論建設(shè)項(xiàng)目社會評估的重要性和意義

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1、論建設(shè)項(xiàng)目社會評估的重要性及意義【摘要】：隨著國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目也在日益增加，極大地提升了人們的生活水平，促進(jìn)了城市化的發(fā)展；然而，我們發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，存在一些問題，其中一個(gè)反應(yīng)比較多和影響比較嚴(yán)重的就是對建設(shè)項(xiàng)目的社會評估，目前，我國對這方面的研究和重視性還不夠，建設(shè)項(xiàng)目的社會評估關(guān)乎到項(xiàng)目工程是否可行，其綜合效益水平的高低，因此，研究建設(shè)項(xiàng)目的社會評估重要性及意義，就顯得很有必要，本文張聰當(dāng)前我國建設(shè)項(xiàng)目評估的發(fā)展現(xiàn)狀開始分析，并對項(xiàng)目評估中存在的問題進(jìn)行了分析，對其重要性和意義進(jìn)行了分析，結(jié)合本人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提出了一些看法?！娟P(guān)鍵詞】：建設(shè)項(xiàng)目社會評估重

2、要意義引言：正是由于我國工程建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展，使得建設(shè)項(xiàng)目的評估越來越受到重視和關(guān)注，在項(xiàng)目評估中，是由投資決策部門，同時(shí)，也包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)或是貸款機(jī)構(gòu)對擬建造的工程項(xiàng)目可行性的研究，屬于一項(xiàng)再評價(jià)工作，其主要的任務(wù)就是審查和判斷可行性報(bào)告的真實(shí)性、可靠性、客觀性和科學(xué)性，是否屬實(shí)，并針對研究，提出一些建議或是意見，這就需要評估人員具有風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識，評估方要對委托方負(fù)責(zé)，要對社會負(fù)責(zé)。才能確保評估的合理合法真實(shí)可信。1建設(shè)項(xiàng)目評估的原則分析在工程建設(shè)項(xiàng)目的評估中，評估的失誤有可能導(dǎo)致相關(guān)部門的決策失誤，影響將會很嚴(yán)重，因此，在評估中，評估人員一定要高度負(fù)責(zé)，從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各個(gè)方面綜

3、合考慮，并對評估意見進(jìn)行整理分析，在評估中，要遵循以下三個(gè)原則：獨(dú)立原則、科學(xué)規(guī)范原則、客觀公正原則。下面進(jìn)行具體分析。1.1獨(dú)立原則在建設(shè)項(xiàng)目評估中，如果沒有獨(dú)立的原則，項(xiàng)目的評估就很難做到公正、客觀，因此，在評估中，一定要確保評估獨(dú)立，評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)一定要得到批準(zhǔn)，并要有相關(guān)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，在項(xiàng)目評估中，評估人員要按照科學(xué)謹(jǐn)慎的方式，對評估對象進(jìn)行評估，確保評估過程不受項(xiàng)目決策者、投資者和各個(gè)政府部門的影響及干擾，保證堅(jiān)定的立場，對于不符合建設(shè)工程羨慕要求的，或是嚴(yán)重影響社會的項(xiàng)目，要敢于提出意見，并堅(jiān)決否定。1.2科學(xué)規(guī)范原則科學(xué)規(guī)范原則是我們能否發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目問題的重要原則，其科學(xué)性主要體

4、現(xiàn)在項(xiàng)目評估的方式和辦法上，必須要以科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度，在評估過程中，認(rèn)真的核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可信度，并根據(jù)工程項(xiàng)目的差異性、特殊性、規(guī)律性，嚴(yán)格按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定，來進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的管理，對工程項(xiàng)目的施工方案、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行細(xì)致科學(xué)的審核，并且，評估機(jī)構(gòu)一定要是政府認(rèn)定的，具有資質(zhì)的企業(yè)，評估人員要有相關(guān)專業(yè)知識，在評估的流程中，要進(jìn)行現(xiàn)場勘查、記錄、整理分析、匯總、研究、最后得出評估的結(jié)論。1.3客觀公正原則要做到可關(guān)公恒，就要在工程項(xiàng)目的評估過程中，廣泛的聽取社會意見，針對不同的反應(yīng)和建議，進(jìn)行廣泛的相關(guān)資料的收集和整理，從而增加項(xiàng)目評估的客觀性，同時(shí)，我們還要認(rèn)真聽取各個(gè)專業(yè)的專業(yè)人

5、員意見，從而能夠在可行性和綜合效益方面得出結(jié)論，專家的建議和意見也不應(yīng)該局限于本專業(yè)，聘請行業(yè)外的專業(yè)，往往能夠?qū)χ卮蠓制绲膯栴}進(jìn)行良好的解決，提升項(xiàng)目工程評估的公正性和客觀性。2建設(shè)項(xiàng)目評估的意義及重要性分析對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評估，具有十分重要的作用和意義，下面進(jìn)行具體的分析。2.1能夠提高投資項(xiàng)目的決策水平在項(xiàng)目評估中，一般都是按照”誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)“，一旦出現(xiàn)決策失誤的現(xiàn)象，將會依法追究責(zé)任，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；因此，我們隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評估，就能夠給投資決策者一個(gè)”定心丸“，使其明確該建設(shè)項(xiàng)目的可行性和效益等，投資者的決策水平將直接影響到建設(shè)項(xiàng)目成功與否，我們可以通過評估，在選址

6、、規(guī)模、方案、土地、環(huán)保、資金、效益等各個(gè)方面加以評估，提升投資管理部門對項(xiàng)目的決策水平。2.2提升投資效益一般來說，工程項(xiàng)目的投資資金是國家財(cái)務(wù)或是地方財(cái)務(wù)撥款，根本上就是納稅人的錢，所以，項(xiàng)目的建設(shè)和投資關(guān)乎到人民群眾的切身利益，更加會得到社會公眾的關(guān)注，因此，我們就要嚴(yán)格審批工程建設(shè)項(xiàng)目，而項(xiàng)目評估時(shí)項(xiàng)目審批的重要組成部分，其主要的目的就是管理好納稅人的錢，提高財(cái)政投資資金的使用效益和回報(bào)率，避免決策失誤，增強(qiáng)綜合效益。2.3提高建設(shè)項(xiàng)目前期的工作效率按照我國目前的建設(shè)項(xiàng)目投資審批程序，要經(jīng)過項(xiàng)目建議書、可行性研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，就會影響后續(xù)工作的開展，進(jìn)而影響整

7、個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。因此，通過項(xiàng)目評估，在項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中，都有核實(shí)投資的內(nèi)容，這樣，就能夠避免重復(fù)的審批，提升工作效率。2.4建設(shè)項(xiàng)目評估的重要意義分析項(xiàng)目評估是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、技術(shù)性強(qiáng)的工作，在項(xiàng)目評估過程中，其主要任務(wù)就是根據(jù)工程內(nèi)部的變化規(guī)律，確定建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值、建設(shè)項(xiàng)目的可行性和質(zhì)量報(bào)告等；所謂的規(guī)律，通常反映在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌龉┣箢A(yù)測上、建設(shè)方案和生產(chǎn)建設(shè)條件的評估等各