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《預(yù)防和治理“城市病”的幾點建議.doc》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、預(yù)防和治理“城市病”的幾點建議伴隨T?業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展，交通擁堵、住房緊張（表現(xiàn)為高房價）、環(huán)境污染、資源短缺、就業(yè)困難、生活費(fèi)用高昂等“城市病”也隨Z而來。我國的“北上廣”等超級城市已在一些方血表現(xiàn)突出。成都市作為我省唯一特大城市，其規(guī)模與“北上廣”還存在較大弟距，加Z規(guī)劃、建設(shè)與管理追求科學(xué)先進(jìn)，因而尚未出現(xiàn)“北上廣”那樣的情形，但不可忽視也出現(xiàn)了一些苗頭或問題，尤其成都正處于加速擴(kuò)張發(fā)展階段，正在向千萬級以上人口規(guī)模超大城市發(fā)展，對“城市病”應(yīng)當(dāng)盡可能防患于未然。屮共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議指出，要
2、“科學(xué)規(guī)劃城市群內(nèi)各城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，緩解特大城市中心城區(qū)壓力”，“合理確定城市開發(fā)邊界，提高建成區(qū)人口密度，防止特大城市面積過度擴(kuò)張。城市規(guī)劃和建設(shè)要注重以人為木、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實用……加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)，預(yù)防和治理'城市病'”。為此提出幾點建議：一、擴(kuò)大衛(wèi)星城，控制主城區(qū)。產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、人口和交通等過度向大城市集中，是導(dǎo)致“城市病”產(chǎn)生的根木原因,適當(dāng)控制城市規(guī)模是防止產(chǎn)生“城市病”的根木Z道。但較大的城市規(guī)模往往產(chǎn)生較強(qiáng)的影響力、競爭力和吸引力，故大多數(shù)城市祁存在做大規(guī)模的強(qiáng)烈欲望。要
3、克服城市規(guī)模過大引發(fā)“城市病”的問題，一個可供選擇的辦法是采取屮心城區(qū)加一衛(wèi)星城的城市空間布局發(fā)展模式。就成都而言，可通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)等措施，將雙流、溫江、鄲具、新都、龍泉驛等具級城鎮(zhèn)，以及華陽等鄉(xiāng)級城鎮(zhèn)，加快發(fā)展成為50力-羨至100力以上人口的城市，這些衛(wèi)星城市與中心城區(qū)共同構(gòu)成一個新型的千萬級城市人口的大成都。如此，由于城市環(huán)境容量較大，盡管發(fā)展為T力級人口規(guī)模的超級城市，產(chǎn)生嚴(yán)重“城市病”的幾率將大為降低。屮心城區(qū)與一衛(wèi)星城Z間以快速通道連通，如輕軌和高速公路。道路兩旁保留出園風(fēng)光,以體現(xiàn)
4、“田園城市”的鮮明特色。假如成都市主城區(qū)仍然不斷以“攤大餅”的方式連片外延無限擴(kuò)大，嚴(yán)重的“城市病”將會很難避免。一衛(wèi)星城建設(shè)要功能齊全、配套完善，尤其要重視產(chǎn)業(yè)布局和承接社會事業(yè)的擴(kuò)散，而不能單純發(fā)展房地產(chǎn)，防止形成“睡城”產(chǎn)生“潮汐式”交通剛性需求，導(dǎo)致嚴(yán)重交通擁堵等問題。二、發(fā)展綠色公共交通，適當(dāng)限制中心城區(qū)小車通行。交通擁堵是“城市病”的一個突出表現(xiàn)。千力?人口以上超大城市要克服交通擁堵的病癥，除了采取屮心城區(qū)加衛(wèi)星城的城市空間布局發(fā)展模式之外，大力發(fā)展綠色公共交通是不二之道。除加快地鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和中心城
5、與衛(wèi)星城之間的輕軌等快速公共交通外，應(yīng)當(dāng)更多地增加公交車專用車道，增加公交車線路，增加公交車運(yùn)營數(shù)量，并保持公交車低票價，保證公共交通的方便、快捷、低費(fèi)用，鼓勵市民公交出行。增加白行車專用道和發(fā)展公共自行車交通體系，鼓勵自行車交通。在大力發(fā)展公共交通前提下，應(yīng)采取提高屮心城區(qū)私人小汽車使用條件的方法，適當(dāng)限制屮心城區(qū)小車通行。如限制和減少屮心城區(qū)停車場和停車位，更大幅度提高屮心城區(qū)停車收費(fèi)水平，促使更多市民采用公交出行，促使外來車輛停放在中心城區(qū)以外（相應(yīng)需大量設(shè)置換乘點停車場、停車樓），人員換乘公共交通進(jìn)入小
6、心城區(qū)。同時要積極發(fā)展智能交通體系，進(jìn)一步優(yōu)化交通管理。三、發(fā)展綠色建筑，控制超高層建筑。建筑是城市環(huán)境的重要纟fl成部分，城市建筑、城市交通和城市工業(yè)是城市能耗的三大主體。因此，城市建筑是否節(jié)能環(huán)保，關(guān)系城市的可持續(xù)發(fā)展。毫無疑問，1（X1米以上的超高層建筑是高耗能、不環(huán)保、加重交通擁堵、影響相鄰建筑與街區(qū)采光，同時又容易發(fā)生重特大安全事故的建筑。到目前為止，成都中心城區(qū)己有數(shù)十個超高層建筑。據(jù)媒體報道，目前成都在建和擬建超高層建筑超過20個，高度也在向200米和：300多米發(fā)展，且集屮于中心街區(qū)，特別是東大
7、街周圍兩公里范圍內(nèi)，以及天府大道沿線。為預(yù)防嚴(yán)重“城市病”的發(fā)生，建議今后在城市建設(shè)規(guī)劃管理上控制超高層建筑的建設(shè)，以防今后出現(xiàn)高耗能“鎖定效應(yīng)”拖累“低碳成都”建設(shè)的情形，預(yù)防嚴(yán)重“城市病”的發(fā)生。四、建設(shè)城市森林，控制人工湖規(guī)模。為實現(xiàn)“田園城市”建設(shè)目標(biāo)，成都建設(shè)更多城市森林十分必要。相比Z下，大面積人工湖在凈化空氣、降低噪聲、調(diào)節(jié)溫度、清除灰塵等生態(tài)功能方血與城市森林比較相去英遠(yuǎn),甚至還會起到某些負(fù)面生態(tài)功能的作用。由于成都?xì)庀蟓h(huán)境特點決定，無風(fēng)天氣多，空氣流動性差，因此，夏季大面積人工湖的水汽蒸發(fā)作用
8、會增強(qiáng)天氣的潮濕悶熱稈度，而冬季則易于增加濃霧天氣形成的可能，加重航空和公路交通等的損失。由于人工湖水太淺，不能起到調(diào)節(jié)氣溫的作用。此外，城市森林還可以在需要時作為應(yīng)急避難場所。因此，建議今示應(yīng)更多發(fā)展建設(shè)城市森林，少建人工湖，共至應(yīng)將大而積人匸湖改造為城市森林，有效改善城市生態(tài)環(huán)境。五、提高污水收集處理率，開發(fā)中水利用。經(jīng)過大規(guī)模污水收集處理工程建設(shè)，成都市中心城區(qū)污水處理能力和水平
