高校食堂半社會(huì)化改革模式探析

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1、高校食堂半社會(huì)化改革模式探析摘要：為不斷滿足學(xué)校師生就餐需求，屮國(guó)高校食堂經(jīng)歷了多年的社會(huì)化改革，雖改革形式不一，也取得了一定成效，但部分改革前問題依舊存在，如制度單一、安全意識(shí)薄弱、管理制度不健全等，社會(huì)化改革后的問題如契約商片面追求利益、監(jiān)管休系不完善、法律休系不健全等問題依舊困擾看高校食堂的管理者。對(duì)高校食堂不同運(yùn)營(yíng)模式利弊進(jìn)行分析，提出了高校食堂實(shí)行半社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，并分析該模式潛在問題及解決辦法，以期推進(jìn)高校食堂的改革與發(fā)展進(jìn)程。關(guān)鍵詞：高校；食堂半社會(huì)化；改革模式；問題分析中圖分類號(hào)：G

2、640文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2013)03-0315-04一、國(guó)內(nèi)外高校食堂現(xiàn)狀德國(guó)開設(shè)大學(xué)生后勤服務(wù)中心，該中心開辦數(shù)百個(gè)學(xué)生食堂，學(xué)生食堂不僅可無償使用食堂的建筑物，無需繳納水、電、采暖等費(fèi)用，還可得到州政府的補(bǔ)貼，學(xué)生食堂由大學(xué)生后勤服務(wù)中心連鎖經(jīng)營(yíng)，其原料的采購(gòu)a、運(yùn)輸、配餐的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量與服務(wù)規(guī)范、人員配備等均由屮心飲食服務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。學(xué)生食堂設(shè)有學(xué)生品嘗員、民意調(diào)查員，除定期向食堂管理者作出評(píng)價(jià)、提出建議外，還將經(jīng)營(yíng)情況向?qū)W生公布。英國(guó)的高校食堂在經(jīng)歷了多年的改

3、革與發(fā)展后，現(xiàn)食堂管理方式主要采用自行管理，部分餐廳與咖啡廳通過社會(huì)引進(jìn)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)［1］。英國(guó)高校鼓勵(lì)高校食堂半社會(huì)化改革模式探析摘要：為不斷滿足學(xué)校師生就餐需求，屮國(guó)高校食堂經(jīng)歷了多年的社會(huì)化改革，雖改革形式不一，也取得了一定成效，但部分改革前問題依舊存在，如制度單一、安全意識(shí)薄弱、管理制度不健全等，社會(huì)化改革后的問題如契約商片面追求利益、監(jiān)管休系不完善、法律休系不健全等問題依舊困擾看高校食堂的管理者。對(duì)高校食堂不同運(yùn)營(yíng)模式利弊進(jìn)行分析，提出了高校食堂實(shí)行半社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，并分析該模式潛在問題

4、及解決辦法，以期推進(jìn)高校食堂的改革與發(fā)展進(jìn)程。關(guān)鍵詞：高校；食堂半社會(huì)化；改革模式；問題分析中圖分類號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X(2013)03-0315-04一、國(guó)內(nèi)外高校食堂現(xiàn)狀德國(guó)開設(shè)大學(xué)生后勤服務(wù)中心，該中心開辦數(shù)百個(gè)學(xué)生食堂，學(xué)生食堂不僅可無償使用食堂的建筑物，無需繳納水、電、采暖等費(fèi)用，還可得到州政府的補(bǔ)貼，學(xué)生食堂由大學(xué)生后勤服務(wù)中心連鎖經(jīng)營(yíng)，其原料的采購(gòu)a、運(yùn)輸、配餐的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量與服務(wù)規(guī)范、人員配備等均由屮心飲食服務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。學(xué)生食堂設(shè)有學(xué)生品嘗員、

