資源描述:
《制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的因素探討.doc》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的因素探討 目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及范圍和種類幾乎涵蓋了大農(nóng)業(yè)的所有范圍,經(jīng)濟(jì)林果、種養(yǎng)植、果蔬花茶藥、農(nóng)產(chǎn)品以及手工藝品的加工等等,都在不同程度的進(jìn)行著產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),在進(jìn)行中,遇到了許許多多的問題。這些問題的發(fā)生和發(fā)展都有著深刻的歷史淵源,如何正確認(rèn)識(shí)和合理解決這些問題,對(duì)于推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著積極的現(xiàn)實(shí)意義?! ∫?、目前反應(yīng)很突出的原因 1.商品率低。特別是在大宗農(nóng)產(chǎn)品(水稻、玉米、小麥、油菜等糧食類)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中較突出,大宗農(nóng)
2、產(chǎn)品本身既是商品,同時(shí)又是廣大農(nóng)民的消費(fèi)品,那么農(nóng)民自己的產(chǎn)品首先要保證自己吃,剩余的才用于交換。如果連自己的生活所需都保證不了,自然就不會(huì)用于交換了?! ∪绾尾拍鼙WC較高的商品率呢?只有在滿足農(nóng)民自己所需的前提下,增加生產(chǎn)量。增加生產(chǎn)量的前提是增加土地面積和單位面積產(chǎn)量?! ?.履約率低。這種現(xiàn)象似乎多數(shù)的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)都遇到過。產(chǎn)品收購(gòu)時(shí),價(jià)格低,農(nóng)戶沒有利潤(rùn)可圖,便不交售;收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià),農(nóng)戶就交售給企業(yè)以追求較高利潤(rùn),企業(yè)便借機(jī)壓級(jí)壓價(jià);收購(gòu)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)時(shí),農(nóng)戶就拒絕交售給企業(yè),而
3、自己在市場(chǎng)上銷售,以獲得較多的利潤(rùn),企業(yè)就叫苦不喋?! 『芏喙賳T和企業(yè)都埋怨農(nóng)民素質(zhì)低,沒有法制觀念,沒有合同意識(shí)。但是我請(qǐng)問,有誰(shuí)為農(nóng)民的利益著想。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的過程中,無(wú)論是企業(yè)還是農(nóng)民,都是一種市場(chǎng)行為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然以追求利潤(rùn)最大化為目的,企業(yè)的利益和農(nóng)民的利益都應(yīng)該受到平等的保護(hù)和維護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)(當(dāng)然包括國(guó)營(yíng))壓級(jí)壓價(jià)形成了習(xí)慣,好象企業(yè)和官員欺壓農(nóng)民就是天經(jīng)地義?! 3.難以形成規(guī)模。從目前我省的人均使用土地面積看,許多地區(qū)都少于0.7畝,一些地方甚至
4、只有0.2~0.3畝,對(duì)于一些需要土地作為生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,確實(shí)難以形成規(guī)模,如果發(fā)展1000畝,需要涉及至少1500人的土地,再考慮到一定的商品率,涉及的人和農(nóng)戶數(shù)量更多。怎么才能把這么多的人和農(nóng)戶組織起來(lái),確實(shí)是一件頭痛的事。 如何才能容易形成規(guī)模呢?如果這1000畝土地的使用權(quán)屬于10個(gè)人的,事情顯然容易得多。但是如何才能增加人均使用耕地的面積呢?一是擴(kuò)大墾殖面積,二是減少農(nóng)民。我們國(guó)家的墾殖面積和復(fù)種指數(shù)已經(jīng)很高了,再增加的空間非常有限,看來(lái)只有減少農(nóng)民才是最有效的辦法?! ?/p>
5、 4.風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。由于人均耕地少,無(wú)論對(duì)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)還是參與產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)戶,風(fēng)險(xiǎn)都較大。企業(yè)給予了原料、種子,回收不到成品、原料。農(nóng)戶購(gòu)買了原料、種子,付出了勞動(dòng),不但賺不到利潤(rùn),還貼了本錢。特別是那些專門告假提供種子、種源簽定假回收合同的公司,真是害人不淺?! 淖钤绲暮X偸?、香豬、獺兔、竹蓀、西紅花,到現(xiàn)在還在炒的蝎子、地鱉蟲、天麻、蟲草,還有目前電臺(tái)還在熱播的金草工程,以及加工洗衣粉、珍珠項(xiàng)鏈、手工挑花等等,那一樣不是企業(yè)賺了農(nóng)民虧了,一些農(nóng)戶因此而債臺(tái)高筑,傾家蕩產(chǎn)。農(nóng)民不履約
6、就有人提出加強(qiáng)法制監(jiān)管,企業(yè)不履約呢?現(xiàn)在我們聽到的好多都是替企業(yè)叫苦連天,有誰(shuí)在為農(nóng)民的利益鼓與呼?! 5.農(nóng)民素質(zhì)低。時(shí)下很多人都把履約難歸咎成農(nóng)民素質(zhì)低。能不低嗎?看看目前的教育體制,有多少普通老百姓的孩子能上得起大學(xué),愈窮愈上不起學(xué),愈上不起學(xué)就愈窮。誰(shuí)不希望自己的孩子能出人頭地?這樣的惡性循環(huán)下農(nóng)民的素質(zhì)能不低嗎?再看看現(xiàn)在農(nóng)村里面,真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的是什么年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)的人?農(nóng)民的素質(zhì)能不低嗎?如果這種現(xiàn)狀得不到改變,恐怕不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)難的問題。這不是危言聳聽吧?!
7、 二、深層次的原因是不盡合理的戶籍制度和教育商業(yè)化體制 這么多的原因,仿佛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就無(wú)法搞了,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就無(wú)法調(diào)整了,但是,如果認(rèn)真分析以上原因,我們不難發(fā)現(xiàn),這些都是表面的原因,把這些原因作一個(gè)總結(jié),歸根結(jié)底是農(nóng)村人口太多,人均耕地太少,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元太小,教育的普及程度較低。在表面事實(shí)的背后,卻存在著一個(gè)社會(huì)的大癥結(jié),一直被輿論所忽視或者刻意回避著,那就是目前我國(guó)還存在著的不合理的劃分農(nóng)村與非農(nóng)的戶籍制度以及諸多限制或變相限制社會(huì)人口合理流動(dòng)的政策,當(dāng)然還有我們
8、的教育商業(yè)化體制。 內(nèi)容僅供參考