當(dāng)代農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀分析與對策.doc

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1、當(dāng)代留守兒童問題的觀察與思考寧化二中農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的背景:在當(dāng)代中國,當(dāng)社會改革不斷地推動著社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程的同時,人們的社會生活和社會實(shí)踐的方方面面,包括活動方式和交往方式以及認(rèn)同方式都發(fā)生了劇烈的變化。我國的現(xiàn)代化進(jìn)程與歐美發(fā)達(dá)國家有著不同的邏輯。在邁向現(xiàn)代化的征途上,中國無疑是一輛遲到的“馬車”,負(fù)重太多的車身決定了她不可能沿著“前車之轍”順利前行。建國以后,中央政府適時制定了“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”戰(zhàn)略構(gòu)想。重工業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略使得我國很快建立起比較完備的工業(yè)體系,和工業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略聯(lián)系的“高強(qiáng)度的積累模式”保證有限的資本支持工業(yè)和城市發(fā)展,共同形塑了“國家對經(jīng)濟(jì)以及各種

2、社會資源實(shí)行全面壟斷”的總體性社會城市單位制及農(nóng)村公社制作為基本的支持性設(shè)置使得城鄉(xiāng)間的資源和人口社會流動只能在有限的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。同時,以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展為導(dǎo)向的工業(yè)發(fā)展模式的弊端逐漸顯現(xiàn):重工業(yè)向“資本密集型產(chǎn)業(yè)”的必然轉(zhuǎn)向,發(fā)展到一定階段,大量的城市和農(nóng)村的剩余勞動力的轉(zhuǎn)移就會遭遇瓶頸;導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“重、輕、農(nóng)”比例失調(diào)的問題,“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門在產(chǎn)值不斷增加的情況下就業(yè)增長緩慢”改革開放30年來,農(nóng)民工從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時代“離土不離鄉(xiāng)”的流動模式到后來的“離土又離鄉(xiāng)”的流動模式,其命運(yùn)起起伏伏。在社會實(shí)踐的結(jié)構(gòu)性巨變過程中,作為社會結(jié)構(gòu)中的一個龐大群體,農(nóng)民工

3、的大規(guī)模流動觸發(fā)了一系列的社會問題,那些沒有條件跟隨父母進(jìn)入城市生活的大量兒童則留守在農(nóng)村家園。農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的問題:目前中國1.2億農(nóng)民工常年于城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2千萬留守兒童。88.2%的留守兒童只能通過打電話與父母聯(lián)系,其中53.5%的人通話時間在3分鐘以內(nèi),并且64.8%的留守兒童是一周以上或者更長的時間才能與外出的父母聯(lián)系一次,有8.7%的兒童甚至與父母就沒有聯(lián)系。49.7%的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活,但也有44.1%的被調(diào)查對象明確表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2%的留守兒童與照顧他們的成人很少或從不聊天。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),95

4、%的監(jiān)護(hù)人沒有參加過家長會,15%的監(jiān)護(hù)人有時輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),僅有5%的監(jiān)護(hù)人會和老師聯(lián)系。平時,留守兒童最苦惱的事是“作業(yè)不會做,不知問誰好”、“功課跟不上,沒有人輔導(dǎo)”。在某小學(xué)調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有20%的留守兒童成績很差,各班倒數(shù)幾名的幾乎都是留守兒童?! ∪狈ν暾募彝ソ逃龑?dǎo)致的性格問題中小學(xué)生正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期,對自身變化、人際交往等方面存在困惑。他們需要有傾訴的渠道,也需要有人指導(dǎo)他們怎樣正確對待這些問題。由于父母常年奔波在外,對孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo),監(jiān)護(hù)人無暇顧及他們的情緒情感變化,使他們的性格出現(xiàn)了不同程度的缺陷。  由于代溝所致,這些

5、留守兒童平時很少和監(jiān)護(hù)人談心,生活中遇到困難自己想辦法,受到委屈就憋在心里。有的存在自卑心理,性格孤僻、不合群。  在留守兒童中,有19%的人從不與同學(xué)、老師、監(jiān)護(hù)人談心,46%的人偶爾會與別人談?wù)勑?;在受到別人欺負(fù)后,有27%有人表示非常恨欺負(fù)他(她)的人,18%的人用自己的方式進(jìn)行報復(fù)。如此多的兒童留守在農(nóng)村不能不說是中國的世紀(jì)之痛,由此也引發(fā)了一系列的教育問題,人口問題,勞動力問題,戶口問題等等也足以引起人們的深思的探討。農(nóng)村留守兒童引起的關(guān)注:全國政協(xié)委員張世平說,農(nóng)村留守流動兒童問題是現(xiàn)階段中國農(nóng)民工問題的伴生問題。建議加大法律保護(hù)監(jiān)督力度,確保未成年人保

6、護(hù)法、義務(wù)教育法有效實(shí)施。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,把保障農(nóng)村留守流動兒童平等發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和兒童發(fā)展規(guī)劃綱要目標(biāo)體系。在十一屆全國人大二次會議上,全國人大代表任玉奇領(lǐng)銜提交了關(guān)于修改《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的議案,建議重點(diǎn)加強(qiáng)對“留守兒童”的保護(hù)。在議案中,任玉奇代表提出:目前,我國農(nóng)村留守兒童接近2000萬,這個數(shù)字仍在逐年增加,已經(jīng)形成一個需要高度重視的群體。據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村兒童的心理障礙檢出率高達(dá)20%,有55%的留守兒童表現(xiàn)出任性、冷漠、內(nèi)向、孤獨(dú)等性格特征。他們特殊的生活和教育環(huán)境引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯,如不引起高

7、度重視,不僅會對留守兒童造成心理傷害,也會帶來不穩(wěn)定因素,給和諧社會的構(gòu)建帶來隱患。因此,應(yīng)該把保護(hù)農(nóng)村“留守兒童”寫入《未成年人保護(hù)法》,切實(shí)保障農(nóng)村“留守兒童”的教育、生活。在社會各界的關(guān)注聲中,政府采取了一些相應(yīng)政策并提高出了一些解決辦法:四川省將加強(qiáng)政策推動,積極建立起解決留守流動兒童問題的政策支撐體系。這意味著一些省份解決留守流動兒童問題,將不再停留在關(guān)愛層面。從政策層面來說,要加大對農(nóng)村教育的投入,提高教育質(zhì)量。另外涉及對農(nóng)民工的社會保障體制改革,在江蘇、浙江的一些富裕地區(qū),已經(jīng)有了一些政策。在湖州,企業(yè)給那些已經(jīng)成為技術(shù)工人的農(nóng)民工提供住房,鼓勵他

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