資源描述:
《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素與實現(xiàn)路徑選擇》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、萬方數(shù)據(jù)《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》2003年第6期總第130期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素與實現(xiàn)路徑選擇馬云澤(摘要]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改革進程中農(nóng)村勞動分工深化的必然產(chǎn)物,其實質(zhì)就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的根本性變革。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,當(dāng)前有許多制約因素,阻礙了產(chǎn)業(yè)化的進一步實現(xiàn),因此正確的實現(xiàn)路徑選擇顯得尤為重要。(關(guān)鍵詞)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制約因素路徑選擇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是隨著社會主義市場經(jīng)濟需要應(yīng)運而生的新的農(nóng)村經(jīng)濟運行機制和管理體系。它以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為核心,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一
2、體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理,通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的形式,逐步形成“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)”一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營機制,在組織上形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾”的利益共同體,使農(nóng)業(yè)走上自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路已成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本方向,但從目前我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于發(fā)展的初級階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也面臨著諸多制約因素。因此,如何克服這些制約因素,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。一、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是改革進程中農(nóng)村勞動分工深化的必然產(chǎn)物,其實質(zhì)是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)
3、業(yè)的過程。按照傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)的劃分,農(nóng)業(yè)首先被確定為一種初級產(chǎn)業(yè),是一種傳統(tǒng)的與落后的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)條件相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)。這種劃分把農(nóng)業(yè)局限在十分狹小的范圍內(nèi),即農(nóng)業(yè)僅僅是種植和養(yǎng)殖,而把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)界定給工業(yè)部門,把農(nóng)產(chǎn)品流通界定給商業(yè)部門,政府對其實行多部門分段管理,對農(nóng)業(yè)實行分割,以致農(nóng)業(yè)不能稱其為產(chǎn)業(yè)。這種農(nóng)工商部門的對立體制事實上把農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系人為割斷,為農(nóng)工商三部門的不平等貿(mào)易提供了條件,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征是自給自足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在自我封閉的小圈子中循環(huán)重復(fù)進行,從而完全游離于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)之外。
4、沒有來自于農(nóng)業(yè)之外的技術(shù)、物質(zhì)及能源的投入,再生產(chǎn)只能在原有基礎(chǔ)上重復(fù)進行,難以擴大,難以有所突破。當(dāng)今世界所有已實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的國家把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后部門3個領(lǐng)域,并實行一體化經(jīng)營。80年代末我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起,把一家一戶分散經(jīng)營方式與大市場有機聯(lián)系起來,改變了農(nóng)業(yè)長期存在的產(chǎn)加銷脫節(jié),農(nóng)工商分離的狀態(tài),逐步打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營形式,向著“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)”一條龍的方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后部門與產(chǎn)中部門的機械分離狀況得到改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)中部門的分工也逐漸由企業(yè)內(nèi)分工向社會內(nèi)分工轉(zhuǎn)化,出現(xiàn)了一些專業(yè)戶
5、、專業(yè)村以及農(nóng)工商一體化經(jīng)營等新型分工協(xié)作方式。深入開展的農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化和一體化過程,正在逐步地改變著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟屬性,它所需要的生產(chǎn)資料及服務(wù)主要來自于現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品的大部分成為其它產(chǎn)業(yè)的原材料,進行加工和再加工,不斷增值,然后進入消費領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)從此不再只是一個傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門,取得了與其它現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)一同參與社會產(chǎn)業(yè)大循環(huán)的資格,成為現(xiàn)代社會眾多產(chǎn)業(yè)中平等的一員。這一從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的過程,就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的根本標(biāo)志是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的大幅度提高,只有當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高到與其它產(chǎn)業(yè)相近的水平,農(nóng)
6、業(yè)勞動者才能得到與其它產(chǎn)業(yè)勞動者相近的收入,農(nóng)業(yè)才能成為穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。近年來我國專業(yè)農(nóng)戶所從事的水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)以及果品業(yè)每年都以10%以上的速度增長。一批批專業(yè)農(nóng)戶富裕起來,技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率不斷提高,市場競爭力不斷增強,社會分工的深化正迅速地推動著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程??梢姡r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式,它在更大范圍和更高層次上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的根本性變革。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的制約因素農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為新時期增加農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村工業(yè)化的重要實現(xiàn)形式
7、。但目前我國尚+該論文是2002年度國家社會科學(xué)基金項目(重點項目)“信息化時代的新工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越式升級”的階段性成果,項目批準(zhǔn)號為02AJID06(項目負責(zé)人:王述英教授)一2一萬方數(shù)據(jù)《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》2003年第6期總第130期處于新舊體制過渡時期,各方面關(guān)系尚未理順,再加上農(nóng)業(yè)本身生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)組織狀況和技術(shù)經(jīng)濟特點,造成了其市場化、產(chǎn)業(yè)化的滯后性和艱巨性。1.政府直接干預(yù)過多,市場機制作用發(fā)揮不利由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,政府直接干預(yù)過多,沒有充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)機制。主要表現(xiàn)在:第一,據(jù)上
8、所知,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展過程中有其自身的規(guī)律,是與農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平、市場經(jīng)濟發(fā)展程度以及農(nóng)產(chǎn)品種類相聯(lián)系的,外部干預(yù)必須有一定的限度。然而,受傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念的束縛,對產(chǎn)業(yè)化的市場屬性認識不足,政府對老百姓種什么、賣什么、賣給誰等本來應(yīng)由市場供求關(guān)系決