推行全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

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1、推行全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新屮圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A文章編號(hào)：1009-4202(2013)03-000-02摘要站在當(dāng)前的管理角度上來(lái)看，企業(yè)的財(cái)務(wù)資金管理是重中之重,它直接關(guān)系到企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力高低，而在財(cái)務(wù)資金管理當(dāng)中，全面預(yù)算管理有對(duì)財(cái)務(wù)管理的整體有效性冇著決左性的作用影響。換種方式來(lái)說(shuō)實(shí)施全面預(yù)算管理，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。本文站在國(guó)有企業(yè)的角度上，對(duì)如何優(yōu)化、推進(jìn)全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，提出了部分建議。關(guān)鍵詞全面預(yù)算國(guó)有企業(yè)優(yōu)化推進(jìn)?八1—>一、刖§在當(dāng)前的時(shí)代背景下，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)不斷與國(guó)際接軌，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，這對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)

2、展來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常良好的機(jī)遇。但與此同時(shí)在國(guó)有企業(yè)口常運(yùn)營(yíng)、管理過(guò)程中所存在的不確定因素也越來(lái)越多，需要面対和解決的問(wèn)題也越來(lái)越多，例如來(lái)自國(guó)內(nèi)外莫他企業(yè)的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)各層員工思想意識(shí)的變遷、以及內(nèi)部的投資如何適當(dāng)股份化、多元化等等。在飛速發(fā)展的社會(huì)事態(tài)下，以及不斷提高的市場(chǎng)發(fā)展需求下，我國(guó)國(guó)有企業(yè)必須要提高口身管理水平，以適應(yīng)如今激烈的國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。而在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理中，全面預(yù)算以其獨(dú)特的作用及地位一直受到了許多國(guó)際企業(yè)的高度重視。全面預(yù)算管理能夠在很大程度上對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、管理方式產(chǎn)生優(yōu)化作用，還能幫助企業(yè)做出正確的發(fā)展戰(zhàn)略決策，二、國(guó)有企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的重要

3、意義及現(xiàn)狀(-)國(guó)冇企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的重要意義第一，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理就是將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、盈利目標(biāo)、資源配置，以預(yù)算的方式進(jìn)行量化處理，同時(shí)以此作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)、管理活動(dòng)的基本指導(dǎo)規(guī)范，能夠提高企業(yè)的管理水平，尤其是財(cái)務(wù)管理水平。第二，國(guó)有企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的根本目的就是使出資人對(duì)企業(yè)的一切運(yùn)營(yíng)、管理狀況，尤其是財(cái)務(wù)狀況的了解與掌控，使國(guó)有資產(chǎn)能夠主動(dòng)履行向出資人上繳收益的法律職責(zé)。除此之外，國(guó)家利用全面預(yù)算管理對(duì)國(guó)有企業(yè)盈利進(jìn)行收繳的同時(shí)，還能夠利用全面預(yù)算管理作為一種有效的宏觀調(diào)控措施，以對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)格局，提高對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制能力。(-)

4、國(guó)冇企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀早在前兒年，我國(guó)國(guó)有企業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)全面預(yù)算管理的嘗試，并取得了相應(yīng)成效，企業(yè)內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)控制的有效性都有了較高的提升。但由于受思想意識(shí)的影響，對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)還不足，導(dǎo)致了國(guó)企的全面預(yù)算管理難以進(jìn)一步推進(jìn)，一些需要得到優(yōu)化和完善的問(wèn)題，比如全面預(yù)算管理體系不完善、預(yù)算編制不盡科學(xué)以及全面預(yù)算管理的實(shí)施監(jiān)督力度不到位，等一系列問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，在一定程度上降低了全面預(yù)算管理的有效性。三、國(guó)有企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的措施建議(-)提高對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)企業(yè)的全面預(yù)算管理，涵蓋了企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各方各面,和企業(yè)系統(tǒng)運(yùn)

5、作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都牢牢相關(guān)。所以，國(guó)有企業(yè)首先要提高對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)，樹(shù)立起全面預(yù)算管理的正確思想理念，這是國(guó)有企業(yè)科學(xué)、有效實(shí)施全面預(yù)算管理的關(guān)鍵性基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的管理、領(lǐng)導(dǎo)人員要對(duì)全面預(yù)算管理加以重視，并給予大力支持，還要加強(qiáng)全面預(yù)算管理的宣傳教育，把全面預(yù)算管理的責(zé)、權(quán)普及到企業(yè)當(dāng)中的每一個(gè)員工，而并不只將其視為企業(yè)管理部門的責(zé)任。因?yàn)槿骖A(yù)算管理的實(shí)行必須得靠企業(yè)整體的積極配合，這樣才能使全面預(yù)算管理的作用及有效性能夠最大限度的發(fā)揮出來(lái)。(―)建立健全全面預(yù)算管理體系全面預(yù)算管理體系是公司經(jīng)營(yíng)管理制度體系的重要組成部分，它是確保企業(yè)管理有效性的重要措施。所以，

6、國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立、健全全面預(yù)算管理體系，由專業(yè)人員組建起一只專門的預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)，并負(fù)責(zé)企業(yè)的預(yù)算控制、預(yù)算追蹤、預(yù)算分析以及預(yù)算協(xié)調(diào)控制等工作。該預(yù)算編制團(tuán)隊(duì)還應(yīng)該對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中所關(guān)系到的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)人員進(jìn)行結(jié)合，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理狀況進(jìn)行全面的考慮、衡量，使企業(yè)從小到大的每一運(yùn)作環(huán)節(jié)都能受到全面預(yù)算管理的約束與控制。(三)采用合理的預(yù)算編制方法耍保證企業(yè)全面預(yù)算管理的科學(xué)性與有效性，前提是耍采用合理的預(yù)算編制方法，做好預(yù)算編制。要使預(yù)算編制能夠與企業(yè)的自身運(yùn)營(yíng)、管理特征相符合，使之對(duì)企業(yè)而言具有較高的操作性與合理性。這就需要對(duì)企業(yè)的綜合情況進(jìn)行考慮，如資金運(yùn)

7、轉(zhuǎn)情況、總體發(fā)展方向以及編制覆蓋時(shí)期內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)還要對(duì)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析與預(yù)測(cè)。最后要對(duì)以上所有因素進(jìn)行綜合、全面的判斷與評(píng)估，作出最符合企業(yè)發(fā)展需求的全面預(yù)算編制。具體的預(yù)算編制，大致應(yīng)當(dāng)分為以下兒個(gè)步驟。第一，財(cái)務(wù)部門將當(dāng)年預(yù)算計(jì)劃及實(shí)際執(zhí)行情況，明年預(yù)算表式下達(dá)各部門；笫二，各部門根據(jù)銷售預(yù)測(cè)，結(jié)合下達(dá)的預(yù)算表式要求和本部門的需求填報(bào)自己部門的明年各項(xiàng)預(yù)算數(shù)；第三，財(cái)務(wù)部門根據(jù)各部門上報(bào)資料進(jìn)行分析、匯總;第四，對(duì)于需要修改的數(shù)據(jù)與該部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；第五，將最終的預(yù)算結(jié)果上報(bào)廠