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1、淺論當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問(wèn)題及對(duì)策摘要：建設(shè)工程監(jiān)理，是指具冇相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。本文主要對(duì)當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了分析探討。關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；主要問(wèn)題；優(yōu)化對(duì)策中圖分類號(hào)：U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A引言我國(guó)的建筑業(yè)較之前已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是在具體的發(fā)展過(guò)程中，仍然存在著諸多的問(wèn)題。不僅僅監(jiān)理人員自身的素質(zhì)需要提高，同時(shí)亦應(yīng)更加完善監(jiān)理制度，加強(qiáng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平的提高。工作的過(guò)程就是不斷發(fā)
2、現(xiàn)、改進(jìn)和更新的過(guò)程。在日后的發(fā)展過(guò)程中，我們應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)的過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)理，從而使得建筑行業(yè)走上更加健康的軌道。一、工程監(jiān)理的作用1、促進(jìn)工程項(xiàng)H的合理發(fā)展審核施工單位資格，對(duì)工程施工的各階段實(shí)施管理，并將這種管理落實(shí)到施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿施工的全過(guò)程。實(shí)施有效的施工監(jiān)理能夠提高丁程建設(shè)的效率，確保丁程質(zhì)量，促進(jìn)丁程管理的發(fā)展。2、對(duì)提高資源利用率具有重大意義工程監(jiān)理是由業(yè)主授權(quán)，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)化服務(wù)項(xiàng)日。工程監(jiān)理需要負(fù)責(zé)多種多樣的工作，包括了質(zhì)量的把關(guān)、合同的管理、資金的使用、工程進(jìn)度的
3、調(diào)控等。通過(guò)対各方資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)建筑資源的合理配置，提高資源使用效率。3、全面監(jiān)督工程質(zhì)量工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量起到監(jiān)督和管理的作用，工程施工中，離不開(kāi)工程監(jiān)理的全面監(jiān)管。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中發(fā)揮著重大作用，能夠有效制止施工單位在施工中不合理的施工方法，預(yù)防工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。二、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主耍問(wèn)題1、部分監(jiān)理人員隊(duì)伍素質(zhì)不夠高有的監(jiān)理單位沒(méi)有一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，也沒(méi)有規(guī)定并落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任，致使一些監(jiān)理人員應(yīng)該在進(jìn)行檢查時(shí)不檢查、在該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，嚴(yán)重的甚至在質(zhì)量把
4、關(guān)上對(duì)業(yè)主和施工單位進(jìn)行隱瞞性欺騙，不問(wèn)工程是否合格就直接簽字。2、監(jiān)理單位的體制問(wèn)題目前，我國(guó)監(jiān)理單位的性質(zhì)，大多都是股份制的民營(yíng)企業(yè)。內(nèi)部人員的組成，是股東與雇員的關(guān)系，除了股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大，冇的工程一個(gè)施工周期，會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司，名義上是外地“某某監(jiān)理有限公司”，但實(shí)際上崗、運(yùn)轉(zhuǎn)的人員都是當(dāng)?shù)厝耸?。另外還有“某某監(jiān)理公司分公司”等掛靠的實(shí)際不具備監(jiān)理資格的人員，一套班子多個(gè)牌子的情況較多。3、對(duì)監(jiān)理的重視程度低首
5、先許多監(jiān)理公司対自己不夠重視，采取項(xiàng)H聘任制，對(duì)外地的工程項(xiàng)目實(shí)行工程所在地招聘，在工程結(jié)束后未必繼續(xù)進(jìn)行建筑監(jiān)理工作，造成監(jiān)理人員不穩(wěn)定，專業(yè)人才流失。其次部分監(jiān)理公司通過(guò)降低監(jiān)理費(fèi)用來(lái)維持自己在監(jiān)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致監(jiān)理從業(yè)人員收入過(guò)低，工作積極性不高。4、業(yè)主素質(zhì)不高，行為無(wú)規(guī)范業(yè)主的行為素質(zhì)是影響監(jiān)理工作開(kāi)展的關(guān)鍵因素，冇些業(yè)主為了顯示自己的主體地位無(wú)理干預(yù)監(jiān)理工作，認(rèn)為業(yè)主和監(jiān)理單位是上下級(jí)的關(guān)系，導(dǎo)致監(jiān)理工作無(wú)法正常開(kāi)展，且容易產(chǎn)生糾紛。5、關(guān)于監(jiān)理工作定位問(wèn)題作為工程建設(shè)市場(chǎng)的三大主體之
6、一，監(jiān)理理應(yīng)發(fā)揮重要的作用。但工程建設(shè)屮，重設(shè)計(jì)、重施工、輕監(jiān)理的觀念仍然普遍。有些業(yè)主及施工單位對(duì)監(jiān)理單位職責(zé)沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，令監(jiān)理工作正常開(kāi)展受到一定困擾。某工程，妊澆筑過(guò)程中施工人員操作不善，漏振、婭出現(xiàn)蜂窩、麻面現(xiàn)象,業(yè)主公然在承包商面前指責(zé)監(jiān)理單位監(jiān)理力度不到位，而不追究施工單位；在某道路工程中，業(yè)主要求監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理合同時(shí)附加一條：若業(yè)主被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)-次，監(jiān)理單位罰款?萬(wàn)元。把監(jiān)理單位當(dāng)作是業(yè)主的替罪羊；監(jiān)理工程師下發(fā)了停工令，施工單位對(duì)監(jiān)理工程師指令置若罔聞、拒不執(zhí)行。監(jiān)理應(yīng)該對(duì)什
7、么承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)該說(shuō)建設(shè)部頒發(fā)的《工程監(jiān)理合同（范本）》、《建筑法》以及相關(guān)法規(guī)均有界定，出現(xiàn)上述情況只能說(shuō)這些業(yè)主代表對(duì)合同文件了解不夠，但這種現(xiàn)象不扭轉(zhuǎn)，對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)的工作十分不利。三、工程監(jiān)理的優(yōu)化對(duì)策1、積極引入市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)工稈監(jiān)理活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展也耍加強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，逐步與市場(chǎng)發(fā)展接軌，可以說(shuō)市場(chǎng)化是未來(lái)建設(shè)工程行業(yè)的一個(gè)大的發(fā)展趨勢(shì)。因此，要改善我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)“束手束腳”的發(fā)展局面,就必須根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展需求，將市場(chǎng)機(jī)制引入到現(xiàn)代工程監(jiān)理
8、活動(dòng)中來(lái)，加強(qiáng)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，不斷優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)或機(jī)構(gòu)的資源配置，給予工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)以最大的活動(dòng)自由，力求發(fā)揮其對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的全方位監(jiān)理作用。同時(shí)，還要善于調(diào)節(jié)政府部門的行政干預(yù)，盡可能減小行政干預(yù)在工程監(jiān)理活動(dòng)過(guò)程中所起的作用。目前，我國(guó)大部分地區(qū)都成立了公共資源交易中心，進(jìn)入中心交易是必須付交易費(fèi)的。既然收費(fèi)應(yīng)該是為參與招投標(biāo)單位服務(wù)的，而不是以政府監(jiān)管部門的身份來(lái)監(jiān)督參與招投標(biāo)的單位。與此同時(shí)，由獨(dú)立的政府行業(yè)監(jiān)督部門來(lái)加強(qiáng)工程監(jiān)理的招投標(biāo)監(jiān)
