測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理及核算方法的探討

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1、測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理及核算方法的探討摘要:測(cè)繪是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其工作面覆蓋整個(gè)國(guó)土,服務(wù)時(shí)象涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各部門(mén)和社會(huì)各方面的用戶,屬於國(guó)傢公益性事業(yè)。文章對(duì)測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行瞭詳細(xì)的分析,並提出瞭如何加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的若幹建議關(guān)鍵詞:測(cè)繪事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理測(cè)繪工作是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,屬於國(guó)傢公益性事業(yè)。為瞭加強(qiáng)測(cè)繪工作管理,保障和促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,必須全面規(guī)范和加強(qiáng)測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。國(guó)有測(cè)繪事業(yè)單位在過(guò)去以國(guó)傢財(cái)政撥款為主要資金來(lái)

2、源,現(xiàn)在已逐步轉(zhuǎn)化為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)開(kāi)展測(cè)繪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、生產(chǎn)測(cè)繪產(chǎn)品、組織測(cè)繪事業(yè)收入為主要資金來(lái)源。這就需要在當(dāng)前會(huì)計(jì)工作中防止出現(xiàn)秩序混亂、信息失真、資金管理失控等問(wèn)題的出現(xiàn),同時(shí)也就更加突出瞭內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制的重要性,迫切需要建立健全的內(nèi)部監(jiān)督制度,提高經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量。測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋和建築物,專用設(shè)備,交通運(yùn)輸工具,一般設(shè)備,圖書(shū),其他固定資產(chǎn)目前我國(guó)測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題(一)測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺乏有效的約束機(jī)制《測(cè)繪事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》規(guī)定:測(cè)繪事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期

3、或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終瞭前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物相符;對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)處理。但是部分測(cè)繪事業(yè)單位仍有賬實(shí)不符,如新辦公樓主體工程已完工,並且已搬遷至新辦公大樓,但尚未辦理該工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算;或者接受捐贈(zèng)的電腦、打印機(jī)等定資產(chǎn)沒(méi)有按市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估確認(rèn)入賬;甚至20世紀(jì)70年代購(gòu)置的“020A”規(guī)格型號(hào)的經(jīng)緯儀、“Ni007455365”規(guī)格型號(hào)的水準(zhǔn)儀早已經(jīng)被淘汰,也許根本不在倉(cāng)庫(kù),但是還在賬面上反映。這些問(wèn)題的發(fā)生,有測(cè)繪事業(yè)單位管理上的原因,也有歷

4、史遺留的原因,主要原因是缺乏有效的約束機(jī)制(二)測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)檔案管理不完善隨著日益增多的固定資產(chǎn),有些測(cè)繪事業(yè)單位註重固定資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值的管理,忽視瞭固定資產(chǎn)檔案的管理。對(duì)房屋建築物構(gòu)建時(shí)的審批文件、設(shè)計(jì)圖紙,包括水、電、暖設(shè)計(jì)線路圖、購(gòu)置儀器設(shè)備的操作說(shuō)明、電路圖、保修卡等以及單位的產(chǎn)權(quán)登記檔案,包括國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表、證書(shū)和記載上述信息的計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、單位提交的有關(guān)文件、證明、報(bào)表等等,由於資料的繁多、零散、管理部門(mén)責(zé)任不明確、保管不完善,部分原始資料短缺、遺失,造成固定資產(chǎn)日後維修時(shí)的困難和固定資

5、產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)變更時(shí)由於資料不完整而帶來(lái)的一系列問(wèn)題測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)檔案管理一般應(yīng)由測(cè)繪事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé),檔案保存一定時(shí)期後,按國(guó)傢檔案管理的有關(guān)規(guī)定向同級(jí)綜合檔案管理部門(mén)移交,管理部門(mén)職責(zé)的不明確也是造成這項(xiàng)工作有所欠缺的原因之一二、如何加強(qiáng)測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議為瞭充分發(fā)揮測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)有的作用並保證資產(chǎn)的安全完整,各單位必須采取有效措施,切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,建立起適應(yīng)新形勢(shì)需要的固定資產(chǎn)管理辦法(一)測(cè)繪事業(yè)單位內(nèi)部要建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度新修

6、訂的《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定瞭各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,同時(shí)應(yīng)符合下列要求「明確會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。明確重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策和執(zhí)行程序。進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。”對(duì)單位制定內(nèi)部控制制度提出瞭最基本的內(nèi)容和要求。建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部制約機(jī)制,要明確會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限,工作規(guī)程和紀(jì)律要求。建立健全單位內(nèi)部控制制度是做好內(nèi)部監(jiān)督工作的前提,是保證會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的重要措施,應(yīng)當(dāng)保證單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保護(hù)單位資產(chǎn)的安全完整,保證單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合效益原則,

7、保證單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在法定范圍內(nèi)進(jìn)行。測(cè)繪事業(yè)單位要建立健全內(nèi)部控制制度,明確本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的規(guī)程、要求和職責(zé),做到按章辦事,減少人為因素的影響,提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,從而發(fā)揮會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督在測(cè)繪生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要作用(二)測(cè)繪事業(yè)單位要紮實(shí)做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作測(cè)繪事業(yè)單位要搞好固定資產(chǎn)管理,就必須從基礎(chǔ)工作抓起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要高度重視各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作;基礎(chǔ)工作做深、做細(xì)、做紮實(shí),主要有以下幾個(gè)方面:K建立臺(tái)賬。這是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基本手段。臺(tái)賬式管理簡(jiǎn)單、直觀、一目

8、瞭然,便於記載和查閱,並可隨時(shí)全面掌握瞭解各固定資產(chǎn)的使用情況和完好狀態(tài)。測(cè)繪事業(yè),單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)切實(shí)做到賬、卡、物、證、表五統(tǒng)一。測(cè)繪局財(cái)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)所屬測(cè)繪事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總值進(jìn)行腔制、掌握,對(duì)其增減變化情況在會(huì)計(jì)總賬上明確反映並定期核對(duì),如有不一致的情況,應(yīng)查明原因並及時(shí)調(diào)整賬務(wù)2、配備高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理人員。做好測(cè)繪事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作除要有科學(xué)規(guī)范的制度外,必須配有高素質(zhì)的

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