淺談工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性及途徑.pdf

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1、2013年7月建材與裝飾政工·管理淺談工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性及途徑吳智（陜西中基建設(shè)監(jiān)理咨詢(xún)有限公司陜西西安710075）摘要：本文以目前我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)比了建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別與聯(lián)系，分別從市場(chǎng)需求、企業(yè)自身發(fā)展和國(guó)際環(huán)境等方面論證了工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性和可行性，最后提出了工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型的多種途徑。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；監(jiān)理；轉(zhuǎn)型中圖分類(lèi)號(hào)：TU712+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-0038（2013）19-0247-021引言我國(guó)目前的監(jiān)理企業(yè)服務(wù)對(duì)象過(guò)于單

2、一、服務(wù)范圍窄。根據(jù)自1988年我國(guó)推廣建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理已有二十多年，曾經(jīng)我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的定義可以看出，工程監(jiān)理只接受建設(shè)單位一度適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為我國(guó)的建設(shè)工程起的委托，為建設(shè)單位服務(wù)。從這個(gè)意義上講，我國(guó)的工程監(jiān)理就到了不容忽視的作用。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工程是為建設(shè)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理，與國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理相比，其服監(jiān)理企業(yè)每年承攬合同額都在逐步增長(zhǎng)。具有資質(zhì)的工程監(jiān)理務(wù)具有單一性。因此，建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)向全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目企業(yè)從2008年的6080個(gè)增長(zhǎng)到2013年的6512個(gè)。2008年工管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。程監(jiān)理

3、企業(yè)承攬合同額755.64億元，其中工程項(xiàng)目管理等其他3.2監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型是其自身生存和發(fā)服務(wù)占企業(yè)全年收入27.41%左右。到2011年，工程監(jiān)理企業(yè)全展的內(nèi)在要求年?duì)I業(yè)收入1492.54億元，其中工程監(jiān)理收入666.28億元，工程工程監(jiān)理推廣之初，我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，業(yè)主方對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目管理與咨詢(xún)服務(wù)、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢(xún)及其它收入目管理服務(wù)無(wú)強(qiáng)烈需求。但隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步深入，我國(guó)的市826.26億元。工程監(jiān)理收入占總營(yíng)業(yè)收入的44.64%。工程項(xiàng)目管場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，建設(shè)工程監(jiān)理賴(lài)以生存的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)土壤理與咨詢(xún)服務(wù)、工

4、程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢(xún)及其它收入占總營(yíng)正發(fā)生著巨大的變化。業(yè)收入的55.36%。（1）建設(shè)工程管理體制的宏觀政策變化。2002年11月11日，從以上數(shù)據(jù)可以看出，從2008~2012年監(jiān)理企業(yè)的營(yíng)業(yè)收建設(shè)部總工程師金德均同志指出“抓緊改造和培育一批與國(guó)際慣入呈逐年上升趨勢(shì)，但工程監(jiān)理收入占比明顯降低。工程項(xiàng)目管例接軌的工程公司和項(xiàng)目管理公司，是我國(guó)深化建設(shè)項(xiàng)目管理體理與咨詢(xún)服務(wù)、工程招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢(xún)及其它收入占比已制的重要內(nèi)容，是與國(guó)際慣例接軌的重要舉措，也是進(jìn)一步確定和經(jīng)占到了整個(gè)全年監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)收入的55.36%。規(guī)范市場(chǎng)主體、整頓

5、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要課題。針對(duì)目前仍2工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系與區(qū)別存在大量非專(zhuān)業(yè)人士直接管理項(xiàng)目的現(xiàn)狀，要根據(jù)我國(guó)實(shí)際情工程監(jiān)理是指，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單況，借鑒外國(guó)做法，盡快培育一批項(xiàng)目管理公司?！?003年2月位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的13日，建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。目前，我國(guó)工程監(jiān)理的主企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這些規(guī)定為工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)的要工作階段在施工階段。轉(zhuǎn)型提供了政策支持和便利條件，同時(shí)也為監(jiān)理企業(yè)未來(lái)的發(fā)2003

6、年，建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)展方向指明了方向。目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該指導(dǎo)意見(jiàn)指出，項(xiàng)目管理服務(wù)是從（2）整個(gè)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，對(duì)企業(yè)的要求事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程項(xiàng)目管理企業(yè)）受業(yè)主委將更高。由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理是靠政府政策扶植出來(lái)的，現(xiàn)在還托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程有“強(qiáng)制監(jiān)理”的政策庇護(hù)著。如果政府將來(lái)取消強(qiáng)制監(jiān)理制度或若干階段的管理和服務(wù)。的話(huà)，監(jiān)理企業(yè)不僅要面對(duì)市場(chǎng)的萎縮、更要面對(duì)日益眾多的來(lái)以上可以看出，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理服務(wù)都是受業(yè)主方自于不同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)

7、者，加之現(xiàn)行的國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)在質(zhì)委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)化專(zhuān)業(yè)單位為業(yè)主（建設(shè)單位）提供量、安全方面賦予了監(jiān)理很大的責(zé)任，客觀上加重了現(xiàn)階段監(jiān)理服務(wù)，但在服務(wù)的性質(zhì)、范圍和側(cè)重點(diǎn)等方面存在著本質(zhì)區(qū)別。工作的難度。淤服務(wù)的性質(zhì)不同。工程監(jiān)理是一種強(qiáng)制實(shí)施的制度，屬于國(guó)家3.3監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型是與國(guó)際接軌、參與規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程。工程項(xiàng)目管理屬于委托性質(zhì)；于兩者國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇的服務(wù)范圍不同。工程監(jiān)理只局限于建設(shè)工程的實(shí)施階段，目前目前，國(guó)際上類(lèi)似我國(guó)監(jiān)理企業(yè)的公司主要有PM、PMC、大部分僅在施工階段實(shí)施監(jiān)理。而工程項(xiàng)目管理服

8、務(wù)可覆蓋項(xiàng)CM、BOT等模式，這些公司都能在業(yè)主需要時(shí)提供相應(yīng)的項(xiàng)目管目策劃決策、建設(shè)實(shí)施（設(shè)計(jì)、施工）的全過(guò)程。盂服務(wù)的側(cè)重點(diǎn)理服務(wù)。隨著我國(guó)加入W