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1、土管101劉洋33109409低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述低丘緩坡土地資源的潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用存在的問題一二三一、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述低丘緩坡的概念低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的內(nèi)涵低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的工作和程序低丘緩坡試點(diǎn)的相關(guān)政策要求低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的意義和原則低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的任務(wù)和目的低丘緩坡的概念低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述丘陵:指海拔500米以下、有明顯起伏、無明顯脈絡(luò)的地類。丘陵根據(jù)海拔高程的不同，
2、分為海拔300米以下的低丘和海拔300～500米的高丘兩類。坡度分為6級(jí)：平坡（坡度0～6°）緩坡（坡度6～15°）斜坡（坡度16～25°）陡坡（坡度26～35°）急坡（坡度36°～45°）險(xiǎn)坡（坡度>45°）低丘緩坡的概念：低丘緩坡一般是指海拔300米以下、坡度在5°～25°之間的丘陵地帶低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的內(nèi)涵低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的內(nèi)涵：是指以縣為單位選擇具有一定規(guī)模、具備成片開發(fā)利用條件的低丘緩坡區(qū)域，根據(jù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、水利工程建設(shè)規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃的
3、要求以及因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜林則林的原則，合理確定土地開發(fā)利用的用途、規(guī)模、布局和時(shí)序，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)合理用地，不占或少占耕地，進(jìn)行的土地專項(xiàng)規(guī)劃。低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的意義和原則規(guī)劃的意義：統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)、破解土地供需兩難的必然選擇；優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要平臺(tái)；促進(jìn)國(guó)土均衡開發(fā)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑；化解征地矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要出路；規(guī)劃的原則：因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜林則林。低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的任務(wù)和目的低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概
4、述規(guī)劃任務(wù)：根據(jù)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、水利工程建設(shè)規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃的要求，對(duì)全縣低丘緩坡資源狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，查清低丘緩坡的區(qū)位、面積、權(quán)屬、自然條件、利用狀況、適宜用途等情況，并在符合土地利用總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)規(guī)劃的前提下，根據(jù)“因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜林則林、保護(hù)、開發(fā)、利用”的原則，編制每個(gè)開發(fā)區(qū)塊的開發(fā)利用規(guī)劃，制定綜合開發(fā)利用低丘緩坡專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃目的：保護(hù)耕地，保障糧食安全；轉(zhuǎn)變用地方式，擴(kuò)展發(fā)展用地空間；完善相關(guān)制度，構(gòu)建節(jié)約集約用地新局面；低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃的工作內(nèi)容和程序市縣層面
5、建立工作機(jī)制開展調(diào)查低丘緩坡潛力調(diào)查編制專項(xiàng)規(guī)劃試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案試點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)制訂試點(diǎn)工作方案驗(yàn)收考核優(yōu)質(zhì)耕地資源調(diào)查低丘緩坡開發(fā)利用需求調(diào)查提交區(qū)廳，為全區(qū)試點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)資料。低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述低丘緩坡試點(diǎn)的相關(guān)政策要求低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃概述國(guó)土部對(duì)于低丘緩坡試點(diǎn)的總體要求：一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織；二要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃；三要堅(jiān)持節(jié)約集約、規(guī)范管理；四要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保建并重；二、低丘緩坡土地資源的潛力調(diào)查和評(píng)價(jià)低丘緩坡土地資源的潛力調(diào)查與評(píng)價(jià)低丘緩坡土地資源潛力調(diào)查低丘緩坡土地資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)低丘緩坡土地資源潛力調(diào)查低丘緩坡土地
6、資源潛力調(diào)查調(diào)查對(duì)象調(diào)查內(nèi)容調(diào)查程序低丘緩坡調(diào)查流程優(yōu)質(zhì)耕地調(diào)查流程低丘緩坡土地資源潛力調(diào)查調(diào)查對(duì)象1、低丘緩坡區(qū)塊指地質(zhì)條件較好，規(guī)模不小于1000畝，耕地占區(qū)塊面積比例原則上不超過的30%，適宜工業(yè)開發(fā)利用的低丘緩坡的地區(qū)。2、優(yōu)質(zhì)耕地地塊指坡度小于15°、有效土層厚度大于50cm、排灌條件較好，且集中連片的耕地。已采取水土保持措施，灌溉水源有保證，且田面寬度較大，土壤肥力較好的梯田或梯地，也可考慮列入優(yōu)質(zhì)耕地范圍。低丘緩坡土地資源潛力調(diào)查調(diào)查內(nèi)容1、低丘緩坡開發(fā)利用潛力調(diào)查適宜工業(yè)開發(fā)建設(shè)的低丘緩坡區(qū)塊，調(diào)查其數(shù)量、權(quán)屬、分布、地形坡度及利用狀況等情況；2、
7、優(yōu)質(zhì)耕地調(diào)查根據(jù)耕地的坡度、集中連片度、土壤肥力、排灌設(shè)施等條件，調(diào)查優(yōu)質(zhì)耕地的數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬等情況。注：優(yōu)先調(diào)查低丘緩坡區(qū)域、規(guī)劃調(diào)整區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)耕地情況。低丘緩坡土地資源潛力調(diào)查調(diào)查程序資料收集、整理調(diào)查底圖，確定調(diào)查地塊實(shí)地調(diào)查拍照外業(yè)調(diào)查記錄表填寫外業(yè)調(diào)查適宜性評(píng)價(jià)工作準(zhǔn)備成果輸出數(shù)據(jù)庫(kù)成果表格成果文字報(bào)告成果圖件成果提交驗(yàn)收外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總整理數(shù)據(jù)庫(kù)建立低丘緩坡土地資源潛力調(diào)查低丘緩坡調(diào)查流程1、資料收集2、內(nèi)業(yè)處理和工作底圖制作3、外業(yè)實(shí)地調(diào)查4、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)5、編寫調(diào)查分析報(bào)告1、資料收集縣（區(qū)）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；坡度圖；正射影像圖；縣（區(qū)）土
8、地利用總體
