行政管理學課程案例教學探析

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1、行政管理學課程案例教學探析【摘要】行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗，決定瞭案例教學在行政管理學課程中應用的必要性?？茖W的組織案例教學環(huán)節(jié)，促進行政管理學教學目標的實現(xiàn)【關鍵詞】案例教學行政管理行政案例案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎，在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”，它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問題的合理方案，使學生掌握有關專業(yè)知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代，20世紀初就被應用於法學、醫(yī)學以至工商管理教學領域，其方法和

2、理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學方法。20世紀60年代末，案例教學法被運用於行政管理學教學中，體現(xiàn)出行政管理學理論與實踐相結合的要求，顯示良好的教學效果一、行政管理學課程案例教學的必要性1、行政管理學學科性質的要求行政管理學是研究政府依法管理國傢事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規(guī)律的科學，涵蓋瞭行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科，行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和

3、指導實踐，在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對於行政管理教學而言，案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據教學需要，將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來，經過專業(yè)編排，提供學生思考、分析和決斷的實例。因此，案例教學可以把行政管理的現(xiàn)實問題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實問題的操作性步驟，既能強化行政理論的學習與研究，又能立足於真實案例深入分析現(xiàn)實問題，進而可以為學生提供更多的交流機會，培養(yǎng)學生的行政能力2、行政管理實踐活動的要求行政管理是政府依法對國傢事務、社會事務和自身事務進

4、行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程，多元的行政價值和多變的社會環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對社會矛盾的調解，經濟發(fā)展的推動，行政效率的提高等方面產生瞭不同後果。在行政管理學課程中運用案例教學法，通過對行政案例的分析與研究，展示行政管理的經驗或教訓，為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗，從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學過程中，需要培養(yǎng)學生根據不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力，使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實現(xiàn)

5、目標的各種方案，並在結果預測和比較基礎上，做出合理的決策3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求20世紀30年代開始，案例教學方法已逐漸被應用到歐美國傢的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專傢、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫瞭廣泛的行政案例，建立瞭行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定瞭基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成瞭公共行政案例編寫委員會。“哈佛大學肯尼迪政府學院的口號就是'為21世紀準備領導人，，為瞭提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能，案例教學

6、成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段?！卑咐虒W法從20世紀80年代引進我國，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應用於行政學院的培訓課程，豐富瞭行政管理教學內容，提高瞭教學質量。行政案例教學方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓方法的重大變革，是造就一支高素質、專業(yè)化新型管理幹部隊伍的重要途徑二、行政管理學課程案例教學的策略案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗，成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的1、案例的精選與儲備精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合

7、以下原則。(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例，其內涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點，使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景，讓學生身臨其境進行分析決策，建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案，以培養(yǎng)學生解決實際問題能力。因此，行政案例應直接來源於行政實踐活動，是現(xiàn)實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠，情節(jié)合理、內容充實、引用數(shù)據要科學準確。(3)啟發(fā)性。案例教學則是一種以學生為中心，對現(xiàn)實問題

8、或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇，既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現(xiàn)為具有體驗性的解讀，又要使行政管理實踐創(chuàng)新與理論有機契合，引發(fā)不同觀點、思考和爭論2、案例的分析與討