5、民意調(diào)查員，除定期向食堂管理者作出評(píng)價(jià)、提出建議外，還將經(jīng)營(yíng)情況向?qū)W生公布。英國(guó)的高校食堂在經(jīng)歷了多年的改革與發(fā)展后，現(xiàn)食堂管理方式主要采用自行管理，部分餐廳與咖啡廳通過社會(huì)引進(jìn)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)［1］。英國(guó)高校鼓勵(lì)學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)，凡是學(xué)生會(huì)進(jìn)行餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的，在水、電以及管理費(fèi)用等均給予一定減免，并規(guī)定參與服務(wù)的人員必須為學(xué)生，該形式為在校學(xué)牛進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和勤工助學(xué)提供了便捷途徑。根據(jù)學(xué)者對(duì)國(guó)內(nèi)高校食堂的研究，在食堂社會(huì)化改革方面，劉素梅提出“契約運(yùn)行模式”，即山高校后勤管理部門代表高校作為甲方

6、與社會(huì)上具備法人資格的乙方通過契約形成合作關(guān)系共同經(jīng)營(yíng)管理高校食堂（劉索梅，2010）；王強(qiáng)提出加強(qiáng)高校食堂改革，完善制度建設(shè)、以學(xué)生為主體并參與食堂管理的改革模式（王強(qiáng)、王利梅，2009）；在食堂服務(wù)評(píng)價(jià)方面，張碩提出應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)進(jìn)行高校食堂服務(wù)評(píng)判，避免了在主觀評(píng)判中很多的人為因素，為相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估和決策提供了可靠的依據(jù)（張碩，2007）；邵羽春提出利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)品質(zhì)，為高校師生提供人性化、個(gè)性化服務(wù)（邵羽春，2010）；食堂文化建設(shè)方面，王燕提出，要努力運(yùn)用現(xiàn)代化的

7、科學(xué)手段，寓教于樂，營(yíng)造教育人的就餐高雅環(huán)境。師生們?cè)谶@樣的環(huán)境中能放松心情地就餐、交流、聚會(huì)、開展活動(dòng)，他們不僅汲取著食物營(yíng)養(yǎng)，同時(shí)也汲取著精神營(yíng)養(yǎng)，達(dá)到消費(fèi)的是食品，享受的是文明和美感（王燕，2007）o二、高校食堂現(xiàn)有模式利弊分析1?社會(huì)化運(yùn)營(yíng)模式分析。社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式也稱契約運(yùn)行模式，由高校后勤管理部門代表高校，與社會(huì)上具備法人資格的餐飲企業(yè)形成合作關(guān)系，共同經(jīng)營(yíng)高校食堂所形成的運(yùn)行模式。契約運(yùn)行模式的特點(diǎn)是學(xué)校以現(xiàn)有的場(chǎng)地和廚房設(shè)備資產(chǎn)作為投入，對(duì)運(yùn)營(yíng)方實(shí)施監(jiān)督管理。企業(yè)以部分流動(dòng)資金、人員

8、和技術(shù)為投入，按照約定的菜肴食品價(jià)格、服務(wù)以及衛(wèi)生安全管理方式，進(jìn)行高校食堂的口常經(jīng)營(yíng)管理，并由此獲取冋?qǐng)?bào)。另一種模式為學(xué)校為企業(yè)提供場(chǎng)地，由企業(yè)自行建造食堂并投入設(shè)備設(shè)施及人員等，建成后由企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理并獲取回報(bào)的方式。該模式的優(yōu)勢(shì)在于學(xué)校將食堂日常經(jīng)營(yíng)管理交給了企業(yè)，擺脫了負(fù)擔(dān)，由于企業(yè)參與了高校食堂的經(jīng)營(yíng)管理，使服務(wù)與菜看食品質(zhì)量方面在原有基礎(chǔ)上有了較大幅度提升⑵。由于社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式冃前仍處于探索階段，出現(xiàn)的問題和孑盾也很突出,主要表現(xiàn)在高校食堂的公益屬性和微