardedasproductiveinvestmentanditsparticularityentitleittogovemmentfi
5、nancialguaranteeandsupportduringtheloaningprocess.Keywords:foreigndebt;HuaiRiverProject;ZhangJian;Britishindemnity水利借款在近代中國(guó)外債史占有一席之地，同時(shí)也有其特殊性。它既是國(guó)傢財(cái)政困窘的產(chǎn)物，也帶有明顯的生產(chǎn)性特征。張賽在民初曾力圖借用外資治理淮河，但無(wú)功而返。而晚清時(shí)期和南京國(guó)民政府時(shí)期的相關(guān)水利借款，卻印證瞭張譽(yù)利用外資解決中國(guó)水利問(wèn)題的合理性，即水利投資應(yīng)視為生產(chǎn)性投資，水利事業(yè)的特殊性決定在借款過(guò)程應(yīng)得到政府財(cái)政的擔(dān)保和支持。以張騫為中心
6、對(duì)近代中國(guó)的水利借款進(jìn)行研究，實(shí)際上是從水利經(jīng)費(fèi)的角度更為深刻理解張賽水利思想的歷史價(jià)值一、張譽(yù)關(guān)於外資興修水利的主張(-)興修水利中形成外債的原因近代水利源於晚清的鄭工借款。1887年，清政府為修堵黃河決口，在戶部財(cái)用匾乏、各省協(xié)款不濟(jì)的情況下，為應(yīng)急需而向英國(guó)匯豐銀行籌借行平銀100萬(wàn)兩，是為第一次鄭工借款；次年因用款不敷，再向匯豐銀行籌借庫(kù)平銀100萬(wàn)兩，即第二次鄭工借款。所以在興修水利這個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)的政府職能范圍中之所以形成外債，主要在於二個(gè)方面：一是水利工程在規(guī)劃、水利工具上對(duì)外的依賴。二是水利經(jīng)費(fèi)的匱乏列強(qiáng)對(duì)中國(guó)近代水利工程的投資目的主要是想加強(qiáng)對(duì)中國(guó)
7、政府管理職能的滲透，同時(shí)也基於改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境和贏得中國(guó)人好感的考慮。美在一戰(zhàn)前後，尤其是在新銀行團(tuán)成立後，對(duì)中國(guó)近代水利工程貸款頗為熱心。其提出的理由是「美政府對(duì)救濟(jì)性工程貸款和教育貸款采取積極支持的態(tài)度，並且不附加損害中國(guó)主權(quán)的條件，為自己贏得道德上的加分。這類貸款有導(dǎo)淮工程貸款、美孚推廣事業(yè)貸款和卡內(nèi)基學(xué)生貸款。其中，導(dǎo)淮工程貸款是最能博得中人好感的項(xiàng)目。M[1]163(二)張譽(yù)關(guān)於外資興修水利的主張民國(guó)初年,特別是一戰(zhàn)爆發(fā)前後，各帝主義國(guó)傢忙於戰(zhàn)爭(zhēng)暫時(shí)放松瞭對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略，張賽所辦的企業(yè)有瞭很大擴(kuò)展，在利用外資上也作瞭一些有益的嘗試，這些都增強(qiáng)瞭張春利用外
8、資來(lái)治水的信心和勇氣。張
