物業(yè)管理--城市社區(qū)管理中的居民參與論文

《物業(yè)管理--城市社區(qū)管理中的居民參與論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、城市社區(qū)發(fā)展與居民參與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)09級(jí)班指導(dǎo)老師：007學(xué)號(hào)葛詠梅學(xué)員內(nèi)容提要：居民參與在我國(guó)城市社區(qū)管理中發(fā)揮著重要作用，它有助于推動(dòng)我國(guó)的民主化進(jìn)程，有助于解放政府管理危機(jī)，有助于確保公共政策的有效運(yùn)行。當(dāng)前，我國(guó)城市社區(qū)管理中居民多與已經(jīng)取得了一定的成效，但還存在參與廣度與深度有限、參與發(fā)展不平衡、參與渠道不暢等問(wèn)題。完善城市社區(qū)管理中的居民參與可以從三方面進(jìn)行：一是大力培養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)；二是進(jìn)一步健全與完善社區(qū)居民參與的組織體系；三是在法律中明確社區(qū)居民的參與權(quán)利與參與程序。關(guān)鍵詞：城市社區(qū)管理；居民參與；居民居民參與是指居民以個(gè)體或群體身份參與社區(qū)公

2、共事務(wù)決策、管理何監(jiān)督，這是一個(gè)貫徹民主理念的過(guò)程，是在棊層問(wèn)題上鍛煉居民政治責(zé)任感和參與決策的一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)群策群力解決民生問(wèn)題的過(guò)程，它使每個(gè)居民都冇為謀取社區(qū)共同利益而施展何貢獻(xiàn)自己的才能的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，我國(guó)城市社區(qū)管理中的居民參與取得了一定的成效，但我們還應(yīng)該看到,由于各種主客觀因素的制約，我國(guó)城市社區(qū)居民參與還處于初級(jí)階段，嚴(yán)重制約了居民參與社區(qū)管理的進(jìn)程，社區(qū)居民參與的諸多問(wèn)題已成為制約社區(qū)管理順利推進(jìn)的“瓶頸”。因此。對(duì)城市社區(qū)管理中的居民參與問(wèn)題進(jìn)行探討是非常必要的。一、城市社區(qū)管理中的居民參與的意義（一）城市社區(qū)管理中居民參與有助于推動(dòng)我國(guó)的民主化進(jìn)程。

3、民主市人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的木質(zhì)要求，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展何進(jìn)步，必須人力發(fā)展民主。但是，只有通過(guò)“公民不斷地參與”方能保證社會(huì)運(yùn)作真正由人民主宰。也就是說(shuō)，一個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)民主的程度，同其成員參與的廣度、深度及范圍密切相關(guān)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，民主化的進(jìn)程在一定程度上就是公民參與不斷擴(kuò)人和水平不斷提高的過(guò)程。一個(gè)國(guó)家公民參與程度和水平越高，這個(gè)國(guó)家的民主程度就越高，這個(gè)國(guó)家的民主程度就越高；反Z,如果一個(gè)國(guó)家公民的參與程度和水平較低，那么這個(gè)國(guó)家的民主程度就會(huì)較低。城市居民作為公民的一部分，他們的參與程度和水平直接影響著城市的民主化進(jìn)程，事關(guān)城市社區(qū)管理的成效。具體來(lái)說(shuō)：第一，居民通過(guò)參

4、與活動(dòng)可以得到鍛煉，提高他們的參與能力，強(qiáng)化他們的權(quán)利意識(shí)和利益觀念，從而能更好地行使個(gè)人的民主權(quán)利，這是推動(dòng)民主化進(jìn)程的基礎(chǔ)。第二，居民參與可以監(jiān)督社區(qū)干部的行為，捉高社區(qū)干部的政治和業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)索質(zhì)。社區(qū)干部在推動(dòng)城市民主化進(jìn)程屮也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是人無(wú)完人，他們?cè)谔幚砩鐓^(qū)公共事務(wù)的時(shí)候不可能做得十分周全，必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的失課，居民通過(guò)廣泛參與可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的缺點(diǎn)和不足，并幫助他們及時(shí)改正，使他們?cè)谔幚沓鞘猩鐓^(qū)公共事務(wù)時(shí)更能以居民利益為重。（二）城市社區(qū)管理中居民參與有助于解決政府管理危機(jī)。從冃前來(lái)說(shuō)，我國(guó)各級(jí)組織在管理上都是以政府為主導(dǎo)的，社區(qū)也不例外，一般

5、都是政府通過(guò)行政命令來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的治理。但是，我們應(yīng)該看到政府不是萬(wàn)能的，在很多事務(wù)上不可能而而俱到，如果過(guò)分依賴(lài)它必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。這是因?yàn)檎賳T也是“經(jīng)濟(jì)人”，他們也要爭(zhēng)取口身利益的最人化，近年來(lái)，政府官員貪污腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)牛。即使政府官員能夠做到秉公辦事、廉潔奉公，一切以廣大人民的利益為中心，也會(huì)受到眾多主客觀因素的影響，不能做到使侮個(gè)群眾的利益都得到滿(mǎn)足。要想解決這一問(wèn)題，真正達(dá)到社區(qū)管理的理想境界，就必須引入新的管理體制，引導(dǎo)社區(qū)居民參與到社區(qū)治理的過(guò)程中來(lái)，這對(duì)于解決政府管理危機(jī)人有裨益,從而也可以推動(dòng)社區(qū)白身的發(fā)展。（三）城市社區(qū)管理屮居民參與有助于

6、確保公共政策的有效運(yùn)行。首先，居民參與有利于確保公共政策制定的科學(xué)性。一項(xiàng)科學(xué)的公共政策至少要符合三方面的要求：一是目標(biāo)導(dǎo)向性，即公共政策必須以解決公共問(wèn)題，維護(hù)或增進(jìn)公共利益為目標(biāo)；二是社會(huì)可行性，即公共政策在執(zhí)行屮可以得到社會(huì)較為廣泛的支持和認(rèn)同，同時(shí)，公共政策的執(zhí)行不會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題；三是經(jīng)濟(jì)效益性，即公共政策盡可能以最小的成本投入獲得最大的收益產(chǎn)出，形成最佳的投入產(chǎn)出比。居民參與政策制定的阜本動(dòng)機(jī)市為了解決社區(qū)公共事務(wù)決策中存在的問(wèn)題，維護(hù)何增進(jìn)公共利益，無(wú)疑具有冃標(biāo)導(dǎo)向性。居民的參與可以實(shí)現(xiàn)居民與政府間的信息交流，從不同角度、不同層次提供關(guān)于政策

7、問(wèn)題的豐富信息，使決策機(jī)關(guān)最大限度地集中廣大居民的智慧，冇利于決策機(jī)關(guān)確立政策冃標(biāo)，設(shè)計(jì)和確立政策方案,并對(duì)不合理的政策進(jìn)行必要的調(diào)整，以減少?zèng)Q策上的火誤，保證政策的社會(huì)口J行性。另外,居民親自參與制定的政策，執(zhí)行起來(lái)相對(duì)容易，可以降低政策執(zhí)行屮的成本，從而以盡可能小的成木獲得最大的收益，使公共政策的經(jīng)濟(jì)效益得到保證。其次，居民參與冇利于公共政策的實(shí)施。由于在公共政策制定過(guò)程中冇居民廣泛參與和關(guān)注，所以制定的政策一般都符合大多數(shù)人的意愿，這樣在少數(shù)服從多數(shù)的民主程序之下制定的決策就更具權(quán)威性和合法性。居民對(duì)符合自己