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《高校固定資產(chǎn)管理的探討》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、高校固定資產(chǎn)管理的探討【摘要】近年來,我國大力實施教育興國戰(zhàn)略,在教育方面加大投入,努力提高國民的整體素質(zhì),高校的辦學規(guī)模也隨著不斷擴大,從而高校的固定資產(chǎn)投入也不斷增加,固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中所占的比例也越來越大。但是,目前由於一些高校存在重視教學,而對於高校固定資產(chǎn)管理方面則普遍存在管理意識淡薄、管理體制不健全、會計核算不合理等一些問題,用好、管好固定資產(chǎn)已成為高校必須高度重視的一項管理工作【關鍵詞】固定資產(chǎn)管理問題措施固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,並在使用
2、過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋建築物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資作為固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一部分,是保證高校教學、科研、行政、生產(chǎn)和生活等各項工作的正常運作的基礎。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國高校固定資產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴大,高校固定資產(chǎn)來源渠道已經(jīng)不再單一依靠國傢財政撥款,投資主體呈現(xiàn)瞭多元化趨勢,高校的固定資產(chǎn)除瞭國傢財政撥款外,事業(yè)收入、經(jīng)營服務收入、其它收入或各種基金可購置、建設固定資產(chǎn),以及通過貸款、捐贈
3、等形式取得固定資產(chǎn),投資者越來越希望瞭解高校資產(chǎn)狀況,要求高校的財務狀況能夠完整披露,而現(xiàn)行高校會計制度在固定資產(chǎn)管理和會計核算上卻存在一些問題,值得探討一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題k固定資產(chǎn)重復購置,資源配置不合理,閑置現(xiàn)象嚴重不少高校領導把主要精力集中在教學、科研等工作上,對固定資產(chǎn)管理不夠重視,致使高校固定資產(chǎn)管理機制滯後,管理方式落後,普遍存在固定資產(chǎn)共享性差,閑置浪費嚴重的現(xiàn)象。由於生均擁有設備量是考核學校辦學、教學評估的重要指標之一,為瞭追求這些本科教學評估指標,以及在加強硬件建設的理由下,各個院系相互攀
4、比搞建設,申請購買各種儀器設備,由於沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,部分設備無序增加,造成許多資產(chǎn)設備的重復購置,造成資金的極大浪費。固定資產(chǎn)在使用過程中又缺乏規(guī)范化管理,儀器設備日常管理維護不當,造成固定資產(chǎn)的使用壽命縮短,形成另一種形式的浪費。這種無序的情形造成高校資產(chǎn)嚴重浪費、資源配置效率與利用效率很低2、會計核算不合理,不能反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價值現(xiàn)行的《高等學校會計制度》規(guī)定,將固定資產(chǎn)購置的價值在購入時一次性計入支出,高校的固定資產(chǎn)不計提折舊,學校在購入固定資產(chǎn)時借記“事業(yè)支出”“經(jīng)營支出”等支岀科目,貸記“銀行存款'等科目,
5、同時,借記個定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。將固定資產(chǎn)在購置時一次性列入支出,違背瞭會計上正確劃分收益性支出和資本性支出的會計原則,這樣會造成購置固定資產(chǎn)多的年份支出的成本增大,會造成學校的教學成本支岀波動較大,不利於會計報表的可比性分析。固定資產(chǎn)入賬後數(shù)據(jù)一直不變,固定資產(chǎn)的賬面價值隻反映歷史成本,使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值不相符。高校固定資產(chǎn)不計提折舊,會虛增固定資產(chǎn)的價值,不能真實反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)有價值由於業(yè)務素質(zhì)等問題,報賬人員將購買固定資產(chǎn)的包裝費、運雜費、安裝固定資產(chǎn)的安裝費,購置車輛時支付的車輛購
6、置附加費等與購買的固定資產(chǎn)分開報賬,容易導致財務人員沒有將這些費用劃入固定資產(chǎn)價值,直接作支岀處理,使固定資產(chǎn)價值與實際不相符3、對固定資產(chǎn)的大修理、改良、改建擴建支出核算不規(guī)范我國的會計制度規(guī)定,在原有固定資產(chǎn)的基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按原固定資產(chǎn)的賬面價值,加上由於改建、擴建而使該項資產(chǎn)達到預定可使用狀態(tài)前發(fā)生的支出,減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入,作為入賬價值,增加固定資產(chǎn)的價值。固定資產(chǎn)的維修是指由於使用過程中的磨損造成局部損壞,為維持定資產(chǎn)的正常功能而產(chǎn)生的維護費用。固定資產(chǎn)的改良,是對固定資產(chǎn)的
7、原有性能的提高。兩者的會計核算是不相同的,前者應計入當期費用,後者則應增加固定資產(chǎn)的賬面價值。有的高校對固定資產(chǎn)改良和維修劃分不清,會計核算不規(guī)范。由於財務部門和資產(chǎn)管理部門的鏈接及溝通不及時等原因,對於固定資產(chǎn)的改良、改建擴建情況掌握不到位,將這些支出直接劃入維修費用處理,而沒有相應增加固定資產(chǎn)價值4、固定資產(chǎn)與低值易耗品相混淆,虛增固定資產(chǎn)價值定資產(chǎn)和低值易耗品都是高校教學實驗和科研工作不可缺少的重要資產(chǎn),隨著高校教學、科研事業(yè)的不斷發(fā)展,使得固定資產(chǎn)和低值易耗品的需求量也不斷增加。高校固定資產(chǎn)的價格定義是一般設備
8、單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,由於界定固定資產(chǎn)的價格起點較低,定義模糊,以及各種各樣的因素,高校的資產(chǎn)管理部門容易將低值易耗品列入固定資產(chǎn)管理,或將低值易耗品作為固定資產(chǎn)管理,財務部門據(jù)此入賬,使固定資產(chǎn)管理起來變得繁重。而且固定資產(chǎn)是以歷史成本入賬的,特別是現(xiàn)在科技和經(jīng)濟高速發(fā)展,各種設備更新?lián)Q代較快,