強化稅收管理服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展思考探討

強化稅收管理服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展思考探討

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1、強化稅收管理服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展思考探討稅務(wù)部門既承擔(dān)著為國聚財和國傢宏觀調(diào)控的職能,又肩負組織地方財政收入,促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重任,其地位和作用不容低估,不可或缺,責(zé)任重大,使命光榮。國稅部門如何踐行科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮稅收管理職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我想作以下幾個方面探討,供參考:一、根植地方經(jīng)濟,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟決定稅收,稅收反映經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)二、立足科學(xué)管理,全面提高管理質(zhì)量(一)紮實做好稅收基礎(chǔ)工作。加強戶籍管理,積極推動與工商、地稅、統(tǒng)計部門的信息比對;加強發(fā)票管理,細化發(fā)票管理辦法,以票管稅

2、,嚴格增值稅專用發(fā)票限額審批管理和紅字專用發(fā)票的開具管理,尤其加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及異常發(fā)票的審核檢查,拓展稅控覆蓋范圍。(二)實施稅源科學(xué)管理。實施稅源分類管理,對重點稅源實行重點監(jiān)控,對零星稅源實行源泉控管綜合管理,對非常規(guī)稅源實行跟蹤監(jiān)控定期清理。一是加強對重點稅源管理;二是加強對“五小企業(yè)”、專賣店、總代理商、藥店、大型超市、摩托車、建材等進行專項檢查,繼續(xù)摸索棉花加工銷售、服裝生產(chǎn)加工、摩托車銷售、石料等行業(yè)管理經(jīng)驗辦法並逐步推廣;三是加強對個體雙定戶管理,提高個體工商戶達點率。(三)強化稅收

3、分析,加大納稅評估力度。深化稅收宏觀分析,改進稅收預(yù)測方式,增強組織收入的預(yù)見性,認真抓好月度、季度和年度收入分析工作,把握稅源管理重點和潛力;註重稅收微觀分析,利用微觀經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負分析。稅收分析的重點應(yīng)放在重點稅源企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上,分析其稅負率以及各項指標的變動狀況,通過時間上的縱向比較,行業(yè)上的橫向比較發(fā)現(xiàn)問題;做好稅負綜合分析,宏觀稅負分析與微觀稅負分析相結(jié)合,將稅負明顯偏低的企業(yè)提交管理部門進行納稅評估。要將稅收分析環(huán)節(jié)前移,將經(jīng)濟稅基納入到稅收分析中來。(四)提高

4、信息化程度,實行科學(xué)興稅。強化信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用意識,提高數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用效果;整合現(xiàn)有的各類應(yīng)用系統(tǒng),強化數(shù)據(jù)查詢功能,盡可能滿足國稅機關(guān)和國稅人員的工作需求,促進機關(guān)上下和系統(tǒng)內(nèi)外的互動交流;做好金稅三期的準備工作,優(yōu)化稅收管理流程,逐步實現(xiàn)認證、報稅、申報比對、繳稅、入庫等辦稅事項網(wǎng)上辦理;充分利用好“四位一體”互動機制平臺,加強征收、管理、稽查、綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息安全維護等部門之間的聯(lián)系,形成管理合力,使稅收分析發(fā)佈、稅源監(jiān)控反饋、納稅評估監(jiān)督、稅務(wù)稽查追究四個環(huán)節(jié)形成一個有機的管理鏈條。(五)加強執(zhí)法

5、監(jiān)督和責(zé)任考核。按照“以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的原則,科學(xué)劃分崗位職責(zé),重組辦稅流程,細化、量化服務(wù)內(nèi)容,形成清晰的崗責(zé)體系,將每一個細小的服務(wù)事項都落實到具體崗位上;實行嚴厲的問責(zé)問效制,按照“違規(guī)即追究、失職即問責(zé)”的原則,出臺問責(zé)問效管理辦法,解決稅務(wù)人員責(zé)任意識淡薄、不履行或不認真履行工作職責(zé)的行為;實施嚴明的業(yè)績激勵機制,每季度實施一次''季度之星”評比,評比結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤,以此激發(fā)幹部提高服務(wù)質(zhì)量的主觀能動性。(六)建立節(jié)約型機關(guān),體現(xiàn)節(jié)儉辦稅。節(jié)儉做好公務(wù)接待,出臺節(jié)約用電用水、節(jié)

6、約辦公耗材、節(jié)約使用車輛和電話費用的規(guī)章制度,要在全局形成“節(jié)約資源,人人有責(zé)”的良好道德風(fēng)尚;加強財務(wù)監(jiān)督,嚴格支出管理,跟蹤核查經(jīng)費支出情況,實行財務(wù)指標限額制;增強節(jié)約理財意識,提高科學(xué)理財水平。三、以完善納稅服務(wù)為核心,構(gòu)建和諧征納關(guān)系上求一個嘀”字,在辦稅時間上求一個"快”字,在服務(wù)質(zhì)量上求一個偃”字,在納稅服務(wù)上求一個“好”字。(二)落實各項稅收優(yōu)惠政策。加大落實稅收優(yōu)惠政策督查力度,促進政策落實到位;重視稅收政策的調(diào)研,加強稅收政策實施效果的調(diào)查研究和信息反饋。當(dāng)前要認真實施結(jié)構(gòu)性減稅政策,

7、繼續(xù)落實中央出臺的一系列應(yīng)對金融危機、保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的稅收政策措施,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的過程成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程,讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。在此同時,持依法治稅,加強稅收征管,確保稅收收入持續(xù)平穩(wěn)增長,為地方政府有效地履行公共服務(wù)和社會管理職能,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生提供財力保證。US堅持以人為本,全面提升隊伍整體素質(zhì)

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