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1、公共治理視角下我國微博問政探析摘要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，使社會進(jìn)入了“微時代”。本文結(jié)合微博發(fā)展及其價值使命，分析了微博問政在轉(zhuǎn)變政府服務(wù)理念、加快政府回應(yīng)能力、完善公共政策議程等方面具有獨特的優(yōu)勢。如何發(fā)揮好微博問政，提供政府民生的服務(wù)能力，并分析微博問政存在的問題，從理論層面提出相應(yīng)的對策建議，促使公民政治生活進(jìn)一步與網(wǎng)絡(luò)時代相融合。關(guān)鍵詞：微博問政；公共治理；公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)在無形中滲透到公眾生活的方方面面，公民的政治生活在潛移默化中被影響。如何在快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中加強政府與公眾的雙向溝通，搭建政民互動的新橋梁，是提升公共治理能力的關(guān)鍵。微博的
2、產(chǎn)生和發(fā)展為政府發(fā)布信息、引導(dǎo)輿情、公眾參政議政提供了…個新平臺，微博問政成為新的網(wǎng)絡(luò)問政方式。如何更好地促進(jìn)微博問政的發(fā)展，如何實現(xiàn)中國微博問政的善治，這成為當(dāng)前一個亟需研究的課題。一、互聯(lián)網(wǎng)時代下，“微博問政”熱的興起與價值使命從《2016年第一季度人民日報政務(wù)指數(shù)微博影響力報告》數(shù)據(jù)可知，截至2016年4月25日，經(jīng)過新浪平臺認(rèn)證的政務(wù)微博達(dá)到156645個，較2015年底增加6514個，其中政務(wù)機構(gòu)微博118429個，公務(wù)人員微博38216個。毫不謙虛地說，微博問政的價值使命就是通過政務(wù)、政府機關(guān)、官員微博的連接作用來幫助政府完成更多的惠民政
3、策，讓政府和公民可以更好的相處、共同為中國夢的實現(xiàn)而并肩作戰(zhàn)。二、微博問政對于公共治理能力的影響(1)微博問政提供了公民參政議政的新平臺，有利于轉(zhuǎn)變政府行政觀念在2013年，海南省委群工部運用政務(wù)微博進(jìn)行社情民意收集、網(wǎng)上矛盾化解、網(wǎng)上糾紛排查、網(wǎng)上接訪和反饋、引導(dǎo)等各種社會管理創(chuàng)新工作，并且糾紛解決率都在90%左右。由于海南省委轉(zhuǎn)變了原有的行政觀念，采用微博網(wǎng)上信訪方式。通過政務(wù)微博使得海南政務(wù)機關(guān)和廣大群眾都節(jié)省了大量的時間和人力物力財力，并極大提升了信訪部門和群眾辦事的效率，真正起到了“雙贏”作用。海南省政府也做到了深拉近了信訪部門和群眾之間的
4、距離，這樣的微博問政方式也成為這些高等學(xué)府探究更好進(jìn)行公共治理的重要學(xué)習(xí)案例。過去政府行政管理過程中，“官木位”、“官高于商”這種觀念仍然存在并影響著部分官員的思想。隨著在微博中討論國家大事的興起與發(fā)展，不僅使得公眾對于參與政治生活、提出政治見解的熱情增加，而且公眾在與政府部門“協(xié)商治國”過程中自身參政議政的能力也在不斷提高。面對日益高漲的社會輿論力量，政府逐漸體會到了這種壓迫，于是政府機關(guān)和官員們或主動或被動地接受者政治輿情的悄然改變，不再以高高在上的姿態(tài)與民眾交流，傳統(tǒng)的行政觀念逐漸得以改變。近幾年，政府部門通過出臺文件不斷鼓勵并強調(diào)政務(wù)微博的建
5、設(shè)，越來越多的政府用溝通的方式傾聽、了解民眾的需求和呼聲，以一視同仁的姿態(tài)參與網(wǎng)絡(luò)的交流和討論，從而形成了在微博平臺中良好而嶄新的政府形象。微博論政成功地促進(jìn)了中國政府行政理念的轉(zhuǎn)變，促使我國網(wǎng)民的政治參與程度達(dá)到了咼峰。(2)微博問政是公民監(jiān)督政府的新方法，有利于轉(zhuǎn)變政府行政行為隨著時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給人們送來了在近幾年發(fā)展下來對抗腐敗非常有效且有力的反腐敗方式網(wǎng)絡(luò)反腐。2012年10月8日，天涯社區(qū)的一個網(wǎng)帖曝出廣州城管蔡彬及妻子、兒子名下共有22套房產(chǎn)，隨后在微博上不斷發(fā)酵。接著，有關(guān)部門受網(wǎng)民微博聯(lián)系，展開了調(diào)查。10月22H,蔡彬因涉嫌
6、受賄被宣布“雙規(guī)”。微博不用暴露姓名且不耗費過多成本使其成為了公眾用來隨時監(jiān)督政府行為的新方式。在微博上，網(wǎng)絡(luò)反腐得到了廣泛的聲援，快速而強大的信息傳播能力和急速推廣的人肉搜索功能使得官員們?nèi)巳俗晕＃瑫r刻擔(dān)心自己的貪污行為會受到曝光，這一點在無形之中對官員行為產(chǎn)生了巨大的威懾作用，“不敢貪”局面形成了，政府收斂了自身行為，從這個意義上說，微博問政發(fā)揮了倒逼政府轉(zhuǎn)型的作用。在日常的政府行政過程屮，微博能成為公眾監(jiān)督政府行為、及時提醒改正政府行為的有力武器。因為無論是對政府的某項工作，還是對政府近期發(fā)表的…段言論，微博上的網(wǎng)民們都可以對此表達(dá)關(guān)注，并進(jìn)行
7、監(jiān)督。可以說，微博論政就是現(xiàn)場直播的電視節(jié)目，政府行為不受掩蓋的暴露在鏡頭之下，這無形屮成為懸在政府和工作人員頭上的警鐘,約束著政府的…言…行。(3)微博問政是政務(wù)公開的新途徑,降低政府行政成本公共政策要達(dá)到科學(xué)、有效很大一部分都取決于公共政策的信息完善程度和政府對政策環(huán)境的了解程度這兩大條件。在以往傳統(tǒng)的公共政策過程中，政策信息的內(nèi)容不可能做到…五…十的傳遞給公民，會造成政府和公民之間的信息失衡。這種失衡的政策信息米集和處理，會因沒有如實反映出廣大民眾的要求和需求，使得這些剛出爐的俗稱“熱氣騰騰”政策變得“不接地氣”“空有想法而不切實際”，最后也就
8、是我們常說的公共政策效率、效能低下，目的沒有達(dá)到。而微博是不一樣的。，在微博中，政府能夠直接面對群眾的需要和
