河南服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑研究

河南服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑研究

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1、河南服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑研究【摘要】河南服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯後。促進(jìn)河南服務(wù)業(yè)發(fā)展,要滿足生產(chǎn)服務(wù)化需求,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢,積極發(fā)展現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間佈局,從而推進(jìn)河南服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展空間【關(guān)鍵詞】河南服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑一、河南服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀河南服務(wù)業(yè)總體發(fā)展緩慢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯後。2003年,河南服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到34.3%的歷史頂點(diǎn)後,近年來一直徘徊在30%左右,比全國平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)以上,與世界平均60%的水平相比,差距更加明顯,隻相當(dāng)於世界低收入國傢20世紀(jì)90年代的水平,服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯後成

2、為河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最突出的問題。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成中,河南傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重較大,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。2009年,全省交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲等三大傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的47%,高於全國平均水平9.4個(gè)百分點(diǎn),但金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)與租賃服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)僅占15.7%,低於全國平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)。以知識(shí)為中心的科技、教育、信息服務(wù)業(yè)落後,特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中起核心作用的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)相對(duì)薄弱,將影響到第二産業(yè)技術(shù)水平的提高,制約瞭整個(gè)産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,探索服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑,是河南産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重二、河南服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史背景河

3、南正處於工業(yè)化加速階段,這一階段將持續(xù)到2020年左右,該階段將經(jīng)歷由工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型,經(jīng)歷産業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的歷程,即三次産業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比重不斷增大,同時(shí)第一、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部服務(wù)量不斷擴(kuò)大,服務(wù)環(huán)節(jié)不斷增多(即工業(yè)深化和農(nóng)業(yè)深化)的過程。預(yù)計(jì)在這一階段,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)行兩次大的調(diào)整和演變:第一次是第一、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部服務(wù)量不斷擴(kuò)大,服務(wù)環(huán)節(jié)不斷增多,服務(wù)業(yè)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,制造業(yè)中由生產(chǎn)初中級(jí)產(chǎn)品為主完成向生產(chǎn)最終產(chǎn)品和高附加值中級(jí)產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變(即完成高加工度化階段),大致將在“十一五”末期至“十二五”期間進(jìn)行;第二次是服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4、的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大致將在“十三五”末期至“十四五”期間進(jìn)行目前,河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程中尚不會(huì)出現(xiàn)服務(wù)業(yè)取代工業(yè)占主導(dǎo)地位的質(zhì)變,但第一、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部服務(wù)業(yè)含量將不斷增大,呈現(xiàn)較明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的量變趨勢;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化中,更多地表現(xiàn)為工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迂回化趨勢明顯,服務(wù)業(yè)向第一、第二產(chǎn)業(yè)不斷滲透,出現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢,各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也將出現(xiàn)知識(shí)技術(shù)密集化趨向,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占據(jù)服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位三、拓展河南服務(wù)業(yè)發(fā)展空間的路徑1、加快收入分配制度改革,提高城鄉(xiāng)居民收入,為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓空間收入分配制度是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,收入分配制度改革相對(duì)滯後,收入分配領(lǐng)域存在的

5、問題突出,收入分配差距呈擴(kuò)大趨勢,影響瞭居民消費(fèi)的擴(kuò)大,也在一定程度上制約瞭生活性服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,要通過深化收入分配制度改革,理順收入分配關(guān)系,提高城鄉(xiāng)居民收入,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),為生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓市場空間。加快收入分配制度改革,主要是逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制2、加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)産業(yè)升級(jí),提高産業(yè)加工深度,為生産性服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展空間隻有提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)加工深度,才能增加農(nóng)業(yè)、工業(yè)的服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)比重,拓展為農(nóng)業(yè)、

6、工業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間,推動(dòng)河南生産性服務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,初級(jí)產(chǎn)品所占份額將越來越小,農(nóng)産品加工業(yè)的服務(wù)體系(如設(shè)備研發(fā)、物流、零售業(yè)等產(chǎn)業(yè))所占份額將越來越大,所以要提高農(nóng)產(chǎn)品加工度,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,制造業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出一系列新的特點(diǎn)和趨勢,全球制造業(yè)正在從“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變,河南應(yīng)積極適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變,促進(jìn)服務(wù)業(yè)向工業(yè)不斷滲透,順應(yīng)工業(yè)內(nèi)部服務(wù)量不斷擴(kuò)大、服務(wù)環(huán)節(jié)不斷增多的趨勢,推動(dòng)為工業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展3、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展空間所謂城鎮(zhèn)化,是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)

7、轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。城鎮(zhèn)化是發(fā)展服務(wù)業(yè)的載體和依托。服務(wù)業(yè)要想發(fā)展需要最低“入門人口”,也就是人口必須集中到一定規(guī)模,服務(wù)業(yè)才具備盈利的條件,才能作為產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營。城鎮(zhèn)化的人口集聚功能為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供瞭廣闊的發(fā)展空間。隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)服務(wù)業(yè)的需求越來越大的同時(shí),也促進(jìn)瞭商業(yè)、餐飲業(yè)、教育、科技、交通、文化、衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、信息等各種服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生、完善和壯大。城鎮(zhèn)化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力,通過加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,為河南服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展空間四、加速河南服務(wù)

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