探討當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題及對策

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1、探討當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題及對策【摘?！勘O(jiān)理在促進、保證工程質(zhì)量的作用中，發(fā)揮了重要作用，但現(xiàn)階段工程監(jiān)理不到位，“名不副實”，難于充分發(fā)揮作用等問題，直接或間接影響著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。本文試從工程監(jiān)理體制、機制上，探討當(dāng)前工程監(jiān)理的主要問題及対策?！娟P(guān)鍵詞】監(jiān)理；問題；對策中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A文章編號：一、目前影響監(jiān)理工作的主要問題1、監(jiān)理單位的體制問題。目前，我國監(jiān)理單位的性質(zhì)，基木上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成，是股東與雇員的關(guān)系，除了股東和在該公司注冊的監(jiān)理工程師能相對穩(wěn)定在一個單位里執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動性很大，有的工程一個施工周期，會調(diào)

2、換多個監(jiān)理人員。有的監(jiān)理公司，名義上是外地“某某監(jiān)理有限公司”，.且資質(zhì)等級都是甲級、乙級公司，但實際操作、運轉(zhuǎn)的人員都是當(dāng)?shù)厝耸?，一套班子多個牌子、“借雞抱窩”的情況較多。2、監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系問題。監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系，從理論講，應(yīng)該是委托與被委托方的合同關(guān)系，并且不存在利益和厲害關(guān)系。但現(xiàn)在有很多監(jiān)理公司與工程項目的建設(shè)方存在著“姻親”關(guān)系：有的是建設(shè)集團公司的子公司、分公司，有的雖然不是集團公司的一部分，但集團公司“某某經(jīng)理”、“某某領(lǐng)導(dǎo)”卻是該監(jiān)理公司的大股東，實際控制著、存在著自己干的活自己監(jiān)理，此類監(jiān)理項H機構(gòu)類似或等同于建設(shè)單位的“工程部”。3、承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的不恰當(dāng)競

3、爭。工程施工周期、監(jiān)理取費費率以及監(jiān)理人員的素質(zhì)，從理論上講應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。但自從工程施工招標(biāo)實行最低價中標(biāo)以來，監(jiān)理招標(biāo)、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬也實行最低價承包。在監(jiān)理業(yè)務(wù)競爭時，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。部分監(jiān)理單位為了能得到監(jiān)理業(yè)務(wù)，也互相壓價，以致個別工程的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)僅有4.5%。。低價承攬業(yè)務(wù)很難高素質(zhì)監(jiān)理人員的到位或到位率。以某綜合樓工程為例，該工程建筑面積8680.6m2,框架七層,工程造價958.6萬元，工程建設(shè)合同工期為8個月,監(jiān)理取費958.6X4.5%。=4.31萬元，每月均攤為0.539萬元。按

4、本地區(qū)總監(jiān)理工程師月工資4000-5000元、監(jiān)理工程師月工資2500-3000元、監(jiān)理員月工資1500?2000元測算，監(jiān)理單位對該工程監(jiān)理人員的配置以及負(fù)有責(zé)任且有簽批權(quán)的監(jiān)理工程師的到位，就很難得到保證。4、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。實行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應(yīng)專業(yè)知識和基本素質(zhì)，冇了很大的提高。部分監(jiān)理工程師，從全國執(zhí)業(yè)考試屮獲得；近年，部分省、市，經(jīng)過主管部門考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得了監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)

5、計單位、建設(shè)管理部門、人專院校或其他下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，學(xué)歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業(yè)，且文化水平偏低的占絕大多數(shù)；職稱差別很大，有高級工程師，也有剛走出校門的畢業(yè)生。二、加強管理，提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象。1、加強對監(jiān)理企業(yè)的宏觀管理。建筑市場的準(zhǔn)入制度，給各地企業(yè)的流動、競爭帶來了廣闊的空間。但是外來企業(yè)的名不副實的進入，不但不會促進競爭，反而會影響建筑市場的正常秩序，在對外地企業(yè)的監(jiān)管上,一是準(zhǔn)入等級制度，重點耍核查總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員是否一致；二是強化對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的管理。省、部級控制監(jiān)理丁程師的注冊。市（縣、市）建設(shè)主管部門或

6、行業(yè)主管部門等應(yīng)對監(jiān)理上崗人員進行備案登記管理，規(guī)定在一個單位的最低執(zhí)業(yè)期限、流動報備管理等,減少或避免過于頻繁的流動，保持監(jiān)理人員的相對穩(wěn)泄性。三是建立、健全連帶責(zé)任制。公司領(lǐng)導(dǎo)對總監(jiān)，總監(jiān)對各專業(yè)監(jiān)理工程師，各專業(yè)監(jiān)理工程師對一般監(jiān)理人員，不僅要負(fù)管理上的連帶責(zé)任，而且要負(fù)技術(shù)上的連帶責(zé)任，提高業(yè)主和施工方對監(jiān)理單位的信任度。2、制定合理的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，制止不正當(dāng)競爭。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的，監(jiān)理業(yè)績和信譽是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多，當(dāng)前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)。市場競爭激烈，每一項工程都會有七八家甚至更多的單位競相投標(biāo)，這本是一件好事，但有的單位為了

7、達到承攬工程的目的，采用一些不規(guī)范不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣吒偁幜?，排擠別人，當(dāng)前最突出的方式是主動壓低取費標(biāo)準(zhǔn)。這種行為，雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，但卻給工程監(jiān)理的實際操作留下隱患。3、加強對執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑。監(jiān)理人員的素質(zhì)是企業(yè)形象的窗口，企業(yè)耍重視、加強對所屬人員的培訓(xùn)。從監(jiān)理在施工現(xiàn)場反映的情況看，監(jiān)理企業(yè)主要應(yīng)抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。一是及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作。監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意