WTO後過渡期我國銀行業(yè)國民待遇研究.doc

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1、WTO廢渡期我IS金艮行棠IS民待遇研究［摘要］入世五年遏渡期滿彳爰,我n金艮行棠堊寸外資^行畿乎等同的充分的域I民待遇，逼幻我閾僉艮行棠既帶來瞭檄遇，也提出瞭挑戟。經(jīng)遏我閾政府和金艮行棠的不懈努力，我仍已經(jīng)初步具11瞭輿外資^行行兢事的基磴剿俟件。然而，輿外資金艮行相比，我閾金艮行棠在公司治理、凰除管理、WMM量、拓、走品雋IJ新、盈利水平、金融監(jiān)管等多方面仍存在差距。若想在激烈兢事中立於不敗之地，逵而在全球金融貿(mào)易自由化中貍E相富的利益，我閾金艮行棠11意改革［11^盲司］WTO彳爰遏渡期；^行棠；閾民待遇一、WTO彳度1

2、1渡期我閾金艮行棠閾民待遇的現(xiàn)狀nn截至2006年12月11日，我閾人世五年遏渡期底i瀟。遇渡期結(jié)束彳爰，我域I金艮行棠閾民待遇主要髓現(xiàn)在2006年12月11日正式生效的《外資金艮行管理倏例》及其^施^則中。另外，2007年3月16日通的《中莘人民共和閾企棠所得稅法k1995年《商棠金艮行法》（2003年修FT）、中革人民共和閾金艮行監(jiān)督管理委景畬的行政法規(guī)也有鑿多髓琨。通遏封以上法規(guī)的分析比段可以得出:我閾已經(jīng)在僉艮行棠鎮(zhèn)域^踐瞭人世承,Si^瞭充分的閾民待遇。如外資金艮行的棠矜范圉畿乎輿中資金艮行完全一致,外資^行可以全面

3、^展人民,不受地域和客戶的限制；在BfflW本、公司鮑^形式M艮行監(jiān)管等方面^行瞭完全同等封待。但是，根需要和安全考慮，在某些方面仍保留著一些僵惠或限制，即“超?I民待遇噢“次?I民待遇”WTO廢渡期我IS金艮行棠IS民待遇研究［摘要］入世五年遏渡期滿彳爰,我n金艮行棠堊寸外資^行畿乎等同的充分的域I民待遇，逼幻我閾僉艮行棠既帶來瞭檄遇，也提出瞭挑戟。經(jīng)遏我閾政府和金艮行棠的不懈努力，我仍已經(jīng)初步具11瞭輿外資^行行兢事的基磴剿俟件。然而，輿外資金艮行相比，我閾金艮行棠在公司治理、凰除管理、WMM量、拓、走品雋IJ新、盈利水平

4、、金融監(jiān)管等多方面仍存在差距。若想在激烈兢事中立於不敗之地，逵而在全球金融貿(mào)易自由化中貍E相富的利益，我閾金艮行棠11意改革［11^盲司］WTO彳爰遏渡期；^行棠；閾民待遇一、WTO彳度11渡期我閾金艮行棠閾民待遇的現(xiàn)狀nn截至2006年12月11日，我閾人世五年遏渡期底i瀟。遇渡期結(jié)束彳爰，我域I金艮行棠閾民待遇主要髓現(xiàn)在2006年12月11日正式生效的《外資金艮行管理倏例》及其^施^則中。另外，2007年3月16日通的《中莘人民共和閾企棠所得稅法k1995年《商棠金艮行法》（2003年修FT）、中革人民共和閾金艮行監(jiān)督管理

5、委景畬的行政法規(guī)也有鑿多髓琨。通遏封以上法規(guī)的分析比段可以得出:我閾已經(jīng)在僉艮行棠鎮(zhèn)域^踐瞭人世承,Si^瞭充分的閾民待遇。如外資金艮行的棠矜范圉畿乎輿中資金艮行完全一致,外資^行可以全面^展人民,不受地域和客戶的限制；在BfflW本、公司鮑^形式M艮行監(jiān)管等方面^行瞭完全同等封待。但是，根需要和安全考慮，在某些方面仍保留著一些僵惠或限制，即“超?I民待遇噢“次?I民待遇”(一濯渡期我閾金艮行棠的若斡'超閾民待遇”1稅收僵惠。外資金艮行享有形形色色的稅收僵惠，逼些僵惠業(yè)未隨著人世五年遺渡期的JS滿嘎然而止。如目前中資&艮行的所

6、得稅率舄33%,外資金艮行的^隙所得稅率平均僮舄11%2金艮行監(jiān)管僵惠(1)貸款集中度管理。外閾富艮行分行改制的由其^行罩猾出資的外商猥資金艮行以及《外資金艮行管理倏例》施行前等殳立的外商猾資金艮行、中外合資金艮行，JB富於2009年12月31日前符合封同一借款人的貸款盲余額輿商棠^行資本盲余額的比例不得超1110%的規(guī)定；而在寬限期內(nèi),外商行、中外合資金艮行封1彳固企棠及其H聊企棠的授信盲余額最高不得超遏其資本的25%o《外資行管理倏例》施行前，原外閾金艮行分行已的瑩輯入外商猾資金艮行的貸款，可以在合同期內(nèi)不i?用於此項(xiàng)規(guī)定

7、(2)貸存比例管理。外閾金艮行分行改制的由其^行罩猾出資的外商猥資金艮行以及《倏例》施行前IS立的外商猾資僉艮行、中外合資金艮行，雁富於2011年12月31日前51到噗款繪H典存款繪額的比例不得超遏75%”監(jiān)管要求，輿中資金艮行^行同一檬舉(3)^M惠。如外資金艮行拆借資金的最畏日寺限可it2年，而中資^行復(fù)有4侗月；外資^行可以彳處事經(jīng)批卒的混棠獨(dú)，而中資^行^格^行分棠g（二）遏渡期我閾富艮行棠的若斡“次域I民待遇”1函管人民的睿批倏件限制。外資金艮行管棠性管規(guī)定棠矜范圉內(nèi)的人民mmw具n下列倏件院金艮行棠監(jiān)管檄情批率：提

8、出申tt前在中革人民共和域i境內(nèi)^棠3年以上；提出申it前2年盈利；閾矜院金艮行棠監(jiān)管定的其他睿慎性倏件2棠矜范圉限制。（1）外資金艮行不能在中閾畿行金融值券，不能代理畿行、代理兌付、承^政府值券；而中資^行刖可以。（2）外閾金艮行分行復(fù)能吸收中閾境內(nèi)公民每笨不少於100K元