燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施的指南

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1、......ICS27.010F01DB37學(xué)習(xí)好幫手......山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T3153—2018燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施指南Guidelinesforimplementationofriskmanagementsystemforsafetyproductioningasindustry2018-02-24發(fā)布2018-03-24實施學(xué)習(xí)好幫手......山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布學(xué)習(xí)好幫手......前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009的規(guī)則進行編寫。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

2、局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：濰坊港華燃氣有限公司、濰坊市城市管理行政執(zhí)法局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：萬思春、趙獻榮、朱文軍、吉偉、戚玉璽、徐海東、王小杰、張辛田、王錦志、李巖、王可湘、王增富、宋健、劉江偉、許英磊、代磊、史衛(wèi)國、韓剛、王勇、劉丙剛、劉志軍、張旋、孫海圣。II......引言本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》（DB37/T2882-2016）、《燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細則》（DB37/T3019-2017）的要求

3、，系統(tǒng)總結(jié)濰坊港華燃氣有限公司等燃氣企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)運營實際經(jīng)驗，結(jié)合我省燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)特點編制而成。本標(biāo)準(zhǔn)適用于規(guī)范和指導(dǎo)燃氣行業(yè)同類型企業(yè)開展風(fēng)險分級管控工作，達到降低風(fēng)險，杜絕或減少各種事故隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的目的。II......燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施指南1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了燃氣行業(yè)企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的基本要求、工作程序和內(nèi)容、文件管理、分級管控的效果和持續(xù)改進等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于規(guī)范和指導(dǎo)燃氣行業(yè)同類型企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系的建設(shè)和運行。2規(guī)范性引用文件下列

4、文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB/T13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼DB37/T2882-2016安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則DB37/T3019-2017燃氣行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系細則CJJ51-2016城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程3術(shù)語和定義DB37/T2882-2016、DB37/T3019-2017界定的術(shù)語和定義適用于本

5、文件。4基本要求4.1成立組織機構(gòu)4.1.1成立組織4.1.1.1燃氣行業(yè)企業(yè)應(yīng)成立風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，燃氣行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人為組長，分管安全的負責(zé)人為副組長。4.1.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全（風(fēng)險）管理部門，成員應(yīng)由工程建設(shè)、場站輸配、管網(wǎng)運行、用戶管理等安全運行管理負責(zé)人及一線主要技術(shù)人員構(gòu)成。4.1.2主要負責(zé)人職責(zé)燃氣行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)確保風(fēng)險分級管控體系的有效性，其主要職責(zé)應(yīng)包括：a)確保獲得建立、實施、保持和持續(xù)改進風(fēng)險分級管控體系所需要的資源。包括人力、技術(shù)設(shè)備與財務(wù)資源

6、等；b)確定各部門、各崗位職責(zé)，并授予其權(quán)限以促進有效的風(fēng)險管控；c)確保本體系內(nèi)容修改或修訂時，維持體系完整性；d)定期對體系建設(shè)工作情況進行調(diào)度、督導(dǎo)和考核。44......4.1.2安全生產(chǎn)分管負責(zé)人職責(zé)燃氣行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人授權(quán)分管安全的負責(zé)人具體組織實施風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，其主要職責(zé)應(yīng)包括：a)負責(zé)調(diào)配建立、實施、保持和持續(xù)改進風(fēng)險分級管控體系所需要的資源；b)確定體系建設(shè)流程、進度；c)組織辨識結(jié)果的評審及確保體系變更時，維持體系完整性；d)定期對體系建設(shè)工作情況進行調(diào)度、督導(dǎo)和考核；e)組織全員參

7、與風(fēng)險分級管控體系具體實施工作。4.1.3安全管理部門職責(zé)燃氣行業(yè)企業(yè)安全管理部門主要職責(zé)應(yīng)包括：a)起草體系建設(shè)工作方案和有關(guān)體系文件；b)根據(jù)工作職能組織成立各專業(yè)工作組，并協(xié)調(diào)、調(diào)度其開展工作；c)負責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；d)負責(zé)組織對全公司風(fēng)險評價結(jié)果進行評審；e)負責(zé)將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。4.1.4生產(chǎn)運營部門職責(zé)燃氣行業(yè)企業(yè)工程建設(shè)、場站輸配、管網(wǎng)運行、用戶管理等部門負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險管控，包括危險源辨識、風(fēng)險評價、管控措施的

8、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、確定和監(jiān)督檢查。4.2實施全員培訓(xùn)4.2.1燃氣行業(yè)企業(yè)安全管理部門應(yīng)制定風(fēng)險分級管控培訓(xùn)計劃，并納入員工年度安全培訓(xùn)計劃。4.2.2培訓(xùn)分為公司級培訓(xùn)（公司對高層管理人員、部門經(jīng)理、主任及主要骨干人員培訓(xùn)）、部門級培訓(xùn)（部門對班組進行培訓(xùn)）。4.2.3員工通過相關(guān)培訓(xùn)后，應(yīng)掌握風(fēng)險類別、危險源辨識和風(fēng)險評價方法、風(fēng)險評價結(jié)果、風(fēng)險管