寧波赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案-秀嶼區(qū)

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1、秀海漁[2007]47號秀嶼區(qū)海洋與漁業(yè)局關(guān)于印發(fā)赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)：為做好赤潮災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，迅速、有序、有效、妥善處置赤潮災(zāi)害突發(fā)事件，建立災(zāi)害性赤潮應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減輕赤潮災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和對人民身體健康、生命安全帶來的威脅，現(xiàn)將《秀嶼區(qū)赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二00七年四月十日秀嶼區(qū)赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1?總則1.1目的為做好赤潮災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，迅速、有序、有效、妥善處置赤潮災(zāi)害突發(fā)事件，建立災(zāi)害性赤潮應(yīng)急機(jī)制

2、，最大限度地減輕赤潮災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和對人民身體健康、生命安全帶來的威脅，特制定本預(yù)案。1?2工作原則加強(qiáng)監(jiān)測、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、密切協(xié)作，最大限度地減輕赤潮災(zāi)害損失。編制依據(jù)（1）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》；（2）《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》；（3）國家海洋局《赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。1?4適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在秀嶼區(qū)管轄海域的重大災(zāi)害性赤潮的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急組織體系和職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系設(shè)立赤潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱’領(lǐng)導(dǎo)小組"）,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"辦公室"）、應(yīng)急

3、監(jiān)測工作組（以下簡稱應(yīng)急監(jiān)測組〃）、應(yīng)急專家組（以下簡稱專家組〃）o2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及主要職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組由秀嶼區(qū)海洋與漁業(yè)局局長擔(dān)任組長，副組長由分管局長擔(dān)任，成員由局相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)：(1)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)重大災(zāi)害性赤潮應(yīng)急管理工作，啟動和終止災(zāi)害性赤潮應(yīng)急響應(yīng)工作；(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；(3)研究解決所轄區(qū)域赤潮應(yīng)急工作的請示報告和應(yīng)急支援需要的申請。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局海域辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局職能股室相關(guān)人員組成。其主要職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)提出

4、啟動赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建議和上報上級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施；(2)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告赤潮災(zāi)害發(fā)展趨勢，指揮赤潮災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測工作組開展應(yīng)急工作；(3)組織編寫赤潮災(zāi)害評估報告并上報領(lǐng)導(dǎo)小組；(4)指導(dǎo)地方政府編制地方赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；(5)報請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，終止赤潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。2.2.3應(yīng)急監(jiān)測組區(qū)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)并會同市漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站做好應(yīng)急監(jiān)測工作。應(yīng)急監(jiān)測工作組組長由區(qū)漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人擔(dān)任，應(yīng)急監(jiān)測組主要職責(zé)如下：(1)按照應(yīng)急響應(yīng)程序開展赤潮災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)測工作；(2)

5、及時向辦公室報告赤潮災(zāi)害發(fā)展趨勢，并向相關(guān)上級主管部門通報相關(guān)信息；(3)開展赤潮災(zāi)害損害評估工作；(4)協(xié)助政府做好赤潮災(zāi)害減災(zāi)工作。2.2.4專家組專家組由赤潮災(zāi)害防治相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。組長由區(qū)海洋與漁業(yè)局高級工程師擔(dān)任；其主要職責(zé)是對赤潮災(zāi)害相關(guān)信息進(jìn)行分析研究，為應(yīng)急指揮抉策提供咨詢和建議。2.2.5中國海監(jiān)秀嶼區(qū)大隊(duì)：應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，組織、協(xié)調(diào)海監(jiān)船舶的調(diào)用。3.應(yīng)急響應(yīng)3.1赤潮災(zāi)害監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測組接到辦公室應(yīng)急響應(yīng)指令后，根據(jù)赤潮災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，迅速開展赤潮災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、海洋與漁業(yè)站、區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)緊急備好海監(jiān)漁政船舶進(jìn)入應(yīng)急監(jiān)測海域。赤潮災(zāi)害采取連續(xù)跟蹤、一站多點(diǎn)方式采樣，監(jiān)測站位視現(xiàn)場狀況和赤潮面積確定。應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)在24小時內(nèi)提供常規(guī)性監(jiān)測報告，監(jiān)測項(xiàng)目與分析方法按照2002年國家海洋局頒布的《海洋赤潮監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。3.2應(yīng)急響應(yīng)啟動條件按照赤潮災(zāi)害的預(yù)警等級標(biāo)準(zhǔn)，明確赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動級別、條件及相應(yīng)級別指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，建立赤潮災(zāi)害三級應(yīng)急預(yù)案。2.2.1一級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動條件在我區(qū)管轄海域發(fā)生的赤潮災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一，立即上報上

7、級領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。赤潮面積超過1000平方公里或有毒赤潮災(zāi)害面積超過500平方公里；因食用受赤潮污染的海產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現(xiàn)死亡病例。(2)處理過程赤潮災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組密切跟蹤監(jiān)測赤潮發(fā)展，隨時獲取海域內(nèi)各項(xiàng)理化因子和生物因子的變化情況；區(qū)海洋與漁業(yè)局會同衛(wèi)生、檢疫、工商等部門做好衛(wèi)生防疫工作，經(jīng)報區(qū)人民政府同意關(guān)閉采貝場和禁止赤潮災(zāi)害區(qū)域及鄰近海域的水產(chǎn)品上市銷售；關(guān)閉海水浴場。衛(wèi)生部門對因食用赤潮毒素污染的水產(chǎn)品中毒的

8、病人，及時開展救治工作；區(qū)海洋與漁業(yè)部門指導(dǎo)海水養(yǎng)殖業(yè)采取對應(yīng)防治措施，加強(qiáng)水產(chǎn)品源頭管理；沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。2.2.2二級響應(yīng)(1)啟動條件在我區(qū)管轄海域發(fā)生的赤潮災(zāi)害，出現(xiàn)下列情況之一，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)程序，沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。赤潮面積超過500平方公里或有毒素赤潮面積超過100平方公里；養(yǎng)殖漁業(yè)區(qū)海域赤潮面積超過50平方公里；因食用受赤潮污染的海產(chǎn)品或接觸到赤潮海水，出現(xiàn)身體嚴(yán)重不適的病例報